據傳:一場全國軌道交通工程整治風暴即將來襲!

2018年1月26日,廣州地鐵21號線10標段水西至蘇元區間左線(黃浦區)一盾構機在換刀作業時隧道突發塌方,導致3名人員死亡。

1月29日,成都地鐵5號線工程土建9標段發生中毒窒息事故,死亡3人。

2月7日,廣東省佛山市地鐵2號線一期工程發生一起隧道坍塌重大事故,造成11人死亡,1人失蹤、8人受傷。

4月13日凌晨2時許,青島地鐵2號線西段(未開通段)一標段04工區海信橋站附近塌方並造成延安三路路面塌陷。

據傳:一場全國軌道交通工程整治風暴即將來襲!

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今年發生的一系列重大事故讓國家高度重視在建工程的安全生產。5月17日,住建部下發《關於組織開展城市軌道交通工程質量安全監督檢查工作的通知》,要求各省住建廳5月-10月對全國在建軌道交通工程進行質量安全監督檢查。

據傳:一場全國軌道交通工程整治風暴即將來襲!

檢查內容:

(一)城市軌道交通工程質量安全相關法律法規、標準規範及規範性文件貫徹執行情況。

(二)建設、勘察、設計、施工、監理等參建單位質量安全責任制落實情況及現場質量安全控制情況。重點檢查項目安全組織管理、安全教育培訓、專項施工方案、安全技術交底、隱患排查治理、現場安全管理、應急管理以及複雜地質條件下隧道施工安全風險識別和管控等內容。

(三)建築施工安全專項治理行動落實情況。

(四)違法違規行為查處和事故責任追究情況。

時間安排:

檢查分為自查和督查兩個階段,時間從2018年5月至10月。

第一階段:5月至6月,省級住房城鄉建設主管部門組織開展城市軌道交通工程質量安全自查和整改,並撰寫自查報告。

第二階段:7月至10月,我部組織對部分地區城市軌道交通工程項目進行抽查,具體時間和安排另行通知。

一場全國範圍內的城市軌道交通工程整治風暴即將來襲!!!

質量和安全往往是相伴相生的,一旦在工程質量上、程序上耍小聰明,事故就會隨之而來。

拿地鐵來說,地鐵塌方的直接原因是施工單位為趕進度、趕工期,違規施工、冒險作業,比如基坑,為保證挖機作業空間,往往存在支撐架設不及時等情況。再比如盾構法隧道,為趕超施工進度,掘進速度加快、單環同步注漿量不充分等等。深層次原因還是在於低價中標,隨意壓縮建設成本。

設計方面壓設計費、人工費,而設計費的壓縮就是從地質勘探費這裡。

我們都知道,勘察設計的準確性直接涉及到施工單位的施工工藝、方法以及施工中的安全性。而目前國內勘察市場普遍混亂,有些公司往往只追求於經濟利益,不進行專門勘察試驗,往往以常規勘察來對待工程勘察,多數引用本地區以往的經驗數據。比如中國的隧道工程設計基本上都是千篇一律,而一些有良心的勘察設計院,會安排人到實地象徵性的鑽孔幾米,沒良心的就是改下樁號,連圍巖類別都懶得變。

監理方面壓監理費,要知道,監理在國外是很有地位的,屬於專業工程師。因為國外的業主是不直接管理項目的,而是由監理來代為管理。國外的監理不但能夠管理施工單位,甚至能夠拒絕業主單位提出的不合理建議。但是在國內就完全不一樣了,在國內業主是老大,施工單位要聽業主的,監理也要聽業主的,誰不聽話就收拾誰。而監理費也是被業主一壓再壓,所以監理只能從吃拿卡要方面掙點外快。

施工方面壓措施費、壓安全防護費,這一點想必工程人都深有體會。

還有一個重要原因:在建的地鐵項目有不少是PPP模式的投資項目,社會資本方大多是建築央企,在成立的項目公司中話語權也處於優勢地位,同時也項目是施工單位,既是教練又是運動員,在質量安全管理方面很容易放鬆標準。

低價中標帶來的還有質量問題,壓縮了施工方的合理利潤,為了保證自己的利益,某些施工單位不惜偷工減料、以次充好,西安地鐵問題電纜就是這麼來的。

預計接下來軌道交通工程建設領域,將掀起一場質量安全檢查風暴,無論你是建設單位、施工單位、還是監理單位,都要接受上面的層層巡邏和檢查。尤其是承擔建設任務的施工單位主體,不僅要應付環保督查,還將接受施工安全質量全方位檢查。而督查部門為起警示作用,必定會毫不客氣的狠抓一批、公示一批、通報一批、處罰一批,請各單位做好準備!


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