毛開雲

首先，這個觸目驚心的“骨肉分離”，並不是一項政策，而是一套法律！

美國本來就是移民國家，毫不誇張地說，有了移民才有了美國的今天，但美國對移民也有嚴格的准入門檻，也正是由於門檻過高，這才有了大量的非法移民通過各種途徑湧入美國，

而美國只有移民局和邊境警察才有甄別與清查非法移民的權力，因此，非法移民即使面對滿大街的警察，也能面不改色心不跳地矇混過關，但移民局，邊境警察以及海關，根本沒有精力去清查分佈在每一個角落的非法移民，在特朗普之前，美國曆屆政府對移民也基本上持寬容態度，但這種寬容帶來的負面效果就是，大量的非法移民利用政策漏洞，長期滯留美國以獲得居留權甚至美國國籍，

非法移民的不斷增加，不但搶奪了美國公民的工作機會，而且擠佔了本屬於合法公民的優厚福利，更為嚴重的是，這些非法移民有很多來自東南亞，南美洲，日本，墨西哥的黑幫組織，甚至中東的恐怖分子，他們的存在，對美國的公共安全構成了實質性的危害，，，特朗普的移民政策，實際上打擊的就是這些人，一來清理那些在美國無所作為的“寄生蟲”，二來為了美國合法公民爭取更多的就業機會，三來用阻斷源頭的方式，堵住危險人口進入美國通道，為了實現承諾，這才有了特朗普的“零容忍”政策！

但政策的實施卻跟不上法律的腳步，非法移民抓住了，但他們的孩子們怎麼辦？美國在2008年通過的一項針對非法移民的法律規定，未成年人在被拘留三天之後必須釋放，但他們的父母在作出判決之前，不能被釋放，而這個過程往往又相當漫長，這些孩子們只能被臨時送往公共安置點，有專職工作人員和志願者照料他們的生活，

為什麼之前我們沒有聽到美國“骨肉分離”的現象呢？

其實之前的這些非移兒童安置點條件是不錯的，但由於前幾屆政府由於並沒有致力於這項工作，因此也沒有那麼多的“非法移民”，特朗普“零容忍”的雷霆手段，一下子冒出來一大批“非移兒童”，安置點顯然不夠用，條件自然也不如以前了，，，

表面上看，特朗普此次“收回成命”，很容易讓人們想到那些充滿了悲情色彩的“太太團”強大的情感炸彈，以及來自國際人權組織的壓力，甚至有人說特朗普聽取了女兒伊萬卡的建議，，，我們不妨想一想:如果特朗普因為女兒撒嬌式的反對，或者說幾個“廣場舞大媽”的傾情勸說，就改變一項牽涉到國計民生的大政策，他能是一個合格的美國總統嗎？美國總統的權力還有用嗎？

我們不要忘了，特朗普的政策看上去順風順水，但與民主黨之間的鬥法從來就沒停止過，民主黨也時刻用放大鏡似的挑剔目光，捕捉特朗普的所有破綻以打擊共和黨，你想，民主黨能弄出“通俄門”這麼大的事來對付特朗普，在特朗普退出人權組織的敏感時刻，如此“惡劣”的“骨肉分離”，難道不是民主黨對付特朗普最有力的武器？以至於特朗普在閉門會議結束後，在走廊裡就遭到了民主黨人“憤怒的指責和質問”！

這件事經過“太太團”的催化，很容易就能掀起一場針對特朗普“藐視人權”的討伐！但這種“骨肉分離”是法律的漏洞，並不是因為特朗普真的無視人權造成的（他也沒那個膽子），因此，在巨大的壓力之下，特朗普只能以:“這個行政命令是讓家人在一起，不想看到家庭成員分離的樣子”來暫緩壓力，

但這絕不意味著特朗普因此而動搖移民政策，想從根本上解決這些事，必須用立法手段來修補當前的移民法，在這個過程中，特朗普能做的也只能是盡最大可能改善安置點的生活條件，簡化對非法移民的判決程序，儘快讓他們的家庭團圓，才能緩解壓力，，，

結語:美國是個法制化程度極高的國家，但政策和法律並不能混用，而政府的新政策往往與現行法律發生衝突，這個時候有兩種辦法:第一，用行政力量強推政策，第二，通過立法使政策合法化，美國的法制土壤決定了其只能通過第二種方法，如果要問特朗普的妥協來自於何種作用，答案只有一個:是美國重視人權的主流價值觀和“法制高於一切”的整體國家力量，起到了作用！

冷兵器TILLLINDEMANN

不久前，特朗普政府對非法移民實行“零容忍”政策。其一大後果，便是在把非法移民拘禁的同時，將未成年的子女（多是年齡幼小的兒童）帶到別處，這就是所謂的“骨肉分離”。雖然美國國土安全部宣稱這些兒童的住所條件並不差，和美國孩子上的學校差不多，但在我看來和父母強制分離畢竟是極其不正常的舉措吧。



骨肉分離在美國造成了巨大的政治波動。雖然特朗普從競選起就不斷製造爭議，本人也不怕爭議，就我近期在外網搜尋中就能發現，骨肉分離造成的波瀾恐怕是最大的一次。不僅民主黨，連多數共和黨都表示要用各種方法終止骨肉分離。

終於，美國時間6月20號（幾小時前），特朗普發佈行政命令，終止將非法移民與其未成年子女進行分離。目前的做法是非法移民及其子女可以被關押在一處，等待審判。



是誰終結了骨肉分離呢？

民主黨以及自由派：雖然反對得很兇，但是實際上沒什麼作用。因為特朗普做什麼，民主黨都會反對。唯一有個例外是民主黨表示特朗普對中興的處罰雖然方向正確但力度不夠。實際上特朗普假若是對民主黨有所顧忌，也不會出臺零容忍的政策了。

共和黨：就像我之前說的，特朗普最大的問題在於無法統一共和黨內部。特朗普之前提出的稅改和醫改就遭到了黨內一部分成員的反對。但這一次，反對聲更為強烈，共和黨內無論是建制派參院領袖Mitch McConnell，還是眾院代表極右翼的Mark Meadows， 都表達了骨肉分離必須終止（雖然他們提出的解決方案並不一樣）。實際上，如果特朗普不頒佈行政命令，共和黨主導的國會就會行動，在立法層面上造成逼宮的局面。

教會：這是非常重量的力量。客觀地說，教會與特朗普及共和黨在很多議題上的立場是一致的，如墮胎和同性戀。教會也是特朗普當選的重要力量，但是，這次許多教會領袖批評了特朗普的政策，表示骨肉分離很不人道。我認為如果說特朗普有所顧忌的話，那就是自己的基本盤，而教會則是其基本盤的中堅力量。



最後，雖然特朗普終止了骨肉分離政策，但問題遠未解決。如何處理已經入境的非法移民及其子女，已經困擾了美國很多年。雖然兩黨不斷提出議案，但因為分歧太大都無法通過。可見，在不久的將來，由移民引起的爭端仍會繼續。

這才是美國

特朗普之所以撤回移民“骨肉分離”的政策，並非是因為他意識到了這項政策的錯誤，而是迫於外界壓力不得不終止該項政策。特朗普自始至終都沒有承認這項政策是錯誤的，他是這項政策的始作俑者和辯護者。特朗普的此次挫敗估計會讓他心痛不已。當然好面子的特朗普不會承認他是迫於壓力才放棄移民“骨肉分離”政策的。由於特朗普的移民“骨肉分離”政策，在5月5日—6月9日期間有2342名兒童被迫與2,206位父母分離。由於這項臭名昭著的政策，特朗普面臨眾叛親離的境地，他不得不改變其初衷。

除了他老婆和女兒反對，特朗普的鐵桿支持者也開始反對他，這讓他意識到了問題的嚴重性。

第一，大多數共和黨議員站到了特朗普的對立面。當無情的特朗普試圖把非法移民孩童作為“人質”來博得政治利益時，就連最忠誠於他的共和黨人也開始公開反對他。如果特朗普再堅持此項政策，將會很可能使得共和黨在今年11月份的中期選舉中勢力。這使得大多數共和黨議員公開反對特朗普的此項政策。

第二，特朗普的忠誠追隨者反對他的此項政策。根據Quinnipiac民意調查，2/3的美國人反對特朗普的移民“骨肉分離”政策。只有55%的共和黨選民支持特朗普的此項政策。就連曾經是特朗普的鐵桿支持者的福音派基督徒團體也開始公開抨擊特朗普的不人道政策。如果特朗普再一意孤行，估計他很難在2020年連任總統。

睿恪煦

“枕頭風”起了效果嗎？！

川普“罕見”的玩了一把妥協。白宮公佈的命令文本稱："本屆政府的原則是保持家庭的統一，包括在符合法律和現有資源的可能情況下將外國家庭一同拘留。"

“骨肉分離”，電視畫面一遍又一遍的滾動播放著生活在“籠子”裡面的孩子們，在美國社會各界都引起了軒然大波；

非法移民中父母和孩子分別關押的問題近幾周來成了席捲美國的一場風暴。而風口浪尖上的就是美國移民局4月宣佈的"零容忍"政策；

強制拘留非法越境的家庭，成年人父母被送入拘留所，而不承擔刑事責任的孩子則被送入專門的青少年管理中心。迄今為止，已經有2000兒童與父母骨肉分離。

川普改變現有的做法，主要原因當然是他的反對黨，民主黨。除了民主黨國會議員以外，共和黨人也和他們一起對川普政府進行了嚴厲批評。

另外，美國的非盈利社會組織、新聞媒體也都紛紛口誅筆伐。美國民眾還紛紛聚集到移民局門口集會表示抗議。 民意難違啊！

川普還說，雖然他允許家庭成員待一起，但"零容忍"政策將繼續。還有自相矛盾的地方：如果將兒童與父母一同拘留可能對兒童有風險，執法機關不應拘留整個家庭。

這就是有著某種人格缺陷的人，指定的自相矛盾的政策： 既然有風險，為什麼不廢止呢？

閒看秋風999

特朗普被迫改變這一政策，應該說首先是美國國內輿論的反彈起了主要作用；其次是國際上的壓力；最後應該說是家裡第一夫人的“枕邊壓力”。

特朗普政府這次在美國和墨西哥邊境強行隔離所謂非法難民和他們的孩子，從而激起美國輿論的強烈反彈和批評，這本在意料之中。從這一意義上說，無論是美國白宮還是國土安全部，都不能從現場處置不當這一客觀原因來為自己的這一行為辯護。

問題是: 素來一意孤行，我行我素，而且在其內在思想資源上存在著很大保守傾向的特朗普及其團隊，可能從一開始根本就沒有想到這一行為會激起如此強烈的反彈。這才是真正的問題所在。

因此，這次的所謂強行隔離非法移民及其子女的行為，其實只是冰山一角，它從根本上使特朗普及其團隊的極其保守的形象浮上水面，因此不但在美國國內而且也在世界輿論上激起了強烈的反彈。

這種強烈反彈的尺度和幅度，在美國當代史上可謂相當罕見。幾乎所有在世的美國的第一夫人都出來強烈反對，而且幾乎所有的美國主流社會和輿論也都強烈批評，同時美國司法部長所在的教會也將司法部長告上了法庭。所有這一切都是特朗普之前所沒有想到的。

當然，導致特朗普改弦易轍的最後”臨門一腳”，想必是在特朗普家裡發生的”枕邊風波”。作為女性和母親的美國第一夫人梅拉尼婭，這次極其罕見地沒有站在政府一邊，而是利用公開發推文的方式鮮明的地表達自己的立場，同時呼籲美國當局要”用心治國”，這再也明顯不過地把第一夫人和總統之間至少在這件事情上的分歧公之於眾，同時也讓特朗普及其團隊大丟臉面。

所有的這些因素加起來併發生化學反應，最後導致了特朗普有所收斂和反思。但問題是，如前所述，這件事只是冰山一角；它反映的不光是第一線執法的不妥，而且更重要的是反映了特朗普及其團隊的保守傾向。通過這件事情，特朗普及其團隊能否從根本上進行反思和調整，對此我並不抱樂觀的態度。

邱震海

我想特朗普忽然之間撤回“零容忍”政策大出大家所料，主要是受到三個方面的壓力。

特朗普一直推行強硬的移民政策，堅持不能讓美國成為“第二個歐”，且從個人性格來說缺乏同情心，這樣的特朗普一般來說不會撤回這一政策，但現在他確實面對著莫大的壓力。

第一個壓力是來自於社會輿論的壓力。少年兒童一直是社會的重點關注和保護的對象，但特朗普的“零容忍”政策導致2000餘名兒童和家人分離，這樣的消息讓太多人心痛，也因此美國社會輿論一面倒地批評該政策，包括特朗普的妻子梅拉尼婭。特朗普身處這樣的輿論環境，讓他不得不反思自己。

第二個壓力來自於他的女兒伊萬卡，這也是一個最關鍵的因素。特朗普19號與共和黨議員一同商議該政策時，曾提到女兒伊萬卡的觀點。眾所周知，伊萬卡深得特朗普信任和重視，特朗普特別關注伊萬卡的意見。可以想見，在此次撤回政令的過程中，伊萬卡一定發揮了不小的作用。

第三個壓力來自於中期選舉將近。特朗普上任後做的不錯，經濟方面各項指標表現優異，外交方面也見了個驚天動地的面。如果因為“零容忍”政策影響到支持率的話，得不償失。

小溪解局

特朗普之所以願意撤回非法移民強制分離政策，當然還是選票起了作用。第一夫人梅拉尼婭、第一女兒伊萬卡都不過是在洶洶眾議中，提前預知特朗普準備改變主意的想法，站出來渲染第一家庭的人情味，體現特朗普善於採納別人意見的“優秀”品質而已。如果不是特朗普的所作所為，真實的威脅到共和黨中期選舉的選情，他絕不會作出絲毫的讓步

強制將兒童與父母分離，違反人道主義

無論特朗普在非法移民執行什麼政策，把兒童與父母強制分離的政策，都背離了人道主義的基本原則。特朗普“零容忍”、“強制分離”的移民政策，執行近2個月時間，已經有超過1900名非法移民的未成年子女被美國衛生部門託管。兒童與父母分離的慘狀，經美國媒體曝光後，立即引發美國社會的普遍不滿，也成為共和、民主兩黨中期選舉博弈的題眼。

美國畢竟是一個移民國家，現在的美國公民不少都是外來移民甚至也是非法移民。特朗普違反人道主義、粗暴對待非法移民的行徑，也讓眾多擁有投票權的美國公民憤怒不已。6月16日，特朗普與反對移民政策的地方官員辯論時，公然稱非法移民“他們不是人，他們都是畜牲”，民主黨參議員舒默立即發推特稱，“當我們的祖先最初來到美國時，他們不是‘畜牲’，所以這些非法移民也不是。”

如果說，特朗普強勢打擊非法移民，可能還會贏得部分共和黨傳統支持者的支持的話，特朗普推行非法移民兒童與父母強制分離政策，則是觸犯了眾怒。民主黨當然不會放過打擊特朗普和共和黨的大好機會，在19日，特朗普出席共和黨商討移民政策的閉門會議時，民主黨議員高舉兒童被強制分離的照片，圍堵特朗普。共和黨參議員考林斯公開表示，特朗普的強制分離政策不僅會對移民兒童造成心理創傷，更違反了美國的價值觀。他強調“利用兒童來進行威懾並不是解決辦法”。

美國國內輿論已經被特朗普違反人道主義的做法點燃，強制分離的新聞長期佔據CNN等美國各大媒體的頭條，已經對共和黨的中期選舉選情造成影響。在第一夫人梅拉尼婭、第一女兒伊萬卡都公開反對特朗普移民政策的情況下，已經沒有哪個共和黨議員敢於公開為特朗普的強制分離政策辯護。特朗普正是迫於共和、民主黨兩黨的巨大壓力之下，才被迫對移民政策進行微調。

特朗普並沒有打算在非法移民問題上讓步，打算把按家庭關在一起

採取強硬的移民政策是特朗普的重要競選承諾之一。特朗普認為堵住非法移民的入口，能夠增加美國公民的就業機會，同時也可以改善美國國內特別是邊境地區的安全狀況，對於吸引美國保守派選民非常有益。在美國國會不支持的情況下，特朗普寧願得罪美國軍方、挪用軍費，也要修築美國和墨西哥之間的隔離牆，可見他推動強硬移民政策的堅定決心。

特朗普在撤回導致大批兒童與父母強制分離的“零容忍”政策的簽字儀式上，仍然堅稱，採取強硬的移民政策是政府的既定政策目標，不可能改變。簽署行政命令的目的，是讓“一家人能夠在一起，那些骨肉分離的照片看著非常糟糕”。特朗普新的行政命令規定，非法移民仍將被拘押，除非兒童安全受到嚴重影響，同行的兒童將被與父母關在一起。可以說，特朗普的新的行政命令只是比此前略好一些，這些移民兒童與父母關在一起受到的心理衝擊會小一些，但是傷害仍然存在，美國國內關於特朗普移民政策的爭論還會持續發酵

衝擊時評

特朗普所稱的非法移民，並非完全和法律意義上的非法。如果真是非法移民，咋能輕易進入美國國境？特朗普這是一個藉口，目的是限制和阻止移民進入美國，此舉遭到國際社會強烈譴責。特朗普宣佈實施“骨肉分離”政策後，又迅速撤回“骨肉分離”政策，到底是誰起了作用？

反對特朗普“骨肉分離”政策的，有外國，比如，主要當事者墨西哥；有美國本國的人，包括特朗普的女兒伊萬卡、妻子梅拉尼婭，還有特朗普的前任奧巴馬總統、美國4位前總統夫人，以及共和黨議員，還有聯合國人權事務高級官員侯賽因。侯賽因直言，將無證移民兒童與其父母分開的做法與虐待無異，這種做法會對孩子造成不可逆的終生影響，應立即停止。那麼，到底是誰讓特朗普改變了政策？

伊萬卡？有可能。伊萬卡既是特朗普的女兒，也是總統助理、白宮顧問，其說話有一定分量。據說特朗普誰的話都可以不聽，但伊萬卡的話一般會聽。但有時，伊萬卡的話，特朗普也不會聽，比如，特朗普宣佈美國退出巴黎協定，伊萬卡夫婦強烈反對，甚至以退出白宮去過隱居生活相威脅，也沒有讓特朗普回心轉意。特朗普撤回“骨肉分離”政策，會是伊萬卡起的作用嗎？

奧巴馬？不可能。特朗普上臺後，採取一系列“去奧巴馬”政策。目前，奧巴馬的政治遺產已經被特朗普“消滅”得差不多了。特朗普幾乎是“逢奧必廢”“逢奧必反”，所以即使奧巴馬反對，特朗普也不可能聽奧巴馬的。

美國4位前總統夫人？可能性小。4位前總統夫人中，不僅包括奧巴馬的夫人米歇爾，更包括特朗普2016年競選總統時的對手、克林頓的夫人希拉里。特朗普與奧巴馬、希拉里可謂“勢不兩立”，所以，不太可能聽希拉里的；由於恨屋及烏，也不太可能聽幾位前總統夫人的。

共和黨議員？幾乎不可能。此前，還有70多名共和黨議員聯名要求彈劾特朗普，特朗普正耿耿於懷。

聯合國人權事務高級官員？也不可能。否則，特朗普不會宣佈美國退出聯合國人權理事會。

當然，特朗普改變主意，也可能不是某個人或某一方面起的作用，而是多方面綜合起了作用。不過，特朗普撤回“骨肉分離”政策，恰恰驗證了特朗普一貫的不確定性。說不定哪一天，特朗普心血來潮，又會簽署實施這項沒有人情和人性的“骨肉分離”政策。

毛開雲

特朗普政府的“骨肉分離”政策實施之後，被廣泛批評為不人道。從5月5日以來的一個月時間裡，在美墨邊境，大約有2300名兒童被強行帶離他們的非法移民父母。有些民間機構發佈了兒童被關在籠子中帶離，哭著喊著要媽媽的悲慘鏡頭。特朗普政府也擔心輿情沸騰可能影響到中期選舉。

6月21日暫時叫停這個政策，但並未終止零容忍政策。只是要求當非法移民被羈押時，相關機構會讓這些家庭團聚，加快案件審理等。特朗普正在考慮可能需要國防部的支持，來安排這些人團聚，但民間機構繼續反對，認為讓兒童和父母一起呆在監獄裡，那不叫“團聚”。

我們來回顧一下來龍去脈，特朗普政府的司法部長塞申斯2018年5月正式宣佈，開始執行對非法入境移民的“零容忍”政策，即對非法入境者進行刑事訴訟。但是，此政策在執行過程中遭遇的最大難題就是：當一些成年的非法移民受到美國執法當局的羈押時，如何處置跟隨這些人非法移民到美國的未成年子女。

根據塞申斯公佈的法規，所有非法移民都將被提起刑事訴訟並受到關押，那麼與他們同行的未成年兒童因為不能被定罪，所以必須與父母分離。美國媒體將此法規歸納為“骨肉分離”政策。目前的做法是，成年非法移民被關押在監獄或移民拘留所，未成年子女接受美國海關和邊境保護局，或是衛生與公眾服務部下屬的難民安置所看管。

而在特朗普政府之前的政策是，這些非法移民只是被當做民事違法者，在法官處理他們的庇護申請之前他們都不會被關押，也不會與子女分離。

微言穎義

還用問嗎？是國際壓力，美國民聲，80%多美國人極力反對特爛普的強力分離孩子與父母的反移民政策。其實，他今天簽署了''命令''一點作用不大。現在幾千名孩子中很多被輸送出各州的當地組織或者一些寄養家庭。而且特爛普就給孩子的父母20天時間和他們的孩子團聚。問題是很多孩子根本就在段時間裡找不到。更不用說那些還不會說話的娃娃怎麼知道自己的媽媽在那裡?特爛普非常清楚，他簽訂這個東西可以給自己爭點光，平息一下國際壓力，他知道其實這個命令根本沒有效益去執行。更糟的是如果孩子們和父母團聚了，就和父母一起住監獄。而且特爛普已經多次放話，在他執政期間，他絕對不放難民進美國。知道他最終目的是什麼？

他就想在執政期間把他發誓的邊境城牆蓋出來，以此做為他這個蓋大樓商人的紀念碑牆，還在他死後的歷史書上留下一頁。但是霸道衝昏頭腦的特爛普到現在還沒能完成誓言。原因吧是:1)墨西哥政府拒絕出錢給特爛普蓋牆。2)美國國會也不通過蓋牆的財務支出。所以，特爛普就拿難民的孩子們出氣，來折磨孩子們。近來幾天美國政治分析家和主流媒體抨擊特爛普用小娃娃出氣來壓制迫使國會批准蓋牆。特爛普多次說過:''如果我一上任就得到蓋牆的支持，這一切都不會發生''。

等著看吧，難民一事不會了結。讀者不要被特爛普所簽下的文件寄託任何希望。這又是特爛普在作秀。

關鍵字: 移民 特朗普 國際