沒討到特朗普的好,安倍還是安倍嗎?

沒討到特朗普的好,安倍還是安倍嗎?

邱 林

一系列醜聞威脅到了日本首相安倍作為執政黨自民黨總裁的第三個任期以及他作為首相的職位。但是,他的前途面臨的致命一擊可能來自其他地方。具有諷刺意味的是,美國總統特朗普可能會是最終斷送這位首相的人。

因此,在上週訪美之前,安倍對身邊人意氣風發地表示:“必須讓特朗普總統深刻認識到朝鮮問題和自由貿易的重要性。”但另一方面,他也說“這次是賭一把了,一局定輸贏”。這次日美首腦會談或將成為安倍與特朗普關係的轉折點。

但安倍的希望越大,失望也就越大。他設想的結果沒有出現,反而遭到特朗普“打臉”。安倍訪美期間,特朗普沒有將日本從鋼鋁進口限制名單中剔除。同時,特朗普還將削減對日貿易逆差作為優先課題,顯示出在雙邊磋商取得進展之前不會豁免日本的態度。

今年3月8日,特朗普以“妨害國家安全”為由,宣佈對進口鋼鐵和鋁產品分別徵收25%和10%高額關稅。特別讓日本“委屈”的是,美國對加拿大、墨西哥、歐洲聯盟、澳大利亞、巴西、阿根廷、韓國等主要盟國或夥伴均給予有條件豁免鋼鋁關稅待遇,唯獨對日本不鬆口。

而安倍強硬地表示:(儘管)美國對雙邊協定感興趣,但我國的立場是多邊協定對兩國最有利。現在達成的“跨太平洋夥伴關係協定”(TPP)是最佳方案,希望美國能夠在這個框架下回心轉意,重返大家庭。

目前的混亂局面已經不是特朗普第一次讓其安倍難堪了。這跟TPP的情況是一樣的。之前,安倍投入大量的個人政治資產對付日本農業領域的遊說團體,不僅說服農民,還包括農業銀行和養老金計劃,種種努力都是為了支持美國主導下的TPP貿易。

然而,由於TPP是美國前總統奧巴馬發起的貿易協定,特朗普從來不認賬,在2016年參加競選時,特朗普把TPP批得一塌胡塗。去年1月入主白宮後,他宣佈美國退出TPP。後來,特朗普雖說可以考慮重返TPP,但隨後他又否認,並說,除非給出他無法拒絕的好條件。

說白了,日美關係其核心只是雙邊的安全合作,在經濟領域仍是各算各的賬。2012年末,安倍上臺之後,就不斷向美國示好,希望擴大日美間的經貿關係,將日美同盟的由安全擴張至經濟等領域。

更重要的的,特朗普與安倍在雙方經濟合作問題上的價值觀完全背離。針對安倍及日本政府的“一廂情願”,特朗普用現實且直接的方式給予了回應,這也延續了自上世紀五六十年代日美貿易摩擦爆發後,美國所一貫採取的、強硬的“對日單邊主義”政策態度。

對於以“美國優先”為根本指導原則的特朗普而言,儘快糾正日美間的“非公平貿易”,削減甚至是清除巨幅的對日貿易赤字,是其對日經濟政策的基本出發點與落腳點。

從最近的局勢變化來看,無論是東亞大國,還是與日本隔海相望的小國,都沒把日本當成正式談判的一員。安倍處處受挫,又沒有討到特朗普的好,人們也許會問,他還是那個安倍嗎?況且,安倍向日本國內宣傳的“訪美成績”,只是給空手而歸的窘境蓋上一片近乎透明的遮羞布,透露出他一股失望的味道。


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