「香山評論」一篇述責述廉報告連用5年為什麼相安無事

5月8日,根據仙居縣委的統一安排,縣委第一巡察組對仙居縣衛生和計劃生育局開展為期1個月的巡察。巡察中,巡察工作人員發現該局領導班子成員的述職述廉報告出現了材料照抄照搬等問題。有的從2013年到2017年,一篇述責述廉報告連用5年,7名黨組成員被誡勉談話。

仙居縣衛生和計劃生育局班子成員述責述廉報告竟會如此敷衍應付。不但出現了材料照抄照搬等問題,有的一篇報告連用5年;有的2014年學習了2015年召開的會議精神;有的每年的不足之處都是同一個內容。其實,這種情況不只是出現在該衛計局,在其他地方也有這樣的情況。像四川省內江市東興區紀委監委在檢查各鄉鎮(街道)領導班子成員2017年述職述廉報告時發現,部分幹部的報告存在照抄照搬、相互抄襲的現象:有的把2016年的報告改個時間,就變成2017年的;有的把報告中的“十八大”直接改為“十九大”;有的兩份年度總結,95%的內容相似。

述責述廉是一項十分嚴肅的事情,是各級政府機關幹部每年必做的功課。每年的工作重點、中心工作都不一樣,加之每位官員的職責分工各異,報告連用5年,折射出幹部作風不實的問題。有些官員不管做什麼事怕動腦筋,習慣於找一些現成的材料東拼西湊,一方面說明這些官員有一種懶惰思想,另一方面說明這些官員不思進取,不想好好地總結一下自己。還有一個方面說明他們沒有好好地做工作,沒有什麼亮點和特色,沒有什麼可總結的。最關鍵的一個方面,是有關部門對官員的述責述廉報告沒有嚴格審讀,每年說同樣的內容,也沒有人發現,更有的部門只管收收材料,只要把材料收齊了就算完成任務了,至於官員到底在述職述廉中寫了什麼,那就不管了。

正是上級部門對下級述責述廉報告不較真、無反饋,難免讓一些基層官員產生沒有必要認真寫,反正寫好寫壞沒人看。於是,許多官員抄抄以前的報告,或者相互之間抄一下了事。要麼把說的當成做的、把規劃當成現實、把思路當成成績。官員不但可以不做事或者少做事,而且只要“吹”得好,還說不定能得到上級的賞識和提拔,用最小的代價得到最大的好處。

述責述廉報告連用5年,病因在有關部門對官員的監管沒有到位。如果各地組織部門、紀委和監委會都能叫真,把官員的述責述廉報告與往年的報告相比對,對發現存在拼湊或抄襲以往材料的官員進行嚴肅查處,官員就不敢這麼幹了。當然,只把官員的述職述廉材料與往年的材料比對是不夠的,關鍵是要看這些官員在述職述廉報告中是否講了真話、實話,有沒有說一套做一套;要看官員全年的工作是否落實到位,是否在報告中向組織隱瞞了什麼;是否只講成績不講問題。另外,有關部門必須對官員平時的工作,應該按照時序進度督促其落實,對官員的廉政情況時刻加強監督,只有平時對官員抓緊抓牢了,官員的工作做到位了,才能讓他們在年底的述職述廉過程中有東西可寫,不再為沒有東西可說可寫而煩惱。


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