最近，“避稅天堂”霍爾果斯的稅收政策被“暫停”，不僅要求企業“自查”，而且清理“一址多照”，要求有實體辦公，違規企業還需補繳減免稅款，有的影視公司已經開始主動撤離……
但事實上，影視公司的“避稅天堂”，不止一個霍爾果斯。無錫、天津、平潭、新沂、海口、東陽、象山、青島、海口……越來越多的城市看中影視產業巨大利好，出臺各種優惠政策。
前段時間，天津、西安、海南、武漢紛紛開啟了搶“人”大戰，誰都知道，搶人的背後其實是為了“賣房”；而現在，在越來越多的影視稅收優惠政策出臺，各地已經開始了“搶影視公司”、“搶明星”的大戰！
因為——搶過去，就是GDP！
於是中國就出現了一個怪象，明明是北京的影視公司，卻在為霍爾果斯、天津、東陽、海口、象山……創造著GDP！
1、霍爾果斯（新疆）——收割了“半個娛樂圈”，如今成稅務查處重災區
這幾年，霍爾果斯對影視文化類企業稅收優惠政策如下：
1.企業所得稅五年免徵，免稅期滿後，再免徵企業五年所得稅地方分享部分。
2.增值稅方面，新設立企業增值稅、所得稅及附加稅的年納稅額留存在地方財政的總額按比率予以獎勵。
除了企業稅收減免，霍爾果斯在個人所得稅上也有所優惠，企業員工的個人所得稅滿1000開始返還地方留存部分（個稅地方分40%，中央分60%）的70%，2000-4000返還地方留存部分的80%，4000以上返還地方留存部分的90%。
2、無錫（江蘇）——“華萊塢”的野心，不差於霍爾果斯
此次崔永元爆料之後，國家稅務總局責成江蘇地方稅務機關對范冰冰公司進行車徹查，因為范冰冰的愛美神影視，註冊地址就是在無錫“華萊塢”——無錫國家數字電影產業園。
而無錫不止裝下了范冰冰手上的公司，還包羅了趙麗穎擁有的江蘇藍色沸點影視文化有限公司，以及范冰冰的弟弟範丞丞、陳坤、劉詩詩、TFboys王源、楊洋、湯唯等人的工作室，其註冊地址均為無錫市蠡湖大道2009號，這個地址註冊的公司和工作室多達1400多家。
2017年無錫市發佈了《關於支持無錫國家數字電影產業園建設發展若干意見》，其中稅收上的優惠為：
對入駐產業園核心區一期及二期的知名影業公司、後期製作公司以及名人工作室，酌情給予1~3年減免租金，500平方米以下部分免租金、500~1000平方米租金減半；
在園區設立工作室(工商註冊)的影視行業知名演員、導演、製片人等高級人才，經認定後給予30~50萬元的一次性獎勵；
根據入園的影視公司、傳媒公司、後期製作公司、基金公司等影視相關企業對地方稅收的貢獻度給予獎勵。前3年，其徵收的增值稅、所得稅按照市級留成部分的80%由專項資金進行獎勵，後兩年按50%進行獎勵。
3、上海——實體辦公最多的稅收優惠地
在上海辦影視公司並不稀奇，稀奇的是，20多家明星工作室都設立在同一個地址——上海市松江區富永路425弄212號。
而這個地址就是——上海倉城影視文化產業園，這個園區的稅收優惠同樣可觀，企業給予營業稅60%、所得稅20%優惠的財政扶持。
值得一提的是，上海是實體辦公最多的稅收優惠地。
2014年，上海市九大部門聯合出臺了《關於促進上海電影發展的若干政策》，涉及財政扶持、稅收政策、金融支持、人才培養、用地保障等方面。稅收政策包括前兩年免徵企業所得稅等。
△《關於促進上海電影發展的若干政策》
4、海口（海南）——要打造未來的“東方好萊塢”
“請到天涯海角來，這裡四季春常在，海南島上春風暖，好花叫你喜心懷”，36年前，春晚上這首《請到天涯海角來》呼喚著無數青年到海南下海。30年後，海口也把崔永元的重點開炮對象馮小剛喚來了。
2012年，馮小鞏電影公社在海口創建，2015年長影海南“環球100”主題樂園也在海口開工。2016年，海口市政府下發《海口市扶持影視產業發展暫行規定》：
1、在海口市攝製期間所發生的所有費用，據實給予20%的獎勵；
2、在海口市新註冊登記的具有獨立法人資格的影視企業，最高給予500萬元補助；
3、個人所得稅、城建稅、增值稅、企業所得稅市級留成部分按100%給予獎勵；
4、對於影視編劇、導演、製片人、演員等，海口給予個稅減免政策，按照其所繳納的個人所得稅市級留成部分，兩年內全額給予獎勵。
5、若反映海口題材或講述海口人物、故事或宣傳展現海口的電視作品在省級衛視以上黃金時段播出的，每集給予2萬元獎勵，最高不超過100萬元；電影作品在全國公映的，每部給予50萬元獎勵。
同時，租購房補貼、貸款補貼、出口獎勵等等都數額不小，只要新註冊登記，最高就能領到500萬的資金補貼額。
5、東陽橫店（浙江）——這是目前的“東方好萊塢”
橫店只是浙江中部東陽市的一個鎮，但在影視圈，卻是無人不知無人不曉。
不少明星也選擇在東陽開公司，做股東，楊冪的工作室、馮紹峰、李晨、鄭愷、陳赫、杜淳聯合創辦的浩瀚影視、孫紅雷持股的上市企業青雨傳媒，其註冊地都在浙江東陽，尤其集中在橫店影視產業實驗區。
一方面，背靠“東方好萊塢”橫店，影視資源豐富，另一方面，東陽的稅收優惠也吸引明星在此生財。
現有資料顯示，東陽出臺的稅收優惠主要有以下幾點：
1.從實驗區影視產業上繳稅收留市部分中安排專項基金，實驗區內影視文化企業，從入區之年起可享受文化產業發展專項基金獎勵十年，前二年按100％安排，後八年按60%安排。
2.除國家政策調整外,對政府鼓勵類的新辦的影視文化企業免徵3年的企業所得稅，對區內影視集團符合規定的可給予合併繳納企業所得稅的優惠政策。
3.進入實驗區的影視文化企業符合條件的可申請減免經營用土地和房產的城鎮土地使用稅、房產稅。
4.對經國務院批准成立的電影製片廠生產、銷售的電影拷貝收入免徵增值稅。
之後，東陽市又擴大了稅收優惠，每年還安排1000萬獎勵獲獎作品，同時對首發上市的影視文化公司獎勵100萬到500萬元不等。
6、象山影視城（浙江）——既提供拍攝場地，又給予稅收補貼
大家所熟知的《琅琊榜》、《羋月傳》、《三生三世十里桃花》都是象山影視城拍攝的，完善的配套設施、周邊服務、擁有多項特權以及財政上（稅收）的扶持，讓這裡成為眾多優秀影視公司落戶的首選地之一。
1、財政扶持政策：對引進的影視文化企業在第一筆營業收入起給予三年地方留成全額獎勵，後兩年減半，若企業上規則享受五免五減半
政策。
2、增值稅：以一般納稅人為例，增值稅稅率為6%，按所交額的40%給予獎勵，獎勵後企業實際負擔3.6%；以小規模納稅人為例，增值稅稅率為3%，獎勵後企業實際負擔1.8%。先繳後獎，半年度獎勵。
3、企業所得稅：應繳稅率為25%，按所交額的32%給予獎勵，獎勵後企業實際負擔17%。企業所得稅按照年度彙算清繳實繳入庫一次性獎勵。
4、個人生產經營所得：個人工作室的個人所得稅按3%代徵，按所交額的32%給予獎勵。獎勵後實繳個人所得稅為2.04%。每單筆收入1000萬元，應繳納20.4萬元個人所得稅。個人生產經營所得先繳後返，半年度獎勵。
5、作品獎勵政策：入駐企業作品獎勵按“象政辦發【2017】143號《關於扶持寧波影視文化產業區影視產業發展的若干意見》”執行。影視作品獲獎或央視播放均可在寧波市獎勵的基礎上配套獲得園區獎勵。
6、配套產業設施：擁有象山影視城場景地；酒店；攝影棚；影視器材、道具、服裝租賃等配套設施。
7、園區服務：註冊公司（工作室）由產業區全程代辦，免收代辦服務費、免收管理費、免收註冊地址費。真正做到企業一次都不用跑，一站式服務。
7、新沂（江蘇）——老戲骨喜歡去霍爾果斯，小鮮肉則喜歡在新沂
新沂是一個處於江蘇、山東交界的縣級市，卻網羅了張藝謀、章子怡、汪峰、Angelababy、楊洋、馬天宇、張傑、謝娜、張一山等明星的工作室。
有網友戲稱，老戲骨喜歡去霍爾果斯，比如吳秀波、黃渤、趙本山、張嘉譯等；小鮮肉則喜歡選在新沂，比如楊洋、馬天宇、張一山等。
馨園影視文化產業園區、錫沂高新區文化產業園……這兩年，新沂新建了不少創業園區，對高新技術企業和小微企業實施稅收優惠政策，也引來貴圈人士開工作室和影視公司。網傳當地政府給影視文化企業免所得稅，返還部分稅金。
8、平潭（福建）——6月8日實施的影視扶持政策！
6月8日起，福建平潭正式實施《平潭綜合實驗區關於促進兩岸影視產業合作發展的實施意見》：
1、按15%稅率徵收影視相關企業所得稅；
2、在區內設立的影視相關企業，自滿足獎補條件年度起，五年內均按年度繳納入庫的地方級稅收的一定比例予以獎勵，對年繳納入庫地方級稅收達到100萬元及以上，2000萬元以下的，按50%予以獎勵；對年繳納入庫地方級稅收總額2000萬元及以上的，按70%—90%予以獎勵；
3、對年度繳納個人所得稅總額達5萬元及以上,且每年在平潭常住辦公180天以上的企業股東、高管和專業人員，五年內均按每年繳納個人所得稅地方級分成部分的200%予以獎勵；對年度繳納個人所得稅總額達5萬元及以上,但常住辦公時間不滿180天的，五年內均按每年繳納個人所得稅地方級分成部分的90%予以獎勵。
4、在指定辦公區域實際運營滿一年的影視相關企業，對其年度繳納個人所得稅總額不足5萬元，但每年常住辦公180天以上的工作人員，給予每人每年2萬元補助。
5、除土地外，對企業在區內用於影視拍攝、製作、演藝等自營類除商業性房地產外的固定資產（不可移動）實際投資額在5000萬元以上的，前3家企業按實際投資額的70%予以補助，第4—6家企業按實際投資額的50%予以補助，第7—20家企業按實際投資額的20%予以補助，單一企業最高補助不超過5000萬元。政府優先保障前20家企業的項目所需土地租用和購買需求。
6、企業租用區內國有辦公用房的，可免租三年；
7、對影視拍攝基地和影視總部基地被評為國家級、省級、區級文化產業示範園區（基地）稱號的，分別一次性給予最高500萬元、300萬元、100萬元獎勵。
8、對兩岸高校大學生在平潭拍攝製作的畢業影視作品進行專項補助，經認定每部補助5-10萬元，每年計劃補助100部作品。
9、青島（山東）——吸引好萊塢到青島，王健林要“打造成全球電影產業新中心”
2015年，《青島市“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》《青島市高端影視文化產業發展規劃（2014-2020年）》發佈，青島市、西海岸新區和萬達、融創各出資50%設立總額50億元的影視產業發展專項資金，對入駐東方影都拍攝的影視作品給予製作費用20%-40%的補貼；青島市設立專項扶持資金，對在東方影都註冊經營的影視企業，給予最高不超過營業收入10％的補貼。
青島市政府出臺的《關於促進影視產業發展的若干意見》還支持影視企業上市融資，對企業上市前發生的相關費用，按50%比例給予補助，最高不超過300萬元。
在這樣的政策背景下，青島的影視業突飛猛進，青島東方影都影視產業園首批簽約了包括韋恩斯坦影業、RoadsideAt-Tractions影業、Cinetic影視傳媒、博納視界等9家國內外影視巨頭。
10、佛山（廣東）——網大、網劇也獎勵，優秀編劇直接給錢！
2017年8月1日，《佛山市扶持影視產業發展若干政策的通知》正式實施，有效期三年（點此回顧）。
1、在佛山市報備的影視作品，展現佛山市的鏡頭達到40％以上的時長，在片頭或片尾字幕中含有佛山市企事業單位、拍攝取景點名稱，且符合下列條件之一，對在佛山市產生的並通過佛山市稅務系統開具增值稅發票的場租、租賃設備和服裝道具、置景、聘請群眾演員、後期製作等費用，給予影視作品生產方30％的資助：
2、取得電影放映許可證或電視劇發行許可證的，給予編劇最高不超過10萬元獎勵；進入影院公映票房500萬元以上，或在央視各頻道或省級衛視首播的，給予編劇最高不超過30萬元獎勵；
3、佛山市影視企業生產的電影進入影院公映，票房500萬元以上的，按票房的1％給予獎勵，單部影片最高獎勵金額不超過200萬元；電影在央視六套首播的，最高獎勵100萬元。
4、網絡大電影、網絡劇在愛奇藝、騰訊、優酷、土豆、樂視、搜狐等視頻網站首播，點擊量2000萬次以上的，按企業與視頻網站的分賬金額，給予1％獎勵，單部作品最高獎勵100萬元。
11、永康（浙江）
永康也是稅收獎勵大戶，2018年1~5月永康新增影視文化企業（含工作室）180家，在永康註冊的影視文化企業（含工作室）總數達1338家。去年，永康影視文化產業產值達20.5億元，全年兌現各類獎勵資金5499.3萬元。
根據永康市最新發布的《關於扶持影視文化產業發展的若干意見》：
1、影視文化企業從註冊之年起可享受財政獎勵10年，前3年增值稅和企業（個人）所得稅形成的地方留存部分按100%給予獎勵；後7年規上企業按90%給予獎勵，其它按75%給予獎勵。半年一獎，先繳後獎；
2、創作反映永康題材的影視作品，進入院線公映或在央視各頻道、省級重點衛視（如上）播出的另外給予創作企業20萬元獎勵。
12、天津
凡在天津註冊的影視單位，符合條件就可以申請最高1000萬元的扶持資金。
扶持分為重點扶持、引導性扶持和一般性扶持三個額度。重點扶持項目扶持資金每部不超過1000萬元；引導性扶持項目扶持資金每部不超過500萬元；一般性扶持項目扶持資金每部不超過100萬元。
1.電視劇作品：在中央電視臺一套首次播出的，獎勵資金每部不超過500萬元；在中央電視臺其他頻道、有影響力的衛視頻道或重點視頻網站首次播出的，獎勵資金每部不超過200萬元。
2.電影作品：進入全國電影院線放映，票房達到5000萬元以上的，獎勵資金每部不超過200萬元；在中央電視臺電影頻道首次播出的，獎勵資金每部不超過100萬元。
3.對獲得中宣部《全國性文藝評獎改革方案》（中宣部〔2015〕34號）中所設獎項的作品，按照“從高不重複”的原則，每部獎勵資金不超過100萬元或給予1∶1配套獎勵。
13、海寧（浙江）
根據海寧市《關於進一步加強影視文化產業扶持的若干意見》：
1、影視文化企業,從入駐影視基地之年起可享受“專項資金”獎勵10年,前5年企業營業稅、城建稅和增值稅形成的地方留存部分按100%,後5年按60%給予獎勵。企業自獲利年度起,前5年企業所得稅形成的地方留存部分按100%,後五年按60%給予獎勵。一季一獎,先交後獎。
2、對帶項目、帶技術、帶資金入駐影視基地的影視文化創意產業領軍人才和創業團隊,經海寧市創業創新領軍人才隊伍和創新團隊領導小組辦公室認定,給予其3年100平方米工作室租金全額補助或免費提供辦公場所。對特別優秀的領軍人才和創業團隊,可給予20萬元—100萬元的項目資助。
3、對獲得國家“五個一工程”獎、金雞獎、百花獎、華表獎、飛天獎、金鷹獎的電視或電影創作企業，給予一次性200萬元獎勵。對影視、動漫、網遊等獲得其它國家級以上優秀作品的企業，給予一次性50萬元的獎勵。
除此之外，還有泰州、台州、泉州、磐安、天台、海鹽……很多縣市都紛紛出臺影視扶持政策，加入了“搶影視公司”的行列，目前浙江遙遙領先！
確實，影視文化產業具有科技含量高、資源消耗低、環境汙染少、發展潛力大等特性，已經成為了戰略性、先導性產業。
面對各地優惠政策，明星們到處註冊公司，花式避稅撿便宜，可謂薅盡政策羊毛，享受著各種政策福利，不過弱弱地問一句，這些“稅收窪地”真的因此獲益了嗎？
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