借鑑交通探頭 建自動監測站
水環境質量監測，是指利用先進的技術設備，對進入江、河、湖、庫等地表水體的汙染物質及滲透到地下水中的汙染物質進行監測，以掌握水質現狀及其發展趨勢，對水資源環境進行科學的數據分析，瞭解整個水環境的質量狀況。
常紀文研究員解釋：“自動監測這種技術手段可以減少人為干擾，為環境監測的公平和公正性提供了條件。比如說，以前一些地方政府為了面子更好看，不惜以身試法，在水環境監測數據上弄虛作假。那麼，如何讓監測數據更加真實，最好的辦法就是學習交通系統，引入監控攝像、計算機等科技手段，實時獲得相關數據。這些數據再實時上傳到中央的數據平臺上，彙報給最高層，然後向公眾公開。地方官員就沒有時間和條件去幹涉環境監測工作了。”
常紀文還表示：“儘管通過高科技的自動、實時監測，可以保證監測數據的真實性，但同時也要結合抽查，對人為的數據造假嚴懲不貸。監測數據準確，對地方幹部的考核才能準確，地方政府的環境決策也才能更加科學。”
自動站每4小時監測一次
中國環境監測總站水環境監測室高級工程師李文攀 鄭挺穎/攝
李文攀介紹：“水環境質量自動監測站，主要是對重點流域、河道、湖泊的水環境質量進行實時監測。自動監測站體系有兩大好處：一是具有實時性，原先人工監測是一個月做一次，而自動站每4小時監測一次，一天監測6次，數據量大、連續性好，確保實時掌控目標水體的現狀；二是根據管理需要和水體特徵，同一條河流往往佈設有多個自動監測站，可實現對河流水質的全面把控，對水環境汙染事故起到預測預報的作用，還可以為水質斷面達標考核、生態補償提供依據。”
不過，自動監測目前還存在一些不足，其監測指標數量比手動監測指標數量要少很多，李文攀認為：“實現‘以自動監測為主、手動監測為輔’，這樣才能更好地實現對水環境質量的全面掌握。”
李文攀說，即將建成的這2050個自動監測站是用來進行達標考核的。這2050個自動站建成後，將架起“水質監測天網”。
姚志鵬還透露，為確保能採購到性能可靠的監測設備，從3月12日開始，中國環境監測總站在廣東惠州龍崗河、江蘇無錫太湖，開展了為期一個月的國家地表水自動監測系統建設測試。國內主流水質自動監測儀器生產商、集成商參與了這次封閉式系統測試。測試過程公開、公平、公正，測試數據在中國環境監測總站網站實時發佈。測試結果將作為未來投標的一項重要內容，在評標過程中起到重要作用。
中國環境監測總站水環境監測室高級工程師姚志鵬
地表水監測事權上收是什麼
國家地表水環境質量監測事權上收基本上分三個階段推進。第一階段，從2017年10月起，全國2050個地表水考核斷面全面推行採測分離模式。也就是國家通過公開招投標方式，確定幾個具有資質、滿足技術要求的企業去負責採樣，原始監測數據直接傳到中國環境監測總站。第二階段，2018年要完成2050個地表水考核斷面水質自動站建設，統一委託第三方機構負責運維，實現地表水環境質量主要指標的連續自動監測。第三個階段就是監測數據的“統一聯網、實時共享”。
由社會化的公司來承擔採樣任務，效果怎麼樣？李文攀笑著說：“從目前掌握的情況看，採測分離工作整體上運行穩定，統一了監測技術體系和質量管理體系，採樣監測和實驗室分析的規範性顯著提高。現在每月的採樣工作都由8家公司來完成，實驗室分析任務由300來家環境監測站來完成，在樣品交接上實現‘技術隔離’，在一定程度上就避免了地方行政干預的可能。”
監測數據是“河長制”依據
那麼，上級主管部門如何考核河流治理的好壞呢？李文攀認為：“準確、可靠的水環境監測數據就是考核的客觀依據，數據準了，考核才能準。所以，必須切實保證數據準確、客觀、權威。大家在操作規程、分析方法和質量控制要求上達到統一，才能確保監測數據的準確、可靠、可比。”
與前幾年相比，我國的水環境監測業務有何進步？李文攀的看法是：“隨著時代的發展，環境監測事業也蓬勃發展，所幹的工作也越來越被老百姓所熟知。包括人員、設備、技術能力、規範方法等各方面都在提升和完善，業務領域也在不斷拓展，逐步實現了對環境質量說得清、說得準、說得明，為生態文明建設添磚加瓦。”
北京的一處河道旁邊立著牌子，寫有“河長”姓名。 鄭挺穎/攝
滇池水質改善“肉眼可見”
目前，我國已初步建成覆蓋國家、省、市、縣的四級監測網絡，為推進現代化環境治理提供了詳實的數據支撐。當然，不同層級的監測網絡實施主體是不一樣的，其關注對象和側重點也有所不同。國家層面的水環境質量監測網主要是監測我國的大江大河、大型的湖泊水庫，以及一些重要的國與國、省與省的交界水體。比如，長江、黃河、滇池、太湖等。
“總體上看，我國的主要大江大湖水質情況是在穩步好轉的。”李文攀以滇池為例介紹，“滇池一直是昆明百姓賴以生存的重要水源，對整個地區的生態環境起著重要作用。但從上世紀80年代開始，受汙染排放、來水補給減少等因素影響，滇池的自淨力減弱，水質出現重度富營養化。未治理之前的滇池，藻類大量繁殖，水面上就像覆蓋著一層厚厚的油漆，直接切斷了水與空氣的氧交換，滇池水生態受到嚴重威脅，周圍老百姓一提滇池就是黑、臭。”
經過多年治理，滇池水質狀況得到了明顯改善。李文攀高興地說：“如今，西伯利亞紅嘴鷗每年都會遷徙到滇池，當地居民和外地遊客在海埂大壩上可以觀賞到成片飛舞的紅嘴鷗，這應該也算是一種‘獲得感’。”
經過多年治理，滇池水質明顯改善。圖為遊客在昆明滇池的海埂大壩上與西伯利亞紅嘴鷗嬉戲。
網編：吳燕芳
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