关于杭州行政区划的调整，民间一直有所传闻。
影响最大的那次，发生在2016年5月。当时网上流传一份“杭州市行政区划调整方案”，里面说的有鼻子有眼的。
什么“撤销杭州市上城区、下城区、江干区（不含九堡镇和下沙开发区）、拱墅区余杭塘路南合并为杭州市钱塘区”；什么“撤销杭州市滨江区、萧山城区及临浦组团重组为新的杭州市萧山区”……
传言越传越大，以至于后来杭州市民政局不得不通过官微形式进行辟谣，谣传才得以平息。
然而，民间对于“杭州行政区划调整”的讨论热情一直不减。
一个重要的原因是“杭州先行的行政区划与经济区划之间已严重不匹配，现有的行政区划已严重阻碍下一步城市规划的制定和进一步提高城市治理能力”。
举个例子，未来科技城当下的发展势头非常好，以未来科技城为核心，杭州有心打造杭州式“硅谷”。
省政府也非常支持，早在去年8月，相关部门就通过了“城西科创大走廊”战略，并上升到省级战略。计划通过5年时间，在该地区集聚30万创新创业人才、1000家高新技术企业，以及1万家科技型中小微企业。
应该说，这个一个非常高瞻远瞩的战略，对于杭州乃至全省信息化产业的带动力毋庸置疑。这之后，随着中国（杭州）人工智能小镇等新的产业和技术的加入，这一战略的带动效应更为明显。
但因为行政隶属关系，本应该连为一体的未来科技城和青山湖科技城，现在远还没有发挥出协同效应，未来科技城明显感觉还有很多的潜能没有释放出来。很多人都觉得，要是未来科技城的行政级别能得到擢升，其对周边地区的辐射作用将更为明显。
这一次，民间的传闻说不定真的能看到实效了。这缘于近段时间杭州市政府官网上的一则《关于杭州市行政区划研究的单一来源公示》。
内容是杭州城市规划编制中心，向“中国科学院地理科学与资源研究所采购“杭州市行政区划的优化研究”。而众多熟悉的专家学者都对此进行了可行性论证。
像杭州市城乡规划委员会办公室的汤海孺先生就认为
杭州市行政面积经历了急剧扩大，已经从曾经的430平方公里扩展到当前的8000平方公里，城市结构、功能结构和经济区划都已经有了很大变化，但内部区划基本没变；
同为区一级单位，管理范围差异极大，小的只有18平方公里，大的超过1000平方公里，相差巨大，不利于区一级管理权限设定的公平性；
由于行政区划与经济区划、功能分工已经不相匹配，在调动区的积极性，避免重复建设、恶性竞争上存在越来越大的缺陷。
一句话，杭州现有的行政区划有调整的必要。
公示激发了大家的想象，在网上也引发众多的争论。对于新的行政区划如何调整，不少人在贡献自己的智力。
1
有人以“老区合并，新区拆分”的原则，给出自己的思路：
上城区：原上城区、原江干区
下城区：原下城区、原拱墅区
西湖区：不变
滨江区：原滨江区、萧山南部7镇
萧山区：原萧山区，不含大江东，不含萧山南部7镇
江东区：杭州大江东产业集聚区
临平区：临平组团
余杭区：余杭组团、良渚组团、大径山生态区
富阳区：不变
2
也有人另起炉灶，整合出全新的区划：
钱塘区：
原江干区大部（丁兰街道归运河区）+上城区局部（铁路以东的钱江新城部分）+滨江区全部
西湖区：
原西湖区南部（北山、灵隐、西湖、转塘、双浦5街镇）+上城区大部（铁路以东的钱江新城部分归钱江区）+下城区南部（大运河以南的武林、天水、长庆、潮鸣4街道）
拱墅区：
原拱墅区全部+下城区北部（大运河以北的朝晖、文晖、东新、石桥4街道）+余杭区崇贤街道+江干区丁兰街道
西溪区：
原西湖区北部（西溪、翠苑、古荡、文新、蒋村、三墩、留下7街镇）+余杭区西部（五常、闲林、仓前、余杭、中泰5街道）+临安区青山湖街道
良渚区：
原余杭区西北部（良渚、仁和、瓶窑、径山、黄湖、鸬鸟、百丈7街镇）
临平区：
原余杭区东北部（临平、南苑、乔司、星桥、运河、东湖、塘栖7街镇）
江东区：
原萧山区东北部（河庄、南阳、义蓬、新湾、临江、靖江、党湾、益农、瓜沥、衙前10街镇）
萧山区：
原萧山区中南部（宁围、北干、城厢、蜀山、新街、新塘、闻堰、所前、义桥、临浦、戴村、进化、浦阳、河上、楼塔15街镇）
富阳区：富阳区
临安区：除青山湖街道划归西溪区外，其余不变
3
也有人按照外地的调整思路，给出自己的见解。
像萧山区，按照宁波行政区划的经验来看，萧山应该并一拆一。
宁波市把江东区并入鄞州，鄞州西部诸镇并入海曙，并没有削弱鄞州实力，反而加强了鄞州的实力。
从这个角度来看调整萧山的区划，应该是滨江划入萧山，滨江和世纪城成为杭州核心城市发展，带动欠发达的南都山区。
萧山的整个东部，除新街外，全部并入大江东，依托大湾区和临空经济区的势头和萧山东部原本的产业优势，再造制造新城。
从现有看，杭州市规划局刚刚抛出的“杭州市行政区划优化研究”采购，还只是第一步，一切顺利的话，这也是一个从长计议的事。更何况，这中间还有众多的不确定因素。
杭州的行政区划到底该怎么优化？相信每个关心这座城市的人心中，都会有一个蓝本，至少有一种畅想，如果你有你的想法和建议，也不妨来告诉我们。
（THE END）閱讀更多 獨立評房 的文章
