勢在必行 奮起直追——舟山爭創國家高新技術產業開發區紀實

創新是當今時代的最強音,抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。

作為全國唯一以海洋經濟為主題的國家級新區,中國(浙江)自由貿易試驗區的全部實施地,江海聯運服務中心等一系列國家戰略的疊加地,創新是舟山必不可少的動力來源。這座城市從沒像現在這樣迫切渴望打開創新成果向現實生產力轉化的通道,亟待搭載一個“大創新”平臺。

勢在必行 奮起直追——舟山爭創國家高新技術產業開發區紀實

舟山高新區

國家高新技術產業開發區是國內自主創新的重要載體,其智力高度密集、高新技術產品豐富、高端新業態蓬勃興盛、區域經濟拉動力強大的特質,與舟山邁入自貿時代的戰略謀劃極其吻合。目前全省已有9個國家高新區,而身為國家級新區的舟山卻仍只擁有省級高新區。無論從自身發展需要和外部競爭局面來看,舟山爭取升級為國家高新區已是勢在必行。

2016年1月,我市正式啟動國家高新區申報工作。此後,在科技部、省科技廳的高度重視和悉心指導下,在市各有關部門和功能區塊的不懈努力下,申報工作在起步較晚的情況下奮起直追,取得了一系列快進突破。目前舟山已躋身申報城市名單前列,即將迎來科技部專題考察評估,有望提前進入待批環節,力爭實現“確保2018年獲批”目標。

我們有能力——舟山已打好申報升級基礎

舟山區位優勢獨特,陸、海、空集疏運網絡四通八達,自舟山跨海大橋架通後,已緊密融入長三角三小時經濟圈。未來待滬舟甬北向大通道建成、高鐵通車,舟山經濟腹地廣闊的優勢將進一步凸顯,開放協同的環境也將進一步提升,為舟山高新區開放提供有力支撐。

江海聯運服務中心、浙江自貿試驗區等系列國家戰略的落地疊加,以及國際綠色石化基地、波音大飛機完工和交付中心等重大項目的實施,都意味著更多國家層面的資源向舟山傾斜,也意味著舟山要承擔起更多的功能,這些將是舟山高新區未來建設發展的強大推動力。

勢在必行 奮起直追——舟山爭創國家高新技術產業開發區紀實

舟山擁有豐富的海洋海島資源和得天獨厚的深水港口及航道資源,油氣、近海風能、潮流能等資源富集,為發展海洋新能源、海洋生物、海水淡化利用等海洋新興產業提供良好條件,海洋產業的豐厚積澱將吸引海洋創新資源高度集聚。

近年來,舟山高新區立足海洋資源優勢,把握機遇,彰顯特色,開拓創新,探索出一條現代化海洋產業發展道路,園區實現跨越式發展,在區域發展中的引領示範與輻射帶動作用不斷增強,已成為舟山創新創業的核心載體。

去年舟山高新區實現技工貿總收入832.7億元,同比增長32.2%;實現工業總產值268.52億元,同比增長23.5%;規上工業增加值62.27億元,佔全市比重24.8%;高新技術產業增加值45.97億元,站園區規上工業增加值比重為73.8%。擁有高新技術企業60家,省創新試點(示範)企業6家。

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中國(舟山)海洋科學城

舟山高新區的船舶修造、海洋工程裝備、海洋生物、海洋電子信息等產業結構不斷優化,海洋新興產業蓄勢待發。目前已匯聚了長宏國際、增洲造船、恆安泰、海力生集團、中興通訊、中國衛通(舟山)等一批實力企業。 2017年累計引進集聚科創領軍人才(團隊)企業80家、各類緊缺高層次人才212名、國家“千人計劃”專家4名、省“千人計劃”專家34名;擁有11個國家級載體、38個各類省級創新載體、9個省級及以上實驗室(工程技術中心)、53家省級企業研究院(研發中心)。建成3家省級科技企業孵化器,累計孵化企業近300家,累計培育高新技術企業14家,為高新區提供了強有力的技術創新和專業人才支撐。

欲築大廈,必先固本強基。舟山正因具備了足夠的基礎條件,才有底氣提出申報舟山高新技術產業園區升級為國家高新區。

我們有決心——這是“五大會戰”攻堅項目

在歷史發展機遇期急需增強創新活力、加快轉型升級的大背景下,市委、市政府審時度勢,對創建國家高新區工作做出了重要決策部署。 2015年12月,市委六屆八次全會通過的《中共舟山市委關於制定舟山市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中,明確指出“積極爭創海洋特色鮮明的國家高新區”。隨後,這項工作也寫入了《政府工作報告》。

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浙江大學海洋學院

2016年成為舟山市創建國家高新區工作元年,申報工作取得階段性進展,國家高新區戰略規劃和產業規劃文本編制完成。2016年11月18日,全市科技創新大會提出,今後一個階段,我市要積極爭創國家高新區,著力打造以海洋新興產業為主導、高端要素集聚、創新創業環境一流的海洋科技產業創新中心。

2017年3月,市第七次黨代會報告提出:“充分發揮科技創新的引領作用,加快建設海洋科學城,爭創國家高新區。”充分表明了市委對抓好這項工作的決心。4月,市委、市政府發出《關於抓好五大會戰的通知》,把“積極創建國家高新區”列入打好系列國家戰略落地大會戰的其中一項重要攻堅任務,國家高新區申報升級工作由此進一步駛入快車道。 5月,我市正式組建成立國家高新區創建工作領導小組。

在申報以油品全產業鏈為核心的浙江自貿試驗區方案徵求科技部意見時,我市通過堅持不懈的彙報、爭取,把舟山國家高新區納入科技部的正式意見,從而為申報奠定了文件依據。省政府與科技部會商浙東南自主創新示範區時,我市積極藉助省科技廳力量,把舟山國家高新區納入範圍,為推進創建提供了強力支撐。同時廣泛借力借智,爭取中央有關部委智庫人士和戰略研究所指導與支持,使申報工作更具針對性。

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長宏國際

2017年6月28日,科技部正式發文將舟山高新區列入2017年第一批創建考察計劃,並從原先排最後的第39位提前至第7位。從列入全國申報城市名單但排序靠後需再等幾年,到擠進首批考察評估城市,舟山在短短的近一年時間裡完成了“入隊、排隊、插隊”的三級跳,以咬定不放、馳而不息的精神一次次把不可能變為可能,取得了國家高新區創建申報工作的重大突破。

2017年7月31日,市委七屆二次全會做出了“四個舟山”建設的重大決策,並把“創新舟山”建設放在首位,全力創建國家高新區成為“創新舟山”建設的關鍵任務。按照市委制定的“創新舟山”建設三年行動計劃,我市將力爭確保2018年成功創建舟山國家高新區。

我們有信心——2020年實現工業產值1300億

從始建於1992年的舟山經濟技術開發區起步,到去年5月經省政府批准同意更名為舟山高新技術產業園區,再到如今躋身國家高新區申報考察序列,舟山高新區已勾畫出清晰完整的發展藍圖。

按照戰略規劃和產業規劃,舟山國家高新技術產業開發區總規劃面積114.54平方公里,整體構建“核心區+延伸區+聯動區”三層次區域協同發展格局。核心區以中國(舟山)海洋科學城、摘箬山海洋科技示範島、南部新城生活商務片區等為主體,約13.04平方公里,打造創新創業承載區;延伸區以舟山海洋產業集聚區、舟山船舶裝備高新技術產業園區為主體,約53.5平方公里,打造產業功能承載區;聯動區以大小魚山島綠色石化基地、朱家尖島的航空產業園區為主體,約48平方公里,重點佈局大型煉化一體化、現代航空等產業項目。

舟山高新區的戰略定位是以創新為航標,按照國家高新區戰略要求,全力打造“全國一流的海洋科技產業創新中心”,建設海洋產業創新發展引領區、區域開放協同發展先行區、軍民融合創新發展示範區、舟山群島生態新城樣板區。

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海力生集團

高新區的“121”重點任務將創新發展海洋高端裝備、海洋大健康、海洋高技術服務業等“1”批高端海洋特色產業,加快培育綠色石化、現代航空“2”大戰略產業,前瞻佈局“1”批新興業態。爭取到2020年,“1”批高端海洋特色產業工業總產值達到400億元,“2”大戰略產業工業總產值達到850億元,“1”批新興業態工業總產值達到50億元。

我們可以滿懷信心地憧憬,一座以創新驅動為核的智慧化清潔型高能級產業園區,將在東海之濱閃亮登場。


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