5月7日，昨天西安市旅发委发布了《西安市旅游发展委员会2018年第一季度旅游投诉情况汇总》，其中西安市旅游发展委员会共收到旅游投诉248件，受理有效投诉
192件,办结188件，正在办理中3件，为游客挽回经济损失共计303629.14元。这个数据其实有待商榷，也有些片面，要知道光今年春节期间，西安市就接待游客1269.49万人次，实现旅游收入103.15亿元。
人多了
投诉少了
2018年西安旅发委将旅游投诉分为两类：
1.按被投诉单位性质划分
2.按目的地划分
这是一项进步，因为2017年发布的数据汇总中，并没有按照目的地划分这一项。小小的数据划分，体现西安旅发委对待游客投诉的重要程度。
以上是按照被投诉单位性质划分的2017全年和2018第一季度旅游投诉情况对比。
2017年春节假日期间，西安市共接待游客712.18万人次，旅游业总收入34.51亿元；2018年春节假日期间，西安市共接待游客1269.49万人次，旅游业总收入103.15亿元。
通过这两样数据，我们可以得知永康书记的“三大革命”在旅游业上成果斐然，2018年比17年接待游客多500万人次，旅游投诉反而少了128件，尤其是接受直接管控的旅游景点，更是直接少了近三分之二，要知道“西安年·最中国”期间，西安庆祝活动极多，人群聚集极多。
黑导游没了
旅行社不靠谱了
黑导游曾经是西安旅游形象上的黑点，一到节假日，大雁塔、火车站等地时不时的就会从角落里冒出来拉着你不放的黑导游，张嘴就是不靠谱的“走不走，5元市内游，曲江去6个景点，专车接送，免费讲解。”
现在经过西安市政府的大力打击和整改，黑导游已慢慢在西安绝迹，而奇怪的是正正规规的旅行社投诉占比反而没有下降。
退团退费问题多数因为，旅行社认为因游客自身原因退团造成的损失超出合同约定的赔偿标准，要求游客承担更多损失，但无法提供双方认可且合法的费用证明材料；同时游客认为自己的退团行为不会造成旅行社方面过多损失，要求降低合同约定的赔偿标准。
关于这个问题，更多属于合同制定不规范，需要相关部门给出参考案例，并且物价局针对参团合同出台相关法律法规，规定退团费用应该占比团费多少，要不然谁都想多拿钱，这类纠纷永远避免不了。
而导游问题也是老大难，西安作为旅游大市，黑导游没了，正规导游人数却严重不足，素质也有待提高，实际却不是自身培养问题，而是
人才流失问题。
2016年陕西最美导游渭南博物馆讲解员张琛
解决这一问题的办法也很简单，如果政府加大旅游业投入，大力挖掘“遗珠”类旅游景点，增加“过夜游”景点数量。将整个旅游环境提高，将整体旅游业收入提高，导游的工资自然提高。
优质导游回流，劣质导游下岗将会是行业定律。
未来三年
西安旅游野心勃勃
事实证明，西安也是这么做的。
近日，《西安市全域旅游示范市创建实施方案》（以下简称《方案》）正式印发，方案中可得知，西安市政府对未来三年西安旅游产业的规划野心勃勃。
据了解，到2020年，旅游业将成为西安市经济社会发展的战略性支柱产业，2020年的目标是达到年接待海内外游客2.6亿人次以上，旅游总收入突破3100亿元。
根据西安统计局数据显示，2017年全年西安市接待国内外游客18093.14万人次，比上年增长20.5%；旅游业总收入1633.30亿元，增长34.6%。
纵观2013-2017年西安市旅游业发展情况，2013年西安旅游人次破亿，收入在811.44亿元。到2017年，西安旅游人数以及达到1.8亿，旅游收入更是比五年前翻了一番。
由此看出，西安市对2020年旅游人次的预期并不高调，对旅游业总收入则是给自己定下一个严酷的目标，原来五年翻一番，现在三年翻一番，以政府略显保守的预估来看，2020年西安旅游业总收入实际上可能会更高。
没有对比
就没有伤害
看完以上数据，大家是不是感觉西安旅游业形势将一片大好？
贸然对比三地数据，又胡乱得出类似西安太菜、西安旅游不行之类的奇葩结论并不是这篇文章的目的。
我们承认前些年西安在旅游业投入、整治旅游业乱象以及营销城市形象上落后成都、重庆很多，尤其是营销城市形象上。
例如成都将“一座来了就不想离开的城市”、“美女之城”、川味火锅、大熊猫等形象打造的深入人心。
尤其是大熊猫，许多人都不知道其实最大的野生大熊猫群在陕西省 。但现在熊猫却成为了成都的城市名片，主要就来自于宣传的力量。成都金沙遗址出土的太阳神鸟图，当时也被迅速地打造成成都市logo。可以说在宣传自己这方面，成都市应该是最拼命的了。
曾经的黑导游，假景点，出租车拒载等恶劣事件让西安旅游形象评分大跌，而现在西安提出全域旅游的概念，要求未来三年，加快精品景区建设，构建全域旅游交通体系，全面提升旅游品质，推进智慧旅游形态。
尤其是将重点打造国际旅游品牌形象，将会在西安城市形象营销上迈出重要的一步。
届时，西安将实施面向全球的城市旅游形象推广计划，面向全球征集西安旅游宣传口号和旅游形象标识，充分发挥“西安年·最中国”品牌效应，持续打造大西安“春、夏、秋、冬”系列主题品牌活动。
继续开展对友好城市、友好交流城市兵马俑复制品的赠送活动，鼓励外国城市设立“西安之窗”。
严厉打击和遏制不合理低价游、强迫购物等旅游违法违规行为，实现旅游市场网格化、无缝隙管理。将旅游诚信建设纳入全市社会信用体系，打响“诚信西安游”品牌。建立旅游企业、从业人员“红黑榜”制度，定期向社会公示，实施守信激励和失信惩戒，大力营造旅游市场的诚信经营氛围。
种种措施
预示西安旅游业的大变样
相信未来西安旅游将是
九天阊阖开宫殿，万国衣冠拜冕旒
的一派繁荣景象
相信未来来西安游玩的游客们
将不会再有投诉
相信未来我们的大西安
会更加美丽
参考文件：
《西安市旅游发展委员会2018年第一季度旅游投诉情况汇总》
《西安市旅游局2017年1-4月份旅游投诉情况》
《西安市全域旅游示范市创建实施方案》
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