曲靖市辦理中央環保督察“回頭看”督察組交辦投訴舉報案件情況通報(三)

為做好中央第六環境保護督察“回頭看”督察組交辦投訴舉報案件的查處和整改工作,曲靖市環境保護督察工作領導小組辦公室對收到的交辦件,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,分別轉由涉及的縣(市、區)人民政府負責辦理。6月8日,中央第六環境保護督察“回頭看”督察組向我市轉辦第四批次共6件舉報案件,已辦結6件(其中3件已公佈)。現將相關辦理情況向社會公佈。

【案件一】投訴人反映:會澤縣者海鎮阿依卡4組G213旁的一家煤場生產過程中產生的粉煤灰對周邊村民生活造成影響,村民不敢開窗,衣服不能晾曬。該煤場白天晚上裝載機作業產生噪音擾民,特別是晚上20:00至24:00之間裝載機作業噪音嚴重影響村民休息。該情況自2018年4月起多次(至少十多次)向縣環保局反映,環保局均以“人手少,等待處理”、“管理不了”為由推辭辦理,並讓投訴人私人解決,至今未得到解決,請督察組幫助解決。

經調查核實,該煤場實際為一家加工銷售煤的公司,從事煤加工銷售,未辦理相關環評手續,也未進行工商登記。該公司借用農戶院牆內場地從事煤加工(煤堆放場地約4畝),該公司堆煤場尚堆有煤約200噸。且該煤炭經營點離最近的住戶居民只有20米左右,在卸煤、拌合、裝煤過程中產生的煤塵、噪音對周邊居民有一定影響。2018年4月3日,接到舉報後,會澤縣環境保護局於4月11日派出執法人員進行現場調查核實,要求業主對煤炭堆場採取有效汙染防治措施,杜絕煤塵影響周邊居民。業主表示立即採取防塵降塵措施,減少煤塵汙染周邊環境。5月25日,會澤縣環保局執法人員、者海鎮人民政府相關人員、阿依卡村委員相關人員組成工作組進行現場調查、走訪調查、製作了詢問筆錄。現場調查發現:業主所採取的防治措施,效果不明顯。於是與業主溝通,要求進行搬遷。6月5日,執法人員再次進行調查,並對其下達了《會澤縣環境保護局責令改正違法行為決定書》(會環責改字〔2018〕02號)。責令業主立即搬遷煤炭堆場,並對場地進行清理。

【案件二】投訴人反映:曲靖經濟技術開發區在緊挨味源小區圍牆周邊修建了一條泥土路,大車頻繁經過,揚塵十分嚴重,影響小區居民正常生活,小區居民反映強烈,曾向曲靖市電視臺反映進行曝光,去年也曾向省環境保護督察組反映,開發區也有人檢查的時候,進行灑水應付,沒有得到實際解決,希望督察組幫助徹底解決。

經調查核實,味源小區旁西山社區生產生活便道,是因世界鐵人三項賽賽道佔道及西城街道西山社區居民生產生活通行需要,經管委會研究同意,由西山社區於2017年2月14日開工修建。便道總長2465米、寬8米,途經味源小區段的便道長度約1300米,於2017年3月4日完工通車。曲靖經開區管委會自2017年12月1日起,已安排西城街道每天分4次對便道進行酒水降塵,並加派3名工作人員分三段對路面進行維護,同時安排經開區綜合執法局進行清掃保潔工作。2018年5月27日對味源小區便道始末端進行封堵,任何車輛禁止通行。6月8日,經開區有關部門對味源小區便道再次進行現場核查,便道兩端處於封閉狀態,自2018年5月27日後未有任何車輛駛入便道。

【案件三】投訴人反映:曲靖市麒麟區瀟湘街道冷家鎮村村委會書記將農戶退耕還林毀壞了幾畝用於建設魚塘。曾向麒麟區紀委反映,沒有迴音。希望督察組調查核實。

經調查,2015年10月,在修建瀟湘街道修建冷家屯到市消防支隊的道路中,產生了大量棄土需要找地方堆放,冷家屯村委會選擇在“陷塘田”堆放棄土,徵用了7戶村民3畝土地,該土地屬於退耕還林土地,地上種有杉樹。徵用補償款已由村小組轉賬至各農戶戶主賬戶上。公路竣工驗收後,村小組為了防止群眾在該塊土地傾倒垃圾和私自種地,方便管理,經過黨員代表會議和村民代表會研究決定,把“陷塘田”廢土場3畝林地轉讓給本村村民白某,白某將轉讓款轉入村小組賬戶。之後白某未經林業部門審核同意,擅自開墾林地1171平方米,在“陷塘田”開挖了一個池塘,面積為424平方米,用於養魚和灌溉。開挖過程中砍伐了杉樹10餘棵,且未辦理採伐證。曲靖市森林公安局麒麟分局於2017年1月對白某擅自開墾林地的行為進行了行政處罰,責令白某限時恢復林地原狀,並處罰款1171元;對白某擅自改變林地用途的行為進行了行政處罰,責令白某限時恢復原狀,並處罰款4240元。

2017年3月上旬瀟湘街道林業站發現上述被毀壞的林地沒有恢復原狀,鑑於池塘已被用混泥土硬化的實際,為了確保瀟湘街道退耕還林林地面積不減少,責令白某在其承包地內採取異地植樹造林同等面積恢復植被的補救措施。2017年3月中旬,瀟湘街道林業站到白某家用於置換的地塊核實勾繪面積,該置換地塊位於冷家屯村委會冷家屯村“山後頭”,面積為1425平方米,白某原佔有“陷塘田”林地面積為1399平方米。

從2014年至今,麒麟區紀委多次收到過關於反映村支書徐某有關問題的舉報,均已按相關程序進行了處置。經梳理,反映的問題中沒有發現反映關於毀林建魚塘的問題。

麒麟區已對徐某、白某及有關部門的人員啟動問責程序。

曲靖市環境保護督察工作領導小組辦公室

2018年6月15日


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