大扶貧 貴州三年減貧373萬餘人
——脫貧攻堅的“貴州路徑”(上篇)
“小康路上,不讓一個人掉隊。”
貴州,在全國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深。到2020年,與全國同步建成小康社會,這是必須邁過去的坎。
時光回到2015年。貴州還有623萬人生活在貧困線以下,且九成以上集中生活在深山區、石山區和革命老區等連片特困地區。
“特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫”。2015年6月,習近平總書記視察貴州時的殷殷話語,是要求,更是動力。也就是在這一年,貴州減少農村貧困人口130萬人,佔全國的9.3%,減貧人口全國最多。
2016年,“十三五”開局,“大扶貧”第一次被寫進貴州省政府工作報告。作為未來5年的頭等大事和第一民生工程,這一仗,要堅決打贏的是牽掛493萬貴州人福祉的攻堅戰。
牢記囑託,感恩奮進。貴州深入貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略,大力實施“大扶貧戰略行動”,堅持“六個精準”,實施“五個一批”,舉全省之力、集全省之智,衝破貧困的桎梏、撕掉貧困的標籤。
為紮實推進大扶貧戰略行動，
貴州更注重完善頂層設計，
構築起精準扶貧強勁政策“組合拳”——
緊盯2020年“脫貧困、奔小康”目標,2016年,省委、省政府先後出臺了《關於堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面小康的決定》等“1+10”配套文件,並開創性地制訂、實施了《貴州省大扶貧條例》,使脫貧攻堅進入法制化、規範化軌道。
去年8月,在全省深度貧困地區脫貧攻堅工作推進大會後,貴州還出臺了《貴州省發展蔬菜產業助推脫貧攻堅三年行動方案(2017-2019年)》等13個脫貧攻堅方案,涉及蔬菜、茶葉、生態家禽、食用菌和中藥材為重點的產業扶貧,以及基礎設施建設、易地扶貧搬遷、教育醫療住房“三保障”等各項扶貧脫貧政策。
2017年2月3日,春節後上班第一天,貴州發佈2017年脫貧攻堅春季攻勢行動令,要求集中精力、集中火力,確保脫貧攻堅再戰告捷。隨後,又發起夏季大比武、秋季攻勢行動令。
今年,也是在春節剛過,省委省政府又發佈了2018年脫貧攻堅春風行動令,成為全省各地打響脫貧攻堅戰的總號令。
思深方益遠,謀定而後動。
貴州全面打響以農村“組組通”為重點的基礎設施建設、
易地搬遷扶貧、產業扶貧、
教育醫療住房“三保障”等“四場硬仗”,
實施精準脫貧——
易地搬遷作為脫貧攻堅的重中之重。自2015年12月,貴州率先在全國打響易地搬遷扶貧“當頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”的根本要求,做深做細易地搬遷扶貧工作。2017年,全省53萬搬遷群眾遷入新居。
大抓農村“組組通”公路建設,著力於打通農村交通的“最後一公里”。去年,建成組組通公路2.5萬公里。
產業扶貧是根本。去年,貴州創新生產經營方式,創新產銷對接機制,創新利益聯結機制,共實施產業扶貧項目1.5萬個,70餘萬貧困人口從中受益成功脫貧。
“扶貧先扶智”,貴州教育扶貧作為最根本的精準扶貧,加大財政投入,壓縮6%的行政經費用於支持貧困地區教育發展,對農村貧困家庭學生上高中、大學實行“兩助三免(補)”補助政策。2017年,資助貧困家庭學生83萬人。
同時,貴州堅持自我發力與向外借力並舉,大力引導社會力量參與扶貧,深入推進大型國有企業結對幫扶重點貧困縣,以及國企“百企幫百村”、民企“千企幫千村”,構建起專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局。
戰果累累。2015年至2017年,貴州共減少貧困人口373.8萬人。僅2017年,減少貧困人口123萬人,貧困發生率從10.6%降到7.75%。
“貧困不除、愧對歷史,群眾不富、寢食難安,小康不達、誓不罷休。”
今年以來,貴州大力培育和弘揚新時代貴州精神,將“牢記囑託、感恩奮進”教育凝聚成脫貧攻堅的磅礴力量,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,大力振興農村經濟產業革命,紮實推進“春風行動”,擼起袖子加油幹,幹出貧困群眾獲得感,闊步貴州人民小康夢。
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