中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示(第19、20、21批)

中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第19、20、21批)

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中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第19、20、21批)

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中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示(第19批)

2018年6月25日

一、三門峽市城鄉一體化示範區受理編號:D410000201806170062

反映情況:三門峽市原店鎮原店村,金水河河道被生活垃圾與建築垃圾堆放堵塞。希望實地考察。

調查核實情況:經調查,群眾反映問題屬實。

原店村位於原店社區西部,屬於原店社區的一部分,原店村實有群眾3000餘人,外來務工人員7000餘人,原店社區有各類批發市場及商戶328戶,歷史形成的垃圾堆放於河道兩側。

處理及整改情況:6月19日組織機械持續作業,對金水河原店村段河道內的生活垃圾、建築垃圾及雜草枯木進行徹底清理,目前河道堵塞部位已疏通。

在金水河沿岸增設垃圾箱、垃圾倉30個,確保沿線居民生活垃圾按點堆放,示範區對定點投放的生活垃圾及時清運。

繼續加強金水河原店村段垃圾清運工作,於2018年7月30日前完成清運。在金水河重點部位加設護欄,杜絕向河道傾倒垃圾行為,此項工作於2018年8月10日前完成。

問責情況:無。

二、三門峽市湖濱區受理編號:410000201806170063

反映情況:三門峽市湖濱區湖濱火車站新建東街,黃河公園東邊有個溝,有人傾倒生活垃圾與建築垃圾,一颳風引起揚塵汙染,生活垃圾未處理,蟲蠅特別多。

調查核實情況:經調查,投訴人反映問題屬實。該溝為歷史形成的生活垃圾和建築垃圾傾倒點。今年5月以來,會興街道對該垃圾溝進行了封閉,嚴禁市區建築垃圾和生活垃圾在此傾倒。同時,會興街道投資70餘萬元,對垃圾溝進行全面整治,將溝內建築垃圾推平,用黃土覆蓋壓實,並用防塵網覆蓋,周邊路面灑水沖洗,取得了一定的成效。封閉以來,已不存在傾倒大量建築垃圾和生活垃圾現象,但仍有溝邊居住的部分居民習慣性將生活垃圾扔在溝邊,加上當前正值瓜果成熟期,氣溫較高,以致瓜果皮等發酵,出現蟲蠅滋生現象。

處理及整改情況:市、區城管部門聯合執法,加大對各建築工地的管控力度。會興街道安排專門人員駐點蹲守,重點路口用輕鋼進行封閉,杜絕建築垃圾進場。購置防塵網100餘卷,對溝內建築垃圾、裸露黃土進行再覆蓋、再整改,做到不留死角。

購置移動式垃圾桶20個,安置在沿溝區域周邊巷道,並要求保潔人員一日兩次清理,再清運到正規垃圾站點。用防護網封閉北環路東段跨溝路兩側區域,由會興街道會興村安排人員,對重點區域全天候值守,發現村民亂傾倒垃圾現象,及時批評整改。

安排專門人員對原有垃圾傾倒處進行覆土覆蓋,組織防疫人員噴灑藥劑,定期進行蟲蠅消殺。

問責情況:無。

三、三門峽市靈寶市受理編號:X410000201806170037(*重點交辦件)

反映情況:群眾來信反映問題,三門峽市靈寶市五畝鄉南村靈寶市興華錳鋼廠是小型鑄造企業。1.設備落後,沒有合理的環保及安全設施;2.躲在山溝裡,白天不生產,利用半夜偷偷生產,排放的濃煙沒人發現,對周圍環境影響很大;3.此小企業已存活好幾年,多次舉報,當地環保局只是檢查整改,沒有真正落到實處。

調查核實情況:經查,反映情況部分屬實。

靈寶市興華錳鋼廠使用的中頻感應爐(簡稱中頻爐)屬於國家、省工信部門提倡的生產裝備。根據《安全生產許可條例》相關規定,靈寶市興華錳鋼廠屬選礦設備鑄造企業,不需要辦理安全生產許可證。同時,該廠落實企業制定的安全操作規程,明確崗位職責。現場檢查時,該廠停產,原料堆放混亂,無規範的堆存場所。

該廠東距南村最近居民約500米,北面是沙溝水電站辦公用房,南面是農田,西面是荒坡。該廠屬訂單式生產,一直處於斷續生產狀態。該廠除塵設施均能正常使用。中頻爐熔鍊過程使用電能,不使用煤和焦炭。經走訪附近居民,沒有發現有排放濃煙現象。

2018年5月25日、6月12日,三門峽市環保局、靈寶市環保局接到反映該廠汙染問題的投訴。按照屬地管理原則,靈寶市環保局組織環保執法人員到該廠認真核查,發現該廠處於停產狀態,未發現環境汙染的現象。

處理及整改情況:靈寶市興華錳鋼廠年生產規模為600噸,不符合“鑄造行業二類區生產規模准入條件3000噸”的要求。按照《河南省鑄造行業准入條件》中“對達不到准入條件的現有鑄造生產企業應通過技術改造、資源整合和加強管理等手段達到准入標準”的規定,該廠因無力進行升級改造,決定不再經營,自行組織拆除有關設備。目前,主要生產設備已經拆除,其餘設備、原料、產品於2018年7月20日前全部清運。

問責情況:對靈寶市工信委政策法規科科長史俊剛和靈寶市環保局環評科科長孟慶君進行誡勉談話。

四、三門峽市湖濱區受理編號:410000201806180007

反映情況:三門峽市湖濱區六峰路和大嶺路之間的澗河公園裡,每天早上和晚上總有人拿著4米長的鞭子甩,響聲震天,像放炮一樣。由於周邊都是高層,聲音經過回聲和折射,對居民影響非常大,曾向公園方面反映,答覆是沒有執法權。向公安部門反映,答覆是甩鞭子不違法,會加強巡邏教育。兩年了情況沒有任何改善,每天“炮聲”依舊。

調查核實情況:投訴人所反映問題屬實。三門峽澗河公園處於城區中心位置,為帶狀開放式公園,有甩鞭、打陀螺的人員。在日常管理中對甩鞭、打陀螺的人員主要以耐心溝通、勸阻為主。但仍有個別甩鞭、打陀螺的人員不顧管理人員耐心勸阻,甚至胡攪蠻纏,從而影響到周邊群眾的正常生活。

處理及整改情況:在顯著位置設置提醒牌,提醒在公園甩鞭人員注意自身行為所引起的噪聲擾民現象,引導市民文明健身。

及時對在公園廣場甩鞭子、打陀螺人員進行管理和勸阻,做好噪聲控制的宣傳教育和現場管理工作。

在園區文化公園(此區域遠離居民住宅區,相對偏僻)劃定甩鞭子、打陀螺活動特定區域,使甩鞭子、打陀螺活動地點遠離居民住宅區。要求每天早上7時30分前、晚上9時30分後不能甩鞭子、打陀螺,以免噪聲擾民。

對於個別屢教不改、勸導無效、不服從管理或聚眾鬧事的人員,由城管和公安部門共同勸說引導,予以勸離或者依法進行處理。

問責情況:無。

中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示(第20批)

2018年6月25日

一、三門峽市澠池縣受理編號:D410000201806180062(*重點交辦件)

反映情況:三門峽市澠池縣澗河河水變成了墨綠色,17日下午受到了汙染,上面漂浮很多死魚。

調查核實情況:

1.關於反映的“三門峽市澠池縣澗河河水變成了墨綠色”的問題,不屬實。

經調查,群眾反映的地點為城區澗河2號壩下消力池。澗河2號壩位於澗河公園東側,壩袋高度2.3米左右,近期天氣乾旱來水量減少,2018年6月14日至17日期間壩袋基本未過水。

在6月20日調查時,未發現澗河2號壩下消力池水質存在群眾反映的“變成了墨綠色”的情況。從近期澠池縣環保局對轄區內澗河水質現場排查看,也未發現澗河水質呈墨綠色,但城區澗河2號壩下消力池水質由於天旱水位降低,澗河2號壩溢流水斷流,無新鮮水流入消力池,加上氣溫升高,澗河2號壩下消力池底泥有發酵現象,造成水質呈輕微灰白色。6月18日澠池縣連續降雨後,隨著河水水位上漲,目前消力池內底泥發酵現象已不存在。

2.關於反映的“17日下午受到了汙染,上面漂浮很多死魚”的問題,基本屬實。

在6月20日現場調查時,未發現澗河2號壩下消力池有死魚現象。但澠池縣環保局在2018年6月17日對澗河排查過程中發現,澗河2號壩下消力池部分區域沉積的底泥發酵,確實有零星小魚死亡。針對上述問題,澠池縣調查組在6月20日上午對城區澗河2號壩周圍進行了詳細勘察、排查,未發現澗河2號壩下消力池存在汙水暗管,也未發現企業汙水排放口。澠池縣環境保護局近期對澗河水質的排查中,也未發現有工業企業非法排放廢水。住建部門也對城區所有生活汙水排放口進行了截汙納管,所有汙水進入城市汙水主管網,沒有生活汙水排入澗河現象。因此,調查組認為零星小魚死亡與消力池內水量減少、氣溫過高、底泥發酵有關。

從6月18日澠池縣連續降雨後,澗河2號壩下消力池積水已恢復正常。澠池縣環保局6月20日對澗河2號壩下消力池積水進行取樣分析,水質目前已明顯好轉。

處理及整改情況:

1.水利部門充分發揮河長制牽頭作用,與相關部門聯動,加強對澗河的監管。

2.環保部門強化對澗河沿岸企業監管,嚴防企業偷排、漏排現象。同時持續加大對澗河水質的監測頻次,發現問題及時處置,確保水質穩定達標。

3.住建部門加強對城區汙水管網的巡查,及時疏通維修,嚴防跑冒滴漏現象,確保所有汙水應收盡收。

4.水利局澗河公園管理處合理調配庫區水量,保證澗河水流暢通,同時加大宣傳力度,增強市民環保意識,嚴禁向澗河傾倒、亂扔垃圾與雜物。

問責情況:無。

二、三門峽市陝州區受理編號:D410000201806190015(*重點交辦件)

反映問題:三門峽市陝州區七里堡村沿黃公路上有養豬場、養牛場,每天不定時將糞便通過暗管直接排入黃河,氣味難聞,汙染黃河水。投訴人向三門峽市環保局反映無人管理。

調查核實情況:

經查,反映問題部分屬實。

群眾反映的養豬場為景麥順養豬場,位於荊春保梨樹園中央,現養豬14頭,場區及豬舍地面進行了硬化處理,未建設排汙管網和糞汙收集處理設施,糞尿人工清理後就近流入梨園施肥。現場核查時,未發現有糞尿排入黃河的跡象,但臭味較大。

群眾反映的養牛場為三門峽程宇奶牛養殖有限公司,2016年11月通過環保備案,現養成年母奶牛420頭。該公司按要求建有汙染防治設施。糞汙處理方式為幹清糞,糞便用於農田施肥;尿液和場區路面雨水經沼氣池厭氧發酵後,沼氣供周邊1000多人生產生活使用;沼液供場區內綠化和附近農田果園灌溉使用。現場調查時,該公司牛舍周邊有臭味,沼氣工程、沼液貯存池和雨水收集池正常運行,未發現糞便排放暗管。

經調閱2016年至今的投訴記錄,2017年5月31日三門峽市環保局接到內容為“養牛場向黃河直排汙水,顏色發綠”的舉報件,根據“屬地管理”原則,該件通過系統轉至陝州區環保局處理。陝州區環保局已按要求進行了受理核實並向舉報人反饋了調查處理情況。投訴人反映的“向三門峽市環保局反映無人管理”問題不屬實。

處理及整改情況:針對景麥順豬舍汙染問題,已經責令養殖戶限期搬遷,養殖戶已承諾2018年9月30日前搬遷完畢。其間,要求養殖戶及時清理糞汙,並採取覆蓋密閉措施,切實減輕臭氣汙染。要求相關部門進一步加強現場監管,督促三門峽程宇奶牛養殖有限公司加強治汙設施管理和維護,一旦發現偷排行為,將從嚴從重處罰,絕不姑息遷就。

問責情況:無。

三、三門峽市澠池縣受理編號:X410000201806190027(*重點交辦件)

反映情況:三門峽市澠池縣洪陽鎮崤店村310國道南一公里處近幾年新建了幾個汙染大廠,天天偷排黑油水、煙氣。1.2018年路東邊一個生產油毛氈的工廠,沒有任何環評手續,氣味難聞。廠區內還挖了一個深坑,把醬油色油水排在坑內。近期環保檢查,他們把坑填了剛剛鋪上了水泥。2.向前走拐彎處路左邊一個工廠高大的煙囪狼煙滾滾、飛塵盪漾。3.再向前高嶺上路右邊安泰防水廠,2016年至今多次把黑色油水倒入南邊的河裡,多次向澠池縣環保局舉報,但每次舉報廠領導馬上就知道情況,村領導也找到投訴人,表明該工廠負責人表哥在環保局是個大領導,阻止再次投訴;2017年設備燃火爆炸把投訴人家的窗戶玻璃都震碎了,理賠無果。該廠領導還多次威脅投訴人,使其不敢回家一直在外租房,家裡的地緊挨廠區也無法耕種。

調查核實情況:

關於群眾反映的“2018年在路東邊一個生產油毛氈的工廠,沒有任何環評手續”的問題,不屬實。經查,群眾反映的“生產油毛氈的廠”全稱為三門峽傳奇建材有限公司,該公司年產1200萬平方米改性瀝青防水卷材項目於2017年9月7日通過澠池縣環境保護局環評審批(澠環審〔2017〕49號),該公司目前還處於建設期。

關於群眾反映的“氣味難聞”的問題,屬實。現場檢查時發現,三門峽傳奇建材有限公司瀝青儲罐密封不嚴,附近有瀝青氣味逸散,可能會給周邊群眾造成影響。企業已立即整改,對瀝青儲罐進行了密封。

關於群眾反映的“廠區內還挖了一個深坑,把醬油色油水排在坑內。近期環保檢查,他們把坑填了剛剛鋪上了水泥”的問題,不屬實。澠池縣調查組對三門峽傳奇建材有限公司現場進行拉網式排查,並對硬化場地相關人員、基層大氣汙染防治監管網格長及周邊群眾進行走訪,未發現群眾反映上述情況。

關於群眾反映的“向前走拐彎處路左邊一個工廠高大的煙囪狼煙滾滾、飛塵盪漾”的問題,不屬實。經查,群眾反映的“向前走拐彎處路左邊一個廠”全稱為澠池匯合科技有限公司,該公司年深加工20萬噸鉀長石、硅石原料項目於2017年9月7日通過澠池縣環境保護局環評審批(澠環審〔2017〕50號),於2018年3月10日建成並投入運行,2018年4月1日起組織自主驗收,驗收監測已完成,目前驗收工作正在按程序進行。該公司廢氣經SCR脫硝+U型協同法脫硫除塵脫硝聯合工藝處理後排入環境,混合及上料過程中產生的粉塵由集氣罩收集後由袋式除塵器收集處理。6月20日現場調查時該公司正在生產,汙染處理設施運行正常,排放煙氣目測為白色。經調閱該企業汙染防治設施相關歷史運行記錄及脫硫、脫硝消耗品購買票據、澠池縣環境保護局2018年1月至6月的現場檢查、現場執法影視資料等相關材料,該公司汙染防治設施運行臺賬完善。根據河南松筠監測技術有限公司2018年4月11日驗收監測數據顯示(河南松筠檢測字〔2018〕第0531號),該企業煙囪排放汙染物符合《河南省工業窯爐大氣汙染物排放標準》(DB41/1066-2015)要求。

關於群眾反映的“多次向澠池縣環保局舉報,但每次舉報該廠領導馬上就知道情況了,村領導也找到投訴人,表明該廠負責人表哥在環保局是個大領導,阻止再次投訴”的問題,不屬實。澠池縣抽調紀委、公安局、檢察院等部門組成聯合調查組對上述問題進行調查,通過走訪村幹部和周邊群眾,沒有發現澠池縣環境保護局領導與企業負責人存在親戚關係。

關於群眾反映的“2017年設備燃火爆炸把投訴人家的窗戶玻璃都震碎了,理賠無果。該廠領導還多次威脅投訴人,使其不敢回家一直在外租房,家裡的地緊挨廠區也無法耕種”的問題,不屬實。“2017年設備燃火爆炸”為該廠2017年5月9日晚10點,因電路短路導致靜電除塵器設備自帶變壓器自燃爆炸。故障發生後,該廠員工及時切斷電源,沒有造成其餘損失及人員傷亡。該廠距離最近居民約為900米,經調查組對該廠負責人、周邊群眾及村幹部進行走訪詢問,沒有反映把玻璃震碎要求理賠的相關情況,也不存在威脅投訴人的現象。

處理及整改情況:針對三門峽傳奇建材有限公司瀝青儲罐密封不嚴,附近有瀝青氣味逸散問題,企業已立即整改,對瀝青儲罐進行了密封。

問責情況:無。

中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示(第21批)

2018年6月25日

一、三門峽市陝州區受理編號:D410000201806200005

反映問題:三門峽市陝州區大營鎮呂家崖上席村,興隆養雞場汙染環境,督察組交辦第21批三門峽政府公示結果不屬實,養雞場佔地面積3畝多,公示0.9分地,養雞1萬多隻,公示1200只,群眾連續五六年向有關部門反映都不作為,要求追究責任,希望督察組實地調查,公示處理結果,列出搬遷時間表。對公示結果不滿意。

調查核實情況:經查,反映問題部分屬實。

興隆養殖場現有三棟雞舍、一間住房,現養殖蛋雞,雞場周邊有臭味。

6月17日聯合調查時估算雞舍佔地面積0.9畝(不含住房),6月21日精準測量1.24畝(三棟雞舍、一處住房)。

2018年6月21日,陝州區農牧部門和大營鎮政府工作人員進一步到雞場進行核查,現存欄1200餘隻。

近年,陝州區農牧等部門多次深入雞場,進行糞汙治理技術指導,監督督促該雞場做好汙染防治,雞糞做到日產日清。

處理及整改情況:陝州區政府決定對該養殖場實施拆遷。目前,大營鎮政府已按照區政府要求制定了拆遷方案,確保2018年9月30日前完成拆遷。

問責情況:無。

二、三門峽市陝州區受理編號:D410000201806200011(*重點交辦件)

反映情況:1.三門峽市陝州區觀音堂鎮有個化工園區,裡面很多工廠長期將汙水排入當地河裡,造成牛、羊死亡。汙水處理廠不達標。2.王家後鄉柴窪鄉龍潭村有很多煤礦、鋁礦,夜間偷偷生產,破壞生態環境。

調查核實情況:經查,反映情況部分屬實。

(一)“三門峽市陝州區觀音堂鎮有個化工園區,裡面很多工廠長期將汙水排入當地河裡,造成牛、羊死亡。汙水處理廠不達標。”部分屬實。

群眾反映的陝州區觀音堂鎮化工園區實為陝州區產業集聚區,成立於2008年12月,目前入駐企業24家,其中在建企業5家,建成企業19家。2018年6月21日調查時,6家涉水企業中三門峽泰合化工科技有限公司、三門峽昊運化工有限公司、三門峽宇興化工有限公司3家企業由於市場原因,企業停產;三門峽奧科化工有限公司、三門峽美樂化工有限公司、三門峽中達化工有限公司3家企業正常生產,生產過程中產生的工業廢水經過企業自身建設的汙水處理設施預處理,部分廢水循環使用,部分通過管網送入集聚區汙水處理廠進行深度處理,達到《地表水環境質量標準》四類標準值的水質,通過7公里長專用管道輸送至南澗河七里河段。

汙水處理廠全稱為三門峽曉清水務工程有限公司,主要處理觀音堂鎮區居民生活汙水和陝州區產業集聚區企業的工業廢水。設計處理規模為6萬噸/日。一期日處理汙水1萬噸項目於2012年1月開工建設,2014年8月建成投入運營,總排放口安裝了自動在線監控設施並實現與環保部門的聯網運行,投入運行以來,能夠正常運行,基本達標排放。2018年4月16日汙水處理廠突然停電,造成曝氣機停運,出現超標現象,陝州區環保局已對企業的環境違法行為實施立案處罰。

(二)“王家後鄉柴窪鄉龍潭村有很多煤礦、鋁礦,夜間偷偷生產,破壞生態環境。”部分屬實。

經查,王家後鄉龍潭村區域內有一座煤礦和一座鋁礦,分別是陝縣鑫和煤業有限公司和三門峽錦江礦業有限公司龍潭東鋁礦。陝縣鑫和煤業有限公司是由陝縣興達煤礦和陝縣椅灣煤礦進行煤礦資源整合成立的,整合後於2013年1月停產至今。三門峽錦江礦業有限公司龍潭東鋁礦於2008年5月投入生產,2014年8月由於資源枯竭而停採。在當時開採期間對當地生態環境造成一定損害。目前,三門峽錦江礦業有限公司龍潭東鋁礦停採後已對閉礦區域實施生態修復。檢查中沒有發現煤礦、鋁礦夜間偷偷生產的問題。

處理及整改情況:加大環境監管力度,始終保持高壓態勢,督促企業強化汙染物治理,實現穩定達標排放,切實維護好生態環境。

陝州區政府責成相關部門加強礦山企業巡查監管工作,督促企業履行好生態修復的主體責任,按要求做好礦區開採環境治理和閉礦區域生態修復。

問責情況:無。

三、三門峽市湖濱區受理編號:X410000201806190033(*重點交辦件)

反映情況:三門峽市區越海華府小區12號樓一樓商鋪新開了一家大宋水滸燒烤店,飯店向室外排放難聞的氣味,相關部門處理後,群眾再次來信對公示結果極為不滿:1.燒烤店與住戶明明是一體的,一個樓,卻說是分離的。2.燒烤店在我們反映問題時就安裝有油煙淨化器,但沒有專用煙道。其燒烤店排氣窗緊鄰居民二樓窗戶,難聞的氣味總往家裡飄,一樓樓道也有難聞的氣味,而不是巡察後整改的。3.此店是新開的,他們說之前就有,那最起碼也是改建的。而三門峽市環保局卻說沒問題,這分明是欺騙,知法犯法。

調查核實情況:經查,投訴人所反映情況部分屬實。

經調查,依據規劃部門出據的越海華府12號樓的規劃圖,已認定12號樓屬於商住綜合樓。

該飯店開業時的確裝有油煙淨化設備,但是市城管局執法人員5月30日巡查發現油煙淨化設備並未按要求安裝到位,隨即要求該飯店在店門北側再加裝一臺油煙淨化設備並將排煙管道按照可檢測標準加以整改,該飯店已於6月9日整改完成。

關於“燒烤店氣味通過緊鄰住戶二樓窗戶的排氣窗飄至住戶家中”的問題,在執法人員多次督促下,該飯店已將可能導致氣味飄至住戶家中的五扇窗戶(含與二樓住戶相鄰的窗戶)全部封死,目前已整改到位。

市城管執法人員在調查過程中一直認定此店屬於新開飯店。關於該處商鋪之前曾用於經營餐飲業的情況,已在調查報告中體現,這和該店屬於新開飯店的事實不矛盾。關於舉報內容中“三門峽市環保局卻說沒問題”之事不屬實。

處理及整改情況:經現場調查,投訴人所反映的問題市城管局執法人員已逐一核實,需該飯店整改的問題已按要求整改到位。

市城管局委託第三方河南松筠檢測技術有限公司於6月11日對該飯店兩處油煙排放口進行檢測,檢測報告數據顯示(河南松筠檢測字〔2018〕1258號),該飯店油煙排放值為1.0mg/m3,低於2.0 mg/m3標準值。飯店與住戶緊鄰的排氣扇、窗戶(共五處)已全部封死。市城管局已要求該飯店進一步整改,力爭將油煙、廢氣的排放值降到最低。目前,該飯店已停業。

由於歷史形成原因,我市大多數餐飲飯店都開辦在沿街居民住宅樓下,不符合《中華人民共和國大氣汙染防治法》第八十一條第二款關於“禁止在居民住宅樓、未配置設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目”的規定,工商、食藥監等部門為這類飯店都已辦理了相關證照,飯店裝修也投入了大量的財力,涉及的利益群體範圍較大,取締條件尚不具備,如果全部強制取締,會引發社會矛盾,違背中央《禁止環保“一刀切”工作意見》相關要求,經市城管局請示市政府,決定對此案件採取以下處理意見:

一是2018年7月1日後新開、轉讓的飯店,由我市住建、工商、食藥監、環保、城管、規劃、消防等部門從房屋銷售告知、經營主體審查、食品經營許可、環境影響評價、餐飲油煙監管、外置煙道審批、消防安全監管等方面嚴格把關,從源頭上落實好《中華人民共和國大氣汙染防治法》第八十一條第二款規定。

二是對《中華人民共和國大氣汙染防治法》實施前居民樓下設置的產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目,各相關部門按規定不予辦理變更及延續許可,逐步將現有餐飲服務場所與居民住宅樓分離。

三是對《中華人民共和國大氣汙染防治法》實施後因監管不到位新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目,依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第一百一十八條第二款規定,結合實際情況責令限期整改,拒不整改的,予以關閉並處罰。對不落實相關規定的單位將依紀依規追究相關責任。

下一步,儘快徵求相關部門的意見,正式出臺《三門峽市餐飲服務業油煙汙染治理工作實施方案》,確保此類問題不再發生。

問責情況:無。

四、三門峽市湖濱區受理編號:X410000201806190034

反映情況:來信反映內容與“三門峽市區越海華府小區12號樓一樓商鋪新開了一家大宋水滸燒烤店,飯店向室外排放難聞的氣味,相關部門處理後,群眾再次來信對公示結果極為不滿”的來信內容一致。

調查核實、處理及整改和問責情況:

與第21批X410000201806190033號一致。

五、三門峽市陝州區受理編號:X410000201806190050

反映情況:群眾來信反映,三門峽市陝州區硤石鄉硤石村西一組地區燒鋁石窯的汙染問題,在2012年至2015年間,有人在硤石村西一組地界建一無任何環保設施的燒鋁石窯,環境汙染嚴重,附近的上百畝秋作物玉米未到收穫季節已乾枯,林槐樹葉發黃,葉子脫落,小麥不同程度大幅減產。2016年在原址上又建成了帶環保設施的大型生產線,共佔耕地二十餘畝,2017年後半年建成並正式投產。投產後他們的所謂環保設施時開時關,時不時還有大量煙霧毒氣從窯口直接排放在大氣中,有手機拍照為證。

調查核實情況:經查,反映問題部分屬實。

群眾反映的鋁石窯為個體戶張俊峰違法建設,原鋁石窯採用國家淘汰的落後工藝,2016年8月陝州區政府按照大氣環境綜合整治環保專項行動實施方案相關要求依法對其予以徹底取締。

經調閱近年陝州區環保局、硤石鄉政府及硤石村委的信訪舉報案卷,均無當地群眾關於該鋁石窯對周邊植被、農作物造成影響問題的舉報件。

群眾反映2016年在原址上建設帶環保設施的鋁石煅燒生產線實為三門峽德順通耐火材料有限公司年產6萬噸優質不定型耐火材料項目,該項目2017年經發改委備案,國土部門出具有用地手續,環保部門辦理了環評手續,2017年12月建成,2018年3月開始調試生產。企業的主要工藝是鋁石煅燒,產生的廢氣經引風機送入多管旋風除塵器+亞歐柱型脫硫脫硝除塵一體化淨化成套設備處理後經25米高煙囪排放。企業先後斷續調試生產約40天,由於生產產品質量問題,2018年5月15日停產至今。2018年6月21日現場核查時,企業處於停產狀態,正在對生產設備進行檢修維護。

處理及整改情況:無。

問責情況:無。

六、三門峽市澠池縣受理編號:X410000201806200001

反映情況:1.三門峽市澠池縣英豪鎮建了幾個接收小浪底庫區移民的行政村,村子建在坡上,每逢下雨,雨水集中排洩對下面農田沖刷厲害;2.英豪鎮有一個金陽光超市,廁所是旱廁,環境髒亂差,鎮上沒有像樣的公廁。

調查核實情況:經查,反映情況部分屬實。

(一)關於“三門峽市澠池縣英豪鎮建了幾個接收小浪底庫區移民的行政村,村子建在坡上,每逢下雨,雨水集中排洩對下面農田沖刷厲害”的問題,經調查,反映情況不屬實。

英豪鎮涉及小浪底庫區移民的行政村有四個,分別是:英新村、仁靈村、新嶺村、槐英村。

英新村位於英豪鎮政府西北2.5公里處,龍王莊大道北側,該村排水渠道與龍王莊大道的排水渠道相連。

仁靈村位於英豪鎮政府西2公里處,310國道北側,該村排水渠道與310國道排水渠道相連。

新嶺村位於英豪鎮政府東4公里處,310國道南,新嶺村南邊有總排水渠,主街和各支街道排水設施齊全,與鄰村槐樹窪村排水渠相連。

槐英村位於英豪鎮政府西北3.3公里處,龍王莊大道北側,該村排水渠道與龍王莊大道的排水渠道相連。

澠池縣專項調查組對四個行政村的排水設施及周邊所有農田和耕地進行了全面排查,並對幹部和群眾進行了走訪和座談,沒有因排水不暢導致農田沖刷的現象發生。

(二)關於“英豪鎮有一個金陽光超市,廁所是旱廁,環境髒亂差,鎮上沒有像樣的公廁”的問題,經調查,反映情況基本屬實。

英豪鎮金陽光超市現更名為英豪鎮萬佳樂超市,位於英豪鎮英西村主街道南側。公廁位於超市西隔壁,由超市進行管理,超市有固定的保潔人員對公廁進行日常保潔。近期保潔人員因麥收農忙清理次數減少,保潔標準不高,超市管理人員沒有及時督促監管,導致公廁周邊衛生狀況不夠整潔乾淨。

處理及整改情況:英西村委和萬佳樂超市已於6月21日早上對公廁及周邊環境進行全面清理清掃,目前廁所周邊環境乾淨整潔。

問責情況:無。

中央第一環境保護督察組交辦第二十四、二十五、二十六批群眾舉報材料

6月22日—24日,中央第一環境保護督察組向我市交辦19件群眾舉報材料,其中義馬市1件,澠池縣3件,陝州區4件,湖濱區3件,經濟開發區1件,城鄉一體化示範區1件,靈寶市5件,盧氏縣1件。目前中央第一環境保護督察組共向我市交辦79件群眾舉報材料,其中義馬市5件,澠池縣7件,陝州區16件,湖濱區21件,經濟開發區3件,城鄉一體化示範區5件,靈寶市17件,盧氏縣5件。截至6月24日,辦結55件。

收到交辦材料後,我市已按照有關規定和程序組織調查處理,切實解決好人民群眾身邊的突出生態環境問題。

中央環保督察組公告

根據安排,中央第一環境保護督察組督察進駐時間為1個月。進駐期間(2018年6月1日—7月1日)設立專門值班電話:0371-65603600,專門郵政信箱:鄭州市70號專用郵政信箱,郵編:450044。督察組受理舉報電話時間為每天8:00—20:00。根據黨中央、國務院要求和督察組職責,中央環境保護督察組主要受理河南省生態環境保護方面的來信來電舉報。其他不屬於受理範圍的信訪問題,將按規定交由被督察地區、單位和有關部門處理。

新聞熱線0398—2981057

法律顧問:河南宇萃(三門峽)律師事務所

趙雙良 胡 彬

中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第19、20、21批)


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