專家評米爾濟約耶夫訪美:俄羅斯為什麼不干涉?

專家評米爾濟約耶夫訪美:俄羅斯為什麼不干涉?

烏茲別克斯坦會得到什麼?

米爾濟約耶夫的此次訪美行程被稱為“歷史首次”。中亞國家研究專家阿爾卡季•杜布諾夫評論稱,或許可以將其稱為一個非常勇敢的行為。儘管取消這種已經準備了一個多月的訪問行程也非常困難。

面臨被穆斯林世界排斥的風險,米爾濟約耶夫仍然決定前往美國,最主要的是解決外交政策任務。

在區域層面,塔什干需要證明自己的地位,證明自己作為合作伙伴的可靠性。自米爾濟約耶夫上臺執政後,烏茲別克斯坦與鄰國的關係逐漸升溫。

總體來說,烏國正在逐步成為中亞地區領導者,因此烏國現在急需得到一些世界大國的支持。

許多專家都認為,數十億美元資本注入烏茲別克斯坦經濟並不是一蹴而就,兩國合作也並不會對外商投資帶來影響。因為烏國在經濟穩定和投資環境方面一向聲譽模糊。

烏首任總統卡里莫夫也曾吸引更多的外國投資商,但沒有取得較大成功。

米爾濟約耶夫執政後對國內各領域進行了系列改革,其中包括外匯管制的自由化。

BBC專欄作家阿卜杜扎利爾•阿卜杜拉蘇洛夫指出,這些改革措施受到烏國內強力部門的積極抵制,但米爾濟約耶夫並未退縮:今年1月,曾被認為是卡里莫夫最佳繼任者的國家安全局局長魯斯塔姆•伊諾亞托夫被解僱。

這些舉措對大型企業是否有信服力仍是一個問題。但有消息稱,烏茲別克斯坦正在與雪佛龍、埃克森美孚和通用電氣等美國企業進行談判。

烏茲別克斯坦軍隊是中亞地區戰鬥力最強的軍隊,人員充足、訓練有素。然而其主要軍備均來自於俄羅斯和蘇聯,設備老化、過時。美國計劃向塔什干提供現代防空系統、作戰無人機等武器裝備。

美國會得到什麼?

華盛頓短期內主要獲得的是北方配送網絡的支持,即通過該配送網絡向阿富汗境內的北約部隊運送物資。

自2001年開始反恐戰爭,美國在烏租用卡爾希-汗阿巴德軍事基地,但自2005年烏茲別克斯坦東部的安集延市發生武裝騷亂事件後,烏美兩國關係走向惡化。2012年,卡里莫夫拒絕延長租約。現在這一租賃協議將再次生效。

順便一提,哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫在去年1月訪問華盛頓期間,也與美國達成了類似協議。

美國與烏茲別克斯坦合作的長期前景也與阿富汗有關。在阿境內的烏茲別克民族是除塔吉克民族以外的第二大少數民族,在該國一些地區具有相當大的影響力。

在可預見的未來,西方軍隊不會從阿富汗全面撤離,因此在該國擁有一些立足之地並非是畫蛇添足。

美國不會拒絕在中亞地區擁有一個盟友以平衡俄羅斯和中國的影響力。但米爾濟約耶夫目前似乎並不急於加入美國、俄羅斯和中國的三足鼎立局勢。

俄羅斯與中國

據介紹,米爾濟約耶夫此次訪美共簽署了價值超過48億美元的合作協議。相比之下,烏總統一年前訪俄時簽署了價值120億美元的投資合同。

阿爾卡季•杜布諾夫指出,莫斯科方面一直在非常鎮定地關注烏國新總統動向。克里姆林宮不會對米爾濟約耶夫施加過多壓力,也不會要求烏國加入諸如集安組織之類的地區集團(烏茲別克斯坦在2012年退出集安組織),在總體上與烏國維持平等的夥伴關係。

一些分析人士認為,俄羅斯不會阻礙美國和烏茲別克斯坦(以及哈薩克斯坦)之間的靠攏,因為它目前沒有任何回報。

反俄羅斯制裁和克里姆林宮的外交政策,導致了俄與整個西方世界的衝突,也使中亞國家無法像數十年前一樣依靠俄羅斯。

此外,吞併克里米亞和在烏克蘭東部發生的事件也推動了中亞國家進一步恢復和解。特別是哈薩克斯坦與俄羅斯的對抗關係日趨成熟,烏茲別克斯坦也逐漸成為這場對抗中哈國的盟友。而塔什干與比什凱克的關係也在向好發展,雖然距兩國達成理想關係仍需時日。

中國也在持續關注烏茲別克斯坦的外交動態。一方面是因為烏境內有很多的中國資本,一方面是因為塔什干對中國實行的完全獨立的政策。例如,其國內興建的鐵路軌距仍採用蘇聯時期的數據,比中國鐵路軌距寬。

編譯:劉若瑋


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