立下軍令狀 吹起集結號 擂響出征鼓 神池縣開啟2018年全縣脫貧摘帽新徵程
暖風習習春盎然，號角聲聲催徵人。2018年3月5日，神池縣召開全縣農村工作暨脫貧攻堅誓師大會，匯聚各級扶貧中堅力量，以吃大苦、耐大力的使命擔當，以不達目標不收兵的勇氣，以反哺歸心、任勞任怨的農民情結誓師出征，堅決打贏打好脫貧攻堅這場硬仗。
統一思想咬定青山不放鬆。黨的十九大把脫貧攻堅納入“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，作為今年全省摘帽的11個、全市摘帽的6個國定貧困縣之一，神池縣委、縣政府及早謀劃，精細部署，明確提出總體思路，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平總書記關於“三農”和扶貧工作重要思想為指導，認真落實中央、省委、市委農村工作和脫貧攻堅的各項決策部署，以實施鄉村振興戰略為總抓手，堅持脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅持精準方略，堅持質量標準，堅持市委“3659”和縣委“6551”脫貧攻堅策略，按照“4231”脫貧路徑，扭住產業發展、移民搬遷、整村提升、政策落實四個重點，補齊產業支撐不準，農村發展滯後兩大短板，推動群眾獲得感和滿意度、脫貧質量、幹部素能三個提高，完成51個貧困村退出、8757人脫貧、19812人鞏固提升的任務。向省委、省政府和市委、市政府立下軍令狀，不落下一個貧困家庭，不丟下一個貧困群眾，和其他5個兄弟縣一起完成脫貧摘帽任務。
扭住重點敢教日月換新天。一是強化產業支撐，精準施策到戶。大力發展有機旱作農業，在八角、長畛、烈堡、大嚴備規劃建設4個集中連片封閉示範區，以點帶面、示範推廣、逐步擴大；持續做好五項惠農補貼，增加群眾收入，提高種植積極性；重點開展雜糧產業九項行動，突出抓好穀子、燕麥、胡麻等九大特色產業，推進該縣特色農業向特色化、功能化、精細化方向發展。大力發展以肉羊為主的健康養殖業。依託五和牧業有限公司的技術優勢和資源優勢，今年再發放懷孕優質母湖羊10000只，雜交一代杜湖改良羊3000只，完成腹腔鏡人工授精繁育羊5000例；因地制宜發展豬、牛、驢、禽等產業，促進農民增收。大力發展光伏扶貧產業。採取“政府+銀行+公司+貧困戶”模式，大力推廣實施小型戶用光伏扶貧電站項目，初步建設2000戶。新建121個共計14兆瓦規模的村級分佈式光伏扶貧電站，帶動貧困戶2800戶。二是緊盯移民搬遷，破解深度貧困。大力實施“3673”整村搬遷行動計劃，聚焦破解“人、錢、地、房、樹、村、穩”等7個問題，全面完成今年19個村1067戶2428人（其中建檔立卡570戶1369人，同步搬遷497戶1059人）的移民搬遷任務；著力在發展產業、解決就業、壯大集體經濟上下功夫，開展有針對性的技能培訓，大力開闢公益性崗位，注重盤活舊村資產資源，培育壯大集體經濟，為搬遷群眾穩定就業築牢基礎；完善撤村銷號實施方案，健全管理制度，為搬遷村的後續管理做好制度保障。三是突出整村提升，夯實發展基礎。大力推進農村“四好公路”建設；推進農村安全飲水提質工程、鄉村文化站、村級衛生室、通訊基站等民心工程；嚴格落實農村危房改造政策；認真落實市委“三個600”鄉村質量提升行動；深入推進教育、醫療、養老等公共服務下沉農村，實現鄉村高質量發展。四是狠抓政策落實，保證脫貧質量。落實生態補償政策，教育扶貧政策，就業培訓政策；落實政策兜底措施，暢通雙向進入通道，鞏固“兩線合一”，提高農村低保兜底保障能力；緊盯特殊困難群體，建立扶持特困群體的長效機制，落實特困補貼政策，保證特困群體有特惠政策，做足脫貧成色質量。
強化保障衣帶漸寬終不悔。強化組織，完善用人機制。堅持黨政“一把手”的第一責任，縣摘帽退出領導組負責牽頭抓總，25個專項扶貧領導組實行雙組長制，推動專項扶貧政策措施落地落實；建好基層組織這個脫貧攻堅“指揮部”， 組好“兩委”班子這個脫貧攻堅“戰鬥團” 用好黨員這個脫貧攻堅“攻堅隊”；發揮好能人大戶和龍頭企業的帶動作用，鼓勵其帶技術、帶項目進村入戶積極參與扶貧開發，帶動更多貧困戶脫貧致富。保障資金，提升經濟效益。統籌整合各類涉農資金，把專項扶貧資金、相關涉農資金、社會幫扶資金整合起來捆綁使用，實現應整盡整；積極爭取上級專項資金投入，做好項目融資；繼續推進扶貧小額信貸工作，助力貧困戶發展致富；嚴格扶貧資金的精準使用，上好資金“保險鎖”，嚴防“跑冒滴漏”，對挪用、截留、冒領、浪費扶貧資金的，一經查實，從嚴懲處。轉變作風、壓實工作責任。堅持縣級領導包鄉促脫貧責任制，縣委常委、副縣長和人大、政協主要領導每人包聯一個鄉鎮；縣直單位負責人包聯一個貧困村，幫扶責任人包聯5戶貧困戶；第一書記、駐村工作隊實行“五天四夜”工作法；縣級包鄉領導要簽訂責任狀，各鄉鎮和13個承擔脫貧攻堅達標任務的部門都要簽訂軍令狀，確保責任落實全方位、無死角。強化考核、嚴格執紀問責。建立扶貧工作責任清單，實行周例會、月通報、季考核制度；突出目標導向、結果導向，堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數字脫貧”，確保脫貧成色質量；著力查處和整治扶貧領域的不正之風和腐敗問題，做到監督全覆蓋、執紀無空白、問責零容忍。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。神池人民揮著黨旗，迎著朝陽，豪情滿懷，壯志凌雲，開啟了決戰脫貧攻堅、決勝同步小康、邁上鄉村振興的新徵程。
神池新聞辦 麻曉雲
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