如何用最強的力量，幫扶最貧困的村?合水縣有自己的做法：縣委書記、老城鎮黨委書記、廟莊村第一書記、第一副書記、村黨支部書記“五位書記”聯手抓扶貧。幾年來，“五位書記”與村民攜手攻堅，矢志啃下廟莊村脫貧這塊“硬骨頭”。至2017年底，廟莊村共有98戶383人穩定脫貧，貧困發生率下降至11.86%。
多級合力：解決“誰來扶”
可誰曾想，2013年精準扶貧工作啟動前，廟莊村是合水縣最貧困的村子。村子境內溝壑梁峁縱橫、山多塬少，降雨量少、氣候乾燥、土壤貧瘠。存在多年的“三差”“五難”，制約著全村的發展。“三差”即立地條件差、資源稟賦差、村民思想觀念差，“五難”即吃水難、行路難、居住難、耕作難、增收難。
這個村，貧困程度深，扶貧難度大。2013年，合水縣委決定，由縣委書記親自抓廟莊村的扶貧工作，不脫貧不脫手;也是從那時起，老城鎮黨委書記成了廟莊村的幫扶領導。
往後的幾年，隨著精準扶貧工作深入推進，國家開發投資集團有限公司對合水縣開展對口幫扶，該公司在合水縣的掛職副縣長擔任廟莊村第一書記;團市委作為廟莊村的幫扶單位，派駐一名科級幹部擔任該村第一副書記;老城鎮委派一名幹部擔任村黨支部書記，“五位書記”齊抓廟莊村脫貧攻堅工作的格局逐步形成。
突破薄弱：明確“扶什麼”
近期，廟莊村村民賈祥正忙著裝修家裡的新房子，他將徹底告別住了40多年的土窯洞。以前，他們家一直居住在溝底，想搬到塬上住，但塬上都是別人家的糧田，沒人願意把地讓給他們家蓋房子。賈祥說：“要不是政策好，這輩子都別想著住塬上。”
2017年，賈祥靠著8萬元住房提升改造貸款和1萬元住房補助，只自籌了3萬元，就在廟莊村易地搬遷集中安置點有了自己的一套房子。“打開龍頭就能用上自來水，硬化路通到了家門口，別提有多方便。”賈祥說。
而以前住在老莊子的時候，賈祥家吃水要到溝裡去挑，一眼泉水，常常“供不應求”。遇上連陰雨天氣，他甚至需要在院子裡就地舀水。6公里多的山路，僅容一輛架子車通過，收莊稼只能靠人來背。
立地條件差，村裡沒有主導產業，村民觀念落後，面對這樣一個村，應該扶什麼?
2013年，“精準扶貧”新理念為幫扶廟莊村的“書記”們指明瞭方向：精準幫扶，因戶施策。當年8月，時任合水縣委書記的柴春來到廟莊村，召集群眾，通過“投豆子”的辦法，讓村民自己決定應該扶什麼。至此，水、電、路、房等基礎設施和發展蘋果產業等村民最為期盼解決的問題“浮出水面”。用豆子統計出來後，幫扶幹部瞭然於心。
2015年，縣(區)領導班子換屆後，合水縣委書記解平繼續幫扶廟莊村，在村上實地調研，現場辦公，召開了項目對接會，聚焦重點推進基礎設施建設。至2016年，包括水電路房等在內的21個扶貧項目相繼在廟莊村落地實施。
“幫扶廟莊村後，兩任縣委書記，一年至少要在廟莊村開兩次會，前半年是項目對接會，後半年是項目協調推進會。”老城鎮副鎮長、廟莊村包村領導李慶鵬說。
環環相扣：落實“怎麼扶”
廟莊村易地搬遷集中安置點建成，村民紛紛入住，村民梁儒在安置點附近開了間商店，靠著銷售日用品、零食等貨物，一年能收入兩萬餘元，可以維持一家人的日常開銷。他說：“以前，村民居住很分散，大家買東西都要等老城鎮街道有集日的時候去趕集買。”
和梁儒一樣，村裡通上寬帶後，村民梁歲花通過參與縣上組織的電子商務培訓，在易地搬遷集中安置點經營了一個電商服務點，平時不僅幫著村民把土特產銷售出去，也幫著一些不懂網絡的村民網購。“現在村裡交通這麼方便，物流車直接把貨拉到了村裡，家家戶戶又有網，買賣東西都很方便。”梁歲花說，以前因為路不好，物流只能送到鎮上，村民要是在網上買了東西，必須專門去鎮上取一趟。
梁歲花口中的“方便”得益於精準幫扶，與“五位書記”合力幫扶密不可分。幫扶工作伊始，民之所盼涉及方方面面，應該“怎麼扶”?“五位書記”和廟莊村民一起探索，形成了適合廟莊村發展的“廟莊模式”。
廟莊村黨支部書記醜旭濤介紹，扶貧工作開展過程中，幫扶幹部著重從破解村民吃水、行路、居住、耕作、增收的“五大難題”入手，科學謀劃，精準施策，實施了基礎設施建設、富民產業培育、致富技能提升、公共設施完善的“四大工程”，為如期實現整村脫貧這一目標奠定基礎。
時至今日，在“五位書記”和村民共同努力下，廟莊村實現了硬化路村組全覆蓋、村民用電全覆蓋，自來水入戶率達到91.4%，整理土地600畝，修建村組道路17.5公里，建成村民集中安置點，安置村民28戶，並配套建設了村部辦公樓、老年幸福院、紅白理事大廳、文體廣場、鄉村舞臺等公共設施。
國家開發投資集團有限公司在合水縣掛職副縣長、廟莊村第一書記齊浩程介紹，自幫扶以來，國家開發投資集團有限公司主要從基礎建設、產業、民生三個方面對廟莊村進行投入，先後為77戶村民每戶補助1萬元住房補貼，為新建村部配套基礎設施投入資金73萬元，舊村部基礎改造投資5萬元，共投入資金155萬元。
國家開發投資集團有限公司投資90.16萬元，為121戶村民實施的果園有機化改造工程，正在抓緊推進。同時，為貧困戶發放有機鉀肥共計15萬元，為村上的互助資金協會投入資金35萬元，共投入資金140.16萬元;為貧困戶、低保戶、殘疾人、二女戶、五保戶“五類”人代繳醫療保險和養老保險共23.2萬元，慰問52戶貧困戶，發放慰問金6.1萬元，共29.3萬元。當前，國家開發投資集團有限公司正在和省上龍頭企業協商，今年要扶持村民種植中藥材，拓寬致富產業門路。
閱讀更多 掌中慶陽 的文章
