今年全國“兩會”期間，習近平總書記在參加廣東代表團審議時對廣東提出“在構建推動經濟高質量發展體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”的囑託。
為此，本報特邀公安戰線的領導和民警代表結合工作實際，暢談如何凝心聚力實現“四個走在全國前列”。
汕頭市公安局副局長，金平區副區長、公安分局局長蔡錦榮：
不忘初心 砥礪前行 奮力推進新時代金平公安工作
汕頭市公安局金平分局是全市公安機關老齡化最嚴重的分局，為使警隊在新時代煥發出新的青春活力，金平公安分局黨委把對黨忠誠作為第一位的政治任務和政治要求，向忠誠要戰鬥力、向團結要凝聚力、向嚴管要執行力，切實把政治建警擺在首位，聚焦對黨忠誠，保證了隊伍絕對可靠和堅定正確的政治方向。
金平公安分局黨委緊扣警務創新，以“粵警行動”計劃為總攬，以“智慧新警務”為目標，著力從社會安全、警務實戰、社會治理、民生關切、經濟發展等方面推進警務創新工作，不斷創新信息和技術建設等機制。此外，金平公安分局還注重創新打擊機制。今年的掃黑除惡專項鬥爭中，查破涉黑惡案件43宗，同比上升207%，抓獲犯罪嫌疑人149名，同比上升208%，打掉涉黑惡犯罪團伙13個52人，抓獲涉黑惡在逃人員18名，實現打擊成效全面上升；“颶風2018”專項行動抓獲並刑拘犯罪嫌疑人151名，逮捕57人，打掉涉專項犯罪團伙5個18人，抓獲涉專項在逃人員50名，繳獲槍支3支等作案工具和贓款贓物一批。
金平公安分局黨委積極推行網格化多層次“動中備”巡邏模式，劃分巡區，網格布警，使“常規巡”“加強巡”“武裝巡”無縫銜接，提高了見警率；重點區域、要害部位開展公安武警聯勤巡邏和摩托車巡邏；做實做強下半夜聯勤聯動巡控，將全區劃分為5個巡防片區，每4個派出所組成1個巡控小組，由指揮中心扁平化指揮調度，開展聯動巡控、突發事件應急處置和重大安保巡邏工作，做到巡邏到線、應急處置到點、駐地安保到崗，增強快速應急處置和下半夜動態管控能力。
梅州市梅江區副區長、公安分局局長李政江：
找準定位 拉高標杆 精準發力
2018年，梅州市公安局梅江分局將圍繞梅州市公安局“1+1+4”戰略部署，在共建、共治、共享社會治理格局的視域下，按照“找準定位、拉高標杆、精準發力”的工作思路，主動對標對錶，查找問題短板，細化任務措施，把嚴打整治、社會防控、隊伍建設等融入經濟建設大局中，努力打造“平安梅江·文明客都”的品牌。
突出鍛造過硬隊伍。梅江公安分局黨委堅持全面從嚴治黨、從嚴治警不動搖，狠抓民警隊伍中各種苗頭性、傾向性、隱患性問題，從各級領導幹部做起，堅決杜絕不良風氣。
突出服務大局能力。梅江公安分局立足“首善之區”標準，全力為當前經濟建設保駕護航。一方面是重點圍繞梅江區重點工程建設等中心工作，全力耕織好治安工作“責任田”，維護轄區社會大局持續穩定；另一方面是依法打擊危害國家安全和利益的違法犯罪活動，嚴防暴恐現實威脅，不斷增強反恐應急處突能力。
突出公安打擊主業。梅江公安分局始終堅持“主動打、主動防、主動治”的理念，通過依託“雪亮工程”“智慧新警務”建設，市、區、派出所“三級辦案”大合成機制和“六偵合一”平臺，進一步完善創新打擊模式和手段。以掃黑除惡專項鬥爭為牽引，深入開展省公安廳“颶風2018”和市公安局“梅安2號”專項打擊行動，形成多輪驅動的疊加打擊效應，把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈的各類突出違法犯罪活動，進一步鞏固“發案下降、破案上升”的良好發展勢頭。
突出基層基礎建設。梅江公安分局以基層派出所提檔升級為契機，通過充實基層警力，整合大數據、信息化手段，改善基層所隊辦公辦案條件，提高民警的主動性和積極性，推動核心戰鬥力整合在基層、隊伍凝聚力形成在基層、治安防控水平提升在基層，築牢基層戰鬥堡壘。同時，進一步完善流動（寄住）人口和出租屋管理工作，依託“政府主導、公安牽頭、部門聯動”機制，推進出租屋常態化、制度化管理，重點掌握流動（寄住）人口和出租屋的動態情況，有效管住基礎中的基礎。
突出防控服務並舉。不斷深化社會治安“大巡防”工作，提高巡防和服務效能。一方面是健全點線面結合、網上網下結合、打防管控結合的信息化、社會治安防控體系，推動“兩所三站四納入”綜合實戰平臺更新升級，以點帶面、做實做強治安“大巡防”工作機制；另一方面是加快推動移動警務車“一窗通辦”業務全面鋪開，進一步方便群眾辦理公安相關業務。
東莞市公安局茶山分局局長肖漢華：
努力建設新時代新警隊
打造茶山平安建設新高地
東莞市公安局茶山分局黨委主動順應新變化，進一步規範隊伍管理，努力在新形勢下打造“黨性強、效能高、作風硬、素質優、活力足”的茶山警隊。
一是始終堅持維護社會大局穩定，努力營造安定有序的治安環境。茶山公安分局全體民警堅持從群眾最需要的地方做起，從群眾反映最強烈的問題抓起，繼續深化“平安茶山”建設，著力打造茶山平安建設新高地。始終保持嚴打高壓態勢，深入推進合成作戰機制，依法打擊和懲治“黃賭毒”“盜搶騙”，大力整治群眾反映強烈的突出社會治安問題，進一步提高人民群眾安全感和滿意度。加快社會治安防控體系建設，運用現代科學技術破解治安防控難題，進一步鞏固提升全鎮“點、線、面”社會治安防控體系。強化道路交通安全整治，健全公共安全體系，堅決遏制重特大交通事故和安全事故發生。
二是始終堅持推進科技強警戰略，努力提升科技服務治安工作的能力和水平。按照“扼守要道、輻射周邊，全面查控、利民便民”的原則，加強對環城路沿線、火車站、地鐵站周邊的視頻補點，織密鎮區視頻監控網絡。
三是大力推進執法場所規範化建設。對全鎮4個派出所以及巡特警訓練基地、分局辦案中心等場所進行全面升級，努力營造良好的辦公、辦案環境。其次，積極適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革新要求，不斷健全完善刑事案件“統一審核、統一出口”的“兩統一”機制，織牢全方位監督執法權力依法運行的制度“籠子”。同時，讓民警習慣在“聚光燈”“放大鏡”下行使執法權力，用事實真相回應社會關注，為執法工作的順利開展營造良好輿論氛圍。
四是始終堅持改革創新舉措，努力提升公安工作效能。加強監督力度，著力改變流於形式的定期、定點督查，緊盯隊伍關鍵節點，加強明查暗訪與突擊檢查，及時發現和糾正隊伍問題。在基層派出所實行“四班三運作”，通過對派出所工作流程的優化和勤務模式的改變，切實減輕基層負擔，確保派出所工作高效運行。針對村（社區）路況地形複雜等實際情況，加強對全鎮重點部位、路段的巡邏，提升路面巡邏處置的機動性，及時發現和消除路面的治安及交通隱患，確保轄區治安秩序穩定。
茂名市茂南區副區長、公安分局局長朱小平：
群防群治營造平安新格局
去年以來，茂名市公安局茂南分局主動對標、積極適應新時代目標要求，以“智慧新警務”建設促公安能力提升為抓手，以實施公安大數據戰略深化警務機制改革為動力，著力打造新時代社會治安綜合治理格局，奮力開創茂南公安工作新局面。
茂南公安分局在原合成作戰中心的基礎上進行建設改造，形成了“五位一體”作戰體系，有效支撐打防管控業務開展，增強一線實戰的分析決策能力、指揮管理能力、偵查破案能力和服務社會能力。為了實現全區公路卡口疊加建設智能感知採集，轄區由公安機關選點佈局、明確技術標準，鎮街實施建設，將農村治安交通微卡口建設作為一項社會治理工程強力推進。今年，茂南公安分局全面開展數字化派出所試點工作和啟動數字化村居工作。同時，運用數字化、信息化手段，構建以“鎮——村（居）——組”為區域範圍的網格化管理架構，實現部門聯動、資源共享的一種治安防控管理新模式，為精準打擊違法犯罪提供強有力信息支持。
為完善對違法犯罪的精準打擊體系建設，茂南公安分局通過推行所際打擊機制和區域聯動機制，形成打擊工作的整體合力。依靠“五位一體”平臺研判出信息推送警種打擊，同時提供日常化、規模化信息支撐，促進打擊模式從個案打擊、分類打擊向合成作戰的長效機制固化。同時，注重實戰導向，實行“四中心+N”聯勤指揮模式，實現“警情、指揮、勤務、指導、實戰”的無縫對接和信息服務決策、指令實時推送、精準推送、集約調度指揮。著力推動基層派出所迴歸基礎防控主業，提出了“四六雙十”任務，規範了派出所日常警務行為和運作模式，全區基層派出所煥發出勃勃生機。此外，借鑑北京群防群治建設先進經驗，廣泛動員轄區群眾參與到治安巡防中，開創了專群結合、群防群治的平安建設新格局。
為積極解決全市群眾反映較多的交通秩序問題，茂南區一是作為試點縣區首批推動電動自行車的免費註冊登記上牌工作，為其他縣、市、區提供了借鑑經驗，為道路交通管理、秩序整治和打擊涉機動車違法犯罪工作打下堅實基礎；二是建設交巡平臺，開展交通秩序大整治。在保證原有社會面巡邏防控和街面打擊效能不減的基礎上，發揮“綜合用警”“一警多能”優勢。同時，對
城區主幹道及大街、小街橫巷交通秩序進行整治，查糾交通違法違章行為及先期處置街面治安案事件。審核 熊鳳
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