根據江蘇、青海公安機關深化素質強警交流合作框架協議，6月4日至9日，青海省公安廳組織100名市、縣公安機關領導幹部來蘇開展為期一週的培訓交流，系統考察江蘇公安工作的成效和經驗。
青海省公安機關領導幹部培訓班學習過程
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開班儀式
出早操
上課
考察常州武進分局指揮中心
考察警用地理信息技術公安部重點實驗室
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進入新時代，江蘇公安機關在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在省委省政府和公安部的堅強領導下，面對社會主要矛盾的新變化特別是人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的新需求，全面踐行習近平總書記“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”四句話、十六字總要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，圍繞不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，以更高標準深化平安建設，推進規範執法，創新便民服務，打造過硬隊伍，奮力書寫好新時代江蘇公安的為民答卷！
第三方調查顯示，2017年江蘇群眾安全感達到96.52%，創歷史新高。今年以來全省刑事發案同比下降11.4%，其中“兩搶一盜”等侵財犯罪降幅超過20%，現行命案全破。亮眼的數據，映照出江蘇公安在為民路上奮進的執著。
培訓交流中，江蘇警方向青海同行介紹了以高質量平安服務保障高質量發展的做法。
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▴鹽城公安抓獲濱海殺人案犯罪嫌疑人▴
以持續的打擊整治提升平安質量。5月21日，鹽城濱海發生一起故意殺人案，當地公安機關經過兩個晝夜連續奮戰，成功將犯罪嫌疑人抓獲，並帶破外省一起命案積案。這是全省公安機關嚴打暴力犯罪攻堅專項行動中一個案例。今年以來，新一輪掃黑除惡、打擊整治槍爆違法犯罪等專項鬥爭，讓涉黑涉惡團伙不再囂張跋扈；有逃必追、一追到底的“境外追逃”行動，
從30餘個國家和地區抓獲逃犯170餘名，其中“百名紅通”人員2名；食品藥品打假“利劍”行動和打擊環境犯罪“清水藍天”行動強勢展開，已偵辦食藥環犯罪案件、抓獲犯罪嫌疑人數同比分別增長6.5%、22.3%。
▴抓獲詐騙案犯罪嫌疑人▴
新一輪打擊侵財犯罪專項行動把破案句號劃在追贓挽損後，今年以來全省侵財案件同比下降13.4%，為群眾挽回經濟損失1.6億餘元；持續嚴打嚴防通訊網絡詐騙犯罪，
今年已止付凍結被騙資金7.6億元，同比上升293.8%。
▴常州公安破獲部督案件▴
5月29日，全省公安機關“淨網2018”行動工作會議在南京召開，常州警方破獲的公安部掛牌督辦的第一起侵犯公民個人信息案件受到廣泛關注。今年以來，全省已偵破網絡犯罪案件2040起，抓獲犯罪嫌疑人6847名，清朗了網絡空間，也有效地保護了公民的人身權、財產權和人格權。
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以有效的風險管理提升平安質量。江蘇是經濟、交通、化工和人口流動大省，發展過程中的各種風險隱患面廣量大。
▴檢查出租房屋▴
▴檢查快遞網點▴
▴檢查易制爆危險化學品▴
面對公共安全風險，正確處理管理與服務、活力與秩序的關係，持續開展出租房屋、寄遞行業、易制爆危險化學品集中整治行動，今年已累計整改出租房屋安全隱患3萬餘處、寄遞行業安全隱患7000餘處、危險物品管理安全隱患9200餘處。
▴開展“春雷行動”▴
開展為期兩個月的“春雷行動”，嚴查嚴打交通安全違法犯罪。共查處酒駕1.2萬餘起、醉駕3900餘起、毒駕223起，同期發生道路交通事故起數和死亡人數分別下降9.3%、16.6%。
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▴蔡某被攔截抓獲▴
以嚴密的防控體系提升平安質量。今年3月24日，被浙江警方上網追逃的蔡某，駕駛轎車剛進入江蘇境內就被民警識破並抓獲；十九大安保期間，多名外省涉槍涉毒逃犯包括涉恐重點嫌疑人在過境江蘇時也被當場抓獲。這是全省公安機關打造主動進攻型巡防體系取得的典型戰果。
今年初，省公安廳組織開展治安防控體系新一輪重點攻堅，以大數據指揮服務中心為龍頭，以大數據、雲計算、物聯網、人工智能等新技術新手段為支撐，以基礎管控為根基，構建了立體化、全時空、高靈敏的治安防控網絡。
執法規範化建設是培訓交流的一項重點內容。近年來，江蘇公安機關積極順應群眾對公平正義的新期待，大力開展法治公安建設高質量提升行動，深入打造以系統、科學、標準、精細、專業為特徵的執法規範化“升級版”，不斷提升執法公信力。
▴江蘇公安執法公示平臺▴
健全執法標準體系促公信。近期，江蘇省公安廳下發第二批現場執法標準。針對基層現場執法中最急需、最易出問題的若干情形，去年11月，公安廳下發了首批現場執法標準，兩批標準涉及醉酒、賭博、債務糾紛等35類警情，“什麼情形應該怎麼做、做到什麼程度一目瞭然。”
改進執法運行機制促公信。大力推進受立案制度改革，全省基本建立受立案統一接待窗口、統一工作流程、統一審查要求、統一公示平臺的“四統一”改革模式；全面推行刑事案件歸口法制部門統一審核、統一出口機制，從源頭上保證了辦案質量。
▴江蘇首個一體化、智能化執法辦案中心▴
強化執法監督管理促公信。日前，江蘇首個“一體化、智能化”執法辦案管理中心在南京市公安局玄武分局正式揭牌啟用，對執法辦案提供智能化精細化管理，有效避免嫌疑人在辦案區無民警看管、單人訊問、羈押超時等問題，目前這一管理模式正在全省推廣。除辦案中心外，全省部署應用統一的能實時查詢受立案、案件處理結果等信息的執法公示平臺，省市縣公安機關執法管理委員會定期對執法工作質態進行全面“體檢”並通報，倒逼了公安執法水平的提升。
提升執法能力水平促公信。通過組織法治領導幹部研修培訓，強化全警“學考練戰”一體化執法實戰訓練，引導民警不斷提升為民執法、規範執法的素質和能力。全省取得全國高級執法資格的民警人數高居全國第一。
培訓交流中，青海公安機關深入瞭解了江蘇公安“放管服”改革的情況。
審批權力再下放。省公安廳全部取消非行政審批事項，先後取消、下放、轉移和調整行政審批事項21項，目前保留行使的審批事項僅10項、13個子項，審批項目減少69%以上。各地公安機關跟進落實，常州市本級公安行政審批事項由51項減少至目前的29項，精簡43%；泰州市公安局下放或委託下放行政審批事項30項，群眾辦事成本大大縮減。
戶籍政策再放寬。全省公安機關從服務經濟社會發展大局出發，進一步放寬落戶條件，想方設法為人才流動提供方便。3月1日起，省會城市南京實施新的人才落戶政策，明確研究生學歷、40歲以下本科學歷人才和技術技能人才可直接落戶，取消原來的住房、就業等積分限制。目前已有2.51萬申請人戶口獲批，1.93萬人將戶口遷入南京。
▴江蘇政務服務網公安“旗艦店”▴
辦事流程再簡化。4月26日，無錫市公安局向社會公佈深化“放管服”改革16項舉措，其中無錫公安微警務新增11項“不見面”服務事項廣受好評。目前，江蘇省市縣三級公安行政審批服務事項全部納入江蘇政務服務網公安“旗艦店”建設運行，“一點登錄、全網通辦”，5類78個高頻服務項目實現全流程項目“不見面、不跑腿”。
▴蘇州使用出入境智慧大廳▴
江蘇警方還向青海同行介紹了公安隊伍建設的有關情況。
江蘇公安機關堅持以政治建設為統領，以能力建設為重點，大力推進公安隊伍正規化、專業化、職業化建設，著力鍛造既政治過硬、又本領高強，國內一流、國際有影響力的現代職業警隊。
據統計，江蘇平均每萬人只有不到11名警察，低於全國平均水平，更遠低於歐美髮達國家。而江蘇作為東部經濟發達省份，人口流動性較大，治安情況較為複雜。目前，江蘇公安110報警服務檯年接各類報警電話約4300萬餘個，剔除無效警情，派單基層所隊出警處置各類警情近1700萬起。
警情量大，警力嚴重不足，要保持江蘇社會平安穩定，公安隊伍唯有特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻。
工作忙，“5+2、白加黑”是江蘇民警的工作常態，而且，時刻與危險相伴。
這是一組令人痛心的數據。2017年以來，江蘇共有25名民警因公犧牲，他們平均年齡44歲，最大的58歲，最小的僅有21歲。他們有的犧牲在打擊犯罪戰場，有的獻身在搶險救災一線，還有很多，因為長年累月加班加點，累倒在工作崗位上。
就在5月25日上午，鹽城東臺民警戴鵬在辦案途中發生交通事故，不幸因公殉職，生命永遠定格在29歲。
這是一組令人自豪的數據。今年前5個月，江蘇共有3名民警被公安部授予或追授二級英模榮譽稱號，全省公安機關一大批集體和個人被記功表彰。這些警營先鋒充分發揮模範帶頭作用，激勵全體江蘇公安民警積極向上、奮發有為。
這是一支實戰化的現代職業警隊。5月14日下午，省公安廳機關100名合成行動隊正在30多度的高溫下刻苦訓練，他們不僅要訓隊列、體能，還要練習搏擊、射擊和駕駛等技能。從省廳機關開始，全省公安機關著眼實戰化要求、瞄準打得贏目標，以開展全警練兵考核競賽為抓手，堅持實戰實訓、從嚴施訓、常態訓練，不斷提升新形勢下打擊犯罪、維護穩定的能力水平。
這是一支紀律嚴明的廉潔警隊。堅持全面從嚴治黨治警不動搖，嚴格政治紀律政治規矩；毫不放鬆地抓好中央八項規定的貫徹落實，集中整治群眾反映突出的冷硬橫推、不作為、亂作為等問題；嚴肅執紀問責，以零容忍態度主動嚴厲查處隊伍違紀違法問題，及時清除害群之馬；建立省廳對各地的巡察制度，及時發現問題並督促整改。
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