步入新時代,崑山將走好長三角一體化發展“先手棋”

步入新时代,昆山将走好长三角一体化发展“先手棋”

步入新时代,昆山将走好长三角一体化发展“先手棋”

長三角,

江海連接處的一顆璀璨明珠。

對崑山來說,

融入長三角一體化發展,重點是對接上海。

步入新时代,昆山将走好长三角一体化发展“先手棋”

國內首條跨省軌道交通線投運,日均客流量超3萬人次;瀾起科技等一批龍頭項目落地;複製推廣一批上海自貿區改革創新經驗,一般納稅人資格試點落地……同處長三角,共湧發展潮。崑山順勢而為、乘勢而進,一項項創新舉措,見證了崑山參與長三角一體化發展的歷史進程。

步入新時代,長三角邁向更高質量一體化發展。崑山將繼續全方位、多領域、深層次對接上海,既要有“滿漢全席”的內容,又要有“近水樓臺先得月”的成效,努力走好長三角一體化發展“先手棋”。

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從“承接”到“協同”,精準接住“上海溢出”

位於昆太路756號的崑山市移動物聯網創新園,是我市首個由老廠房升級改造而成的專業新型孵化器,也是高新區“嫁接”滬上創新資源的碩果,集聚企業近40家,年產值近3.5億元。無獨有偶,總部設於上海的華平(崑山)智造園運營以來,已集聚企業11家。

崑山背靠大樹“乘好涼”,跳出“又好又快”動人舞步。從上世紀80年代崑山企業請來上海的“星期天工程師”算起,從民間潮湧到政府引導,從單向接軌到雙向互動,從點上突破到全面對接,從承接輻射到協同創新……崑山對接上海漸次深入,層層提升。

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“對崑山而言,對接上海的意義不言而明。對接上海不是崑山一時一地之事,而是管全局、管長遠,甚至與‘一帶一路’‘長三角一體化’的國家戰略密切相關。”蘇州大學馬克思主義學院院長田芝健教授認為,崑山既要加大“對外開放”,也要注重“對內開放”,搶抓高質量推進長三角一體化發展契機,全面對接融入上海,有力有序推進新舊動能轉換。

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5月21日,蘇州市與上海市嘉定區共同簽訂戰略合作協議,攜手構建嘉昆太協同創新核心圈,打造成為長三角更高質量一體化協同創新發展的示範區;時隔半個月,蘇州市與上海市青浦區簽訂區域聯動發展全面戰略合作框架協議,推進青浦區與崑山市、吳江區在規劃佈局、設施建設、產業發展、公共服務、社會治理和生態環境等方面戰略協作。

“要在協同創新中放大嘉昆太的互補性。”在嘉昆太協同創新核心圈,相關人士已達成共識。針對嘉昆太區域產業發展差異化的特點,探索創建“科創飛地”,建立集成電路及物聯網等四大產業鏈跨區域的創新聯盟,預計到2020年,協同創新核心圈GDP總量將超8000億元,通過產業相互“外溢”和“吸納”,最終促進合作共贏。

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“要實現創新要素在區域內自由流動,光有產業合作還不夠,深層次的制度合作是未來的方向。”東南大學經管學院博士生導師陳淑梅教授指出,區域協同創新發展,離不開有力的機制保障,充分調動地方政府和全社會創新主體之間科技合作的積極性。

從“雙城”到“同城”,勾勒一張“生活版圖”

沒有一個地方因封閉而發展,都因開放而興旺,長三角亦是如此

清晨6點56分,第一班從上海方向駛來的軌交11號線列車緩緩駛入花橋兆豐路站。伴隨著“滴滴滴”的開門聲,人們魚貫而出,奔往不同的目的地,在花橋商務城新一天的工作生活從這裡開啟,花橋與上海的同城生活每一天都在列車的串聯中生動上演。

圍繞“融入上海、面向世界、服務江蘇”總定位,一座商務集中、商貿配套、商住齊全的商務新城正在崛起。2006-2017年,花橋商務城地區生產總值、一般公共預算收入、服務業增加值分別增長6.8倍、10.7倍、21.2倍,服務業增加值佔比從30.5%提升到84.5%。

“對接上海,沒有哪個地區比花橋更直接,和上海對接與合作已不再是簡單的‘溢出’承接,而是具有主體意識的主動出擊、協同發展。”花橋招商部門負責人表示,花橋將從承接上海外溢向培育服務創新能力轉變,在產業轉移、園區管理、資本運作等方面加快探索。

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資源共享是一體化發展實現“1+1>2”的關鍵之策。在長三角這個中國最具發展活力的T形臺上,滬昆兩地深度交融、和諧共進,演繹著從“雙城”到“同城”的萬千精彩。

互聯互通之後,崑山駛入長三角一體化發展的快車道。5月30日,連接上海青浦區和崑山澱山湖鎮兩地的“盈澱路改建工程”實現結構貫通,這將是首個實現通車的長三角一體化“打通省界斷頭路”項目。為了打通省界“斷頭路”,青浦區和崑山市相關部門曾多次溝通協商,簽訂“道路對接合作備忘錄”。上海市交通委表示,省界對接既滿足地方日益增加的交通需要,也是促進經濟共同發展的需要。

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從“分治”到“共治”,塑造協同發展新優勢

良好的生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。近年來,崑山針對生態文明、城市建設、社會治理等方面狠補短板,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,在質的大幅提升中實現量的有效增長,實現經濟發展、環境保護、民生改善的同頻共振。

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有風景的地方就有新經濟,有經濟的地方就有新活力。2016年,上海人錢瑛和朋友來到澱山湖鎮六如墩村,被優美的澱山湖湖景和靜謐的村莊吸引,開辦了“水邊的村落”客棧。許多遊客慕名而來,在上海近郊的澱山湖鎮享受簡單生活、沉澱心靈。

以生態為底色,崑山全方位、多領域、深層次對接上海。比如,崑山深化與上海市青浦區、蘇州市吳江區的聯動發展,將在精治、共治、法治上下功夫,打造共建共治共享的社會治理格局,推動生態環境質量總體改善,創建國內首個跨省域的澱山湖國家級旅遊度假區。

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地域相連、人緣相親、經濟相融,崑山對接上海有太多機遇。5月30日,上海、崑山、太倉共同簽署《滬蘇交通公安城管一體化聯動戰略合作協議》,開創共享、共治、共贏的一體化綜合治理格局。市交通執法大隊副大隊長張永剛表示,在推動滬蘇兩地交通、公安、城管執法監管互融共通的同時,維護市民權益,改善城市面貌。

加快推進長三角一體化發展,既是大勢所趨,也是內在要求。百尺竿頭更進一步,崑山將全力實施規劃戰略、基礎設施、科創資源、產業要素、環境治理、公共服務等六大同城一體化計劃,努力成為上海打造全球城市功能的門戶區、上海改革創新經驗複製的先行區、上海科技產業跨區發展的首選區、上海市民生活休閒旅遊的共享區,全力打造長三角一體化發展深度融合示範區。

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