今日，農業部發布了一組數據，糧食產量從2003年的8614億斤增加到了2015年的12429億斤，平均每年的增幅都在300億斤以上。在農業快速發展的同時，也出現了兩個怪象：一、農產品產量不斷增加，但農產品價格依然高於進口農產品，農產品進口量依然在逐年增加；二，農民生活水平有一定的提升，但靠農產品銷售致富的農民依舊少之又少。
如何避免這類怪象的發生成為中國農業發展必須考慮、解決的問題。
第一，讓市場機制在配置農業資源中，能夠確實發揮作用。
自2004年農改以來，最重要的改革是對重要農產品實行市場定價、價補分離的政策。這個改革從去年年初推行到現在，將近兩個生產週期，在東北取得了很好的效果。玉米價格從最高時候的2014年1.12元一斤，現在東北地區已經到了0.7元~0.8元一斤。玉米價格形成機制改革也使得下游的玉米加工企業、飼料企業開始有利可圖，於是整個產業鏈被激活。
第二是加快農業科技進步。
上世紀時，中國大豆無論產量還是出口量，長期位居世界第一。2010年畝平均產量是254斤，其他年份都沒達到過250斤，即使在政府定價時，對於大豆給出的目標價格是2.4元，一畝地產250斤，毛收入也就600元左右。農民不願意種大豆是因為效益低，這主要是由於我國大豆科技進步太慢。目前來看，全球大豆的平均畝產在370~380斤。我們每噸大豆比人家貴1800元，這個價格問題必須依靠科技進步解決。
第三，創新農業經營體系。
近這幾年，出現了大量的從事社會化服務的農機專業服務社，農民專業戶。我買的大型農機具，不是給我家自己用，甚至不是給我這個村裡用，半個鎮的地我都可以提供服務。可以看到，農民通過創新經營方式，而不是簡單靠土地流轉，可以實現土地的規模經營，享受農業現代化成果。要認真總結這些經驗，使中國的農業經營體系更加健全。
第四，必須採取措施，保護支持農業發展。
中國農業效率不高、競爭力不強很重要的原因，就是我國農業經營的土地規模過小，制約了農業效率的提高，我想這個分析有一定道理。另外一方面，中國還要解決過量的農村勞動力的轉移問題。有些人只考慮農業的效率和農產品的競爭力，不考慮農民的出路在哪裡，那是解決不了中國農村問題的。所以我們在講提高一個產業的效率的同時，必須考慮到就業的問題。
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