平等,公正!美國退休養老金保障制度完善,農民老有所養

美國是一個高度發達的資本主義國家,在兩次世界大戰中,美國和其他盟國取得勝利,經歷數十年的冷戰,在蘇聯解體後,成為目前唯一的超級大國,在經濟、文化、工業、軍事等領域都處於全世界的領先地位,是目前唯一超級大國。

美國養老保險制度的優點:

1. 社會保障機制比較完善,管理高度統一,約束力強。

美國的基本養老保障由聯邦政府集中統一管理。聯邦政府設立社會安全(保障)總署,負責全國社會養老保險有關法律的制訂和對全國政策業務的指導。

2. 使用法律和經濟雙重手段調控退休年齡,力度大,效果好。

美國的法律規定,凡年滿65歲退休時,才能享受100%養老金;同樣,如果年滿65歲仍不領取養老金者,每延遲領取養老金一年,增加全額養老金的5%,直至年滿70歲,開始領養老金時,每週可領取全額養老金的130%。

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美國農民養老

美國農民與城鎮居民一樣,通過不同的渠道參與到養老保險制度中:一是社會養老制度;二是私營退休養老保險;三是個人退休儲蓄計劃。

社會養老保險制度由國會立法,強制執行,社會養老保險覆蓋了美國約96%的勞動人口,農民當然包含其中。一般情況下,年齡在62歲以上、通過就業繳納社會保障稅至少10年以上的僱員都有資格領取法定養老保險,領取數額取決於所獲得的資格分數量。

私營退休養老保險是由僱主設立的,僱主定期交納資金,農民僱員在退休後每月可按其賬戶的積累額或僱主事先規定的支付額領取養老金。這類養老金的建立基本上是僱主自願的,不具有強制性。

美國農民家庭還可以選擇兩類養老保險賬戶:(1)普通個人退休賬戶。普通個人退休賬戶是可以享受延後納稅優惠的個人退休儲蓄計劃。任何人都可以建立普通個人退休賬戶,每人每年投入的數額沒有最低限制或其他要求,但有最高限制。(2)個人退休特別賬戶。個人退休特別賬戶是一種較新的個人退休儲蓄賬戶,該賬戶中的存款不享受延後納稅,但持有個人退休特別賬戶滿5年和年齡超過59.5歲時,通過個人退休特別賬戶獲得的收入可免交個人所得稅,建立個人退休特別賬戶有一定的資格限制。

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美國農民社保因收入不同而各異

美國的農民既從農業來源獲得收入,也從非農業來源獲得收入,非農業收入佔了美國農民家庭總收入的90%,這包括來自非農業經營的收入、工資和薪金、利息和紅利及其他來源,美國的農民在退休後對社會養老保險制度的依賴程度較低。

美國農業家庭收入來源的構成因農場類型不同而各異。農村地區的住戶型農場 (其經營主報告為已經退休,或有農業以外的主要職業且總農業銷售額低於100000美元)和中間型農場 (經營主報告農場是其主要職業,且總農業銷售額低於250000美元)比商業型農場(家庭運營的農場,總農業銷售額高於250000美元)更多的依賴於非農業收入。另一方面,商業型農場經營主家庭的收入絕大部分 (80%或者更高)來自於農場。商業型農場家庭側重於經營大農場,生產屬於政府計劃範圍的農產品 (如小麥、棉花、玉米、大豆),這樣他們獲得的政府農產品計劃支付的份額也更大。

目前,收入在9萬美元以下的農民僱員,其收入的12.4%是以工薪稅的形式交入社會保障體系中去的,僱員和僱主各6.2%。另外還有1.45%由僱員和僱主交入Medicare(即住院保險)系統。

與其他自我僱傭者一樣,美國農民也要交納自我僱傭稅。自我僱傭稅本質上等同於僱員交納、僱主配套交納的社會保障和Medicare稅。自我僱傭稅稅率為15.3%,包括兩個部分:社會保障部分(包括養老、遺屬撫卹和傷殘保險)12.4%,Medicare(即住院保險)部分2.9%。

在美國,農民對社會保障的參與也因農場類型的不同而各異。例如,農村地區的住戶農場家庭基本通過其非農業就業和非農業僱主所有權參與到社會保障體系之中。由於許多這樣的農場家庭都報告其農場損失,他們幾乎或完全不就其農場收入交納自我僱傭稅。另一方面,中間型或商業型農場經營者往往不通過非農業工作參與到社會保障項目中,而是通過就其農場收入交納自我僱傭稅來參與到社會保障體系中。

總之,美國農民像所有美國人一樣,有基本的養老生活保障,做到老有所養,老有所依。

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