“清廢行動2018”沒這麼簡單!五大“水戰”背後邏輯!

“清廢行動”是“一份藥引”~~~

“組合拳”正在醞釀之中~~

就在昨天,也就是“清廢行動”前一天

生態環境部部長李幹傑

會見了保爾森基金會主席

亨利·保爾森~~

誰都知道,亨利·保爾森是搞金融的~~~這番親自來華,不去訪問央行,不去訪問證監會,跑來訪問生態環境部幹什麼????老兵在這裡,有必要先給大家介紹一下保爾森的厲害之處:公開的資料,大家都知道,他做過高盛的一把手,後來還官至美國財政部長~~但是老兵要說的重點是,保爾森是一箇中國通,他和基辛格一樣,對我朝的政策是瞭如指掌,而且此人在中國的人脈之豐富,是超過你我的想象的~~~~很多一手史料,都在他哪裡~~~

老兵還是舉一個例子吧:雄安最早的第一手“史料”,就是出自保爾森,在3年前,保爾森寫了一本書,英文版在2015年就出版了,但是香港中文版在2016年秋天才出版~~~書中透露,以上設想2014年7月就已經開始形成。在這本書中,保爾森披露了這個計劃將擁有1.3億人口的北京、天津和河北納入一個巨大的經濟圈,將區域化方式破解發展難題,書中還提到,保定如果能夠圍繞水進行創新性思考肯定會受益匪淺~~~

如果你理解了保爾森說的“圍繞水進行創新性思考,肯定會受益匪淺”這句話,你就能看懂現在的政策脈絡了:老兵敢問為什麼要組建生態環保部????這個信號其實特別的強烈,這個機構重組直接改變了“九龍治水”的局面~~~

(1) 機構重組前:國土資源部的監督防止地下水汙染職責,

(2) 機構重組前:水利部的編制水功能區劃、排汙口設置管理、流域水環境保護職責

(3) 機構重組前:農業部的監督指導農業面源汙染治理職責;

(4) 機構重組前:國家海洋局的海洋環境保護;

(5) 機構重組前:國務院南水北調工程建設委員會辦公室的南水北調工程項目區環境保護職責整合;

機構調整後,這些職能都在一個部門了,這個時候,老兵突然回頭一看:才發現無論是雄安白洋淀的治理,還是創新的提出“河長制”,再就是這一次的“清廢行動”,都是圍繞“水”做文章,這一次生態環境部可謂是傾巢而出,派了150個組全面摸排長江經濟帶固廢傾倒情況~~~政策的著力點,幾乎全部是圍繞“水”~~~

除此之外,老兵再說一個大家不知道的消息:就在2天前,生態環境部聯合住房城鄉建設部已經啟動了《2018年黑臭水體整治環境保護專項行動》

“清廢行動2018”沒這麼簡單!五大“水戰”背後邏輯!

~~~長期跟著老兵研究政策的兄弟們,你們還記得在4月2日召開的中央財經委員會第一次會議中,明確的提到過什麼嗎??老兵再廢話一次,當時明確提到了,包括城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護等在內的7大攻堅戰要在3年的時間內明顯見效,流域治理、黑臭水體、鄉鎮級農村汙水等有望獲得實質性進展。

老兵在這裡又看到一個“3年計劃”,如果老兵記得沒錯的話,“水十條”是在2015年提出的,這一晃3年過去了,但是“效果”卻只能呵呵了:3年前,生態環保部還沒有成立,財經委還是“財經領導小組”~~~~得出這麼一個結果,也是可以理解的,比較高層的精力是有限的,外交的,金融的一系列佈局都得親自盯著,水處理這塊被暫時擱置也是可以理解的,

但老兵今天要說的是,新提出的“3年計劃”,是有人親自盯著的:3年前,沒有實現的“水十條”,在下個3年,要是再沒有實現,估計得吃不了兜著走了~~~~老兵先帶大家回頭看一下3年前的“水十條”規定的時間表:

(1)2017年底前,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區基本消除黑臭水體;

(2)到2020年,我國地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內。

現在是什麼情況呢???根據老兵拿到的數據:住建部的數據顯示,全國224個地級及以上城市中,黑臭水體總認定數高達2100個,其中1120個完成治理,佔比53%~~~~ 2017年度水汙染防治中央項目儲備庫項目清單顯示:共有228個地市水汙染防治總體實施方案納入水汙染防治中央項目儲備庫,涉及具體工程項目3300多個,總投資約3000億元~~~根據2018年中央財政預算中對地方稅收返還和轉移支付預算的說明:中央財政計劃在2018年安排大氣、水、土壤三項汙染防治資金合計405億元,較2017年增加64.65億元,同比增長19%。其中水汙染防治資金預算數為140億元,同比增長21.7%,佔汙染防治資金總額的約35%,將重點支持長江經濟帶生態修復激勵政策、中西部汙水處理廠提質增效、藍色海灣整治行動、深入開展山水林田湖草生態保護和修復工程試點。

老兵簡單的算一下:這意味著在2018-2020年的三年間,還將新增約4000億元的水汙染防治工程項目~~~~

資金的投向,是非常明確的,就是“5大水戰”方向,這5個方向的出處就是《財經委員會第一次會議》明確提出的7個方向中的與水有關的5個“攻堅戰”,老兵一次性把7個都列出來吧~~

(1) 未來三年要打贏藍天保衛戰;

(2) 打好柴油貨車汙染治理;

(3) 城市黑臭水體治理;

(4) 渤海綜合治理;

(5) 長江保護修復

(6) 水源地保護

(7) 農業農村汙染治理

老兵知道,有些人肯定是有疑惑的:既然“藍天保衛戰”是排名第一的,那為什麼生態環保部的政策還沒有到位呢??為什麼排名第5的“長江保護修復”提前行動了呢????

老兵的結論是,“藍天保衛戰”的攻堅戰已經結束了,下一步最多也就是“收尾工作”了~~~稍微懂行的都知道,在2月27日搞過一個新聞發佈會,還上了新聞聯播,當時的環保部大氣司司長劉炳江曾經透露,環保部正在研究制定打贏藍天保衛戰三年作戰計劃,明確具體戰役及其時間表和路線圖~~~~~

隨後,在兩會上,生態環保部一把手也透露過部分細節:

李總說的非常乾脆,直接給出了“藍天保衛戰”的四個重點:

(1) 一是突出重點改善因子,即PM2.5、霧霾天氣;

(2) 二是重點區域,包括京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原及其他重點地區;

(3) 三是突出重點行業和領域,包括鋼鐵、火電、水泥、玻璃、焦化、石化以及機動車、散煤燃燒等;

(4) 四是突出重點時段,秋冬季汙染比平常重。

這下大家懂了吧~~鋼鐵煤炭的“供給測改革”之後,也就是上一輪“環保去產能”結束之後,大氣汙染的大頭,已經得到了控制,除此之外,李總明確說了,突出重點時段~~

這也就是說,也就是秋冬搞“藍天保衛戰”,其他時間,就要抓緊時間搞其他“6個”攻堅戰了~~~~

老兵拿到的數據,也證明了這一點:2017年,全國地級及以上城市PM10比2013年下降22.7%;京津冀、長三角、珠三角等重點區域PM2.5分別比2013年下降39.6%、34.3%、27.7%,珠三角區域PM2.5平均濃度連續三年達標;北京市PM2.5從89.5微克/立方米降至58微克/立方米;

這個數據,意味著:“大氣十條”確定的各項空氣質量改善目標全面實現了~~~

所以,剩下的6個攻堅戰才是重點,老兵這個結論的含金量是非常高的,老兵還沒有看到有人深入的解讀這個,有些內容不太適合對外發布:老兵今天會在朋友圈分享一份大佬的閉門會議資料~~此大佬是雄安的設計單位,中國城市規劃設計研究院水務院資源能源所所長做的內部分享

這個內容不方便在外面講了

這份內部報告只針對

老兵朋友圈的“年費”用戶~~~

50年代淘米洗菜

60年代洗衣灌溉

70年代水質變壞

80年代魚蝦絕代

90年代身心受害。

2010年代,癌症氾濫

2020年代,魚蝦回來~~~~~

這是“國運”的逆轉~~~~~~


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