破解“辦照容易辦證難” 蘇州高新區開展“證照分離”試點改革

據悉,本次“證照分離”改革圍繞處理好政府與市場的關係,推進簡政放權、放管結合、優化服務,激發市場主體活力,營造法治化、國際化、便利化的營商環境。方案提出把與企業經營活動密切相關的行政許可事項按照“取消審批”“取消審批改為備案”“實行告知承諾制”“提高透明度和可預期性”“加強市場準入管理”等5種新方式管理,解決市場主體辦證難的問題,優化營商環境。對企業能夠自主決策的經營活動,取消行政審批,或改為備案管理;對暫時不能取消審批的行政許可,簡化審批方式,實行告知承諾制;對不適合採取告知承諾制的行政許可事項,簡化辦事流程,公開辦事程序,提高審批的透明度和可預期性;對涉及國家安全、公共安全等特定領域,繼續強化市場準入管理,加強風險防範。本次改革共涉及蘇州高新區10個部門的25項行政審批事項。

《方案》同時指出在實行“證照分離”改革、放寬市場準入條件的同時,必須切實加強事中事後監管。善於運用科學化、信息化、現代化手段履行監管職責,把該管的事情管住管好,真正實現“寬進嚴管”,堅決防止審批與管理脫節,確保無縫銜接、不留死角。


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