磨出最精密的镜片,也望不穿档案的迷雾,该如何认定我的特殊工种

胡某80年代参加了当时国内口径最大的1.56米天体测量望远镜的工艺试制及加工工作,还参加“风云二号”气象卫星地面定标系统加工。他努力工作,通过光学非球面工5、6级应知应会考试,享受有毒有害工种的营养补贴,并在2010年在区社保中心办理有毒有害特殊工种岗位登记。

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天体望远镜

然而,在2015年4月,当他以在1981年10月至1985年11月、1987年11月至1993年1月期间从事光学非球面加工的细磨抛光工作,申请认定特殊工种工作年限时,被市人社局告知不予认定,胡某不服,故上诉。

胡某的举证

提供了个人特殊工种岗位登记表(表三)、原告的职工登记表、新职工转正(工资评定)表、工资级别登记表、1985年国家机关、事业单位工作人员工资制度改革登记表、职工升级登记表、工作人员升级审批表、工作人员职务(岗位)津贴审批表、调整工龄津贴审批表、调整职务(岗位)津贴审批表、晋升职务(岗位)津贴审批表等原始档案,还提供了保健费支出凭证、保健费汇总清册、工资单、光学(非球面)加工技术等级考核证书、荣誉证书等材料。

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还提供了原单位(中科院下属某厂)于1996年5月17日出具的《关于我厂从事有毒有害工种人员的情况报告》,根据报告反映,该单位主要工种中有光学冷加工(分为粗磨、细磨、胶合、镀膜、刻划、车边、球面、非球面、棱镜等工种)。

证人江某某称其原系原告所在车间的车间主任,该车间从事光学冷加工工作,原告的工作属于非球面细磨抛光工。

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证人沈某称其在该厂装配车间工作,和原告在一个厂区,知晓原告从事光学冷加工工作,光学冷加工分粗磨和细磨等。

证人江某某还称接触有毒有害物质的人员能享受保健费,沈某也称自己曾因接触激光,享受过保健费,但其本人不属从事有毒有害特殊工种的人员。

人社局的说法

被告市社保中心辩称,经查,原告的档案中没有反映原告从事相关特殊工种的材料。而区分中心于2010年10月在个人特殊工种岗位登记表(表三)中仅确认原告原单位的细磨抛光工工种属有毒有害特殊工种,并未证明原告从事该项工种。

原告提供的技术等级证书、保健费支出凭证等证据不足以证明原告从事过细磨抛光工这一有毒有害工种。

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两名证人对原告的工作岗位未予以准确地描述,证人沈某也证实其享受过保健费,但其未被认定从事有毒有害特殊工种。

故作出不予办理的决定,请求法院判决驳回原告的诉讼请求。

法律依据:(86)科发干字0804号《关于执行﹤中国科学院从事有毒有害工种的工人提前退休试行办法﹥的通知》、(88)科发干字0851号《关于修改﹤中国科学院从事有毒有害工种的工人提前退休试行办法﹥部分条文的通知》、沪劳保养发(2000)29号文。

法院的裁决

本院认为,依照(86)科发干字0804号文的有关规定,经征得国家劳动人事部的同意,中国科学院凡从事符合劳动人事部批准高空、高温、井下特别繁重体力劳动及其他损害身体健康的作业工种和作业范围(即“三同”),可参照化工部、冶金部、电子工业部、地质等部制定的有关提前退休的工种和工作范围执行。

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“三同”主要是参照有关部、委同等劳动条件,专业性质相同及工种名称相同。各单位一定要从严掌握,劳动条件必须和劳动人事部批准时的条件相同;专业性质是指专门从事这项工作的。不要将享受保健津贴待遇的工人,都按《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条第(二)项规定办理退休,要按提前退休的规定严格掌握。

本案中,原告的个人档案中均未反映原告原从事过细磨抛光工等有毒有害工种,原告提供的保健费支出凭证、工资单、技术等级证书等其他证据不足以证明原告从事过细磨抛光工等有毒有害工种,故认定原告的申请不符合办理条件,不能办理。

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证人江某某、沈某的证言缺乏与其他原始档案材料的相互印证,故对原告关于其从事特殊工种的主张,本院不予采信。

驳回原告的诉讼请求。

案例点评

胡某技校毕业,就进入单位工作,但他认为他的工作性质不能仅凭车间或班组名称定性。光学车间工艺(技管)组,只是组别名称,其组成人员均为一线生产工人。当时,单位为了科研项目顺利进行,从车间抽取一部分技术优秀人员集中一组作工艺试验、重大科研项目研制等现场工艺处理,因而设立了工艺(技管)组。原告当时在该组工作直至担任组长,实际从事光学非球面加工的细磨抛光工作。

但就是因为这个写法,让他穷尽所有努力,却无法让人社局相信,他曾从事了细磨抛光这一特殊工种。

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我们无法看到文中提到的个人特殊工种岗位登记表(表三)原件,但从参考表格来看,无法理解这个表格竟然仅确认原告原单位的细磨抛光工工种属有毒有害特殊工种,并未证明原告从事该项工种。如果这样,还叫做个人特殊工种岗位登记表吗?

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天体望远镜

他的车间主任在证词中也明确了他从事细磨抛光工工种,不被认可。另一同事的证词甚至帮了倒忙,被人社局举证,即便领了营养补贴,也未必是特殊工种。但是反过来想,就凭着这个说法,也不能否认他曾从事特殊工种。如果说其它特殊工种都有营养津贴,他没有,再否定,逻辑上才说得通。

意外的进展

胡某不服判决,进而提起上诉。但最终撤诉,具体情况就不得而知了。


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