特朗普的關稅政策正在讓美國公司和工作逃離美國

當地時間6月28日,美國總統特朗普在富士康威斯康辛州北部舉行的破土動工儀式上,讚揚這項投資是他執政18個月來的“偉大經濟成就”,並呼籲更多的公司在美投資。

不過,在讚揚的同時,特朗普還不忘酸一下他曾經的鐵桿粉絲,現在眼中的叛徒——哈雷·戴維森。“哈雷·戴維森,請在美國製造那些漂亮的摩托車。”特朗普說:“如果你們不這麼做,你們的顧客不會高興的。”

特朗普的关税政策正在让美国公司和工作逃离美国

鐵桿盟友的下場

6月25日,美國知名摩托車製造商哈雷戴維森(Harley Davidson,下稱“哈雷”)向美國證監會遞交文件,披露將調整部分海外生產,增加印度、巴西和泰國工廠的產量,以避免可能面臨的高達1億美元的關稅。同時,哈雷披露至少需要9~18個月完成對海外生產設施的額外投資。它也成為首批因美國貿易伙伴實行報復性關稅而被迫出走海外的美國大企業。

哈雷在本週一遞交美國證監會的文件中表示,雖然公司不會上調零售和批發價,但歐盟進口美國產摩托車關稅從6%升至31%,會造成每輛在美國生產的摩托車銷往歐盟的累計成本平均上升2200美元。

“若把大量增加的成本轉嫁給經銷商和零售客戶,將對公司在歐盟的業務立即造成持久的有害影響。”文件稱。

2016年,“鐵鏽地帶”的得票成為特朗普當選總統的關鍵。而打動選民的正是特朗普“美國優先”、“反全球化”的口號。特朗普在就任總統後的1個月內,在白宮召見了哈雷戴維森的高管。當時特朗普對著鏡頭,稱讚這個從密爾沃基走出去的品牌是“美國真正的象徵”,還大喊道“我愛密爾沃基”、“哈雷!美國製造!”等話。同時,作為一個消費者特朗普也是哈雷機車的粉絲,不僅自己在家中有哈雷奢華重機車藏品,而且還曾在紐約特朗普大廈內展出一輛哈雷“鍍金戰車”。

特朗普的关税政策正在让美国公司和工作逃离美国

哈雷的選擇讓特朗普十分難堪。特朗普在社交媒體推特上連日指責他們早有海外設廠的念頭,只是用貿易戰作為藉口,並且在推特上威脅稱,如果哈雷把生產轉移到海外,將被報復加重稅。不過該公司辯解稱,他們並不是要在海外生產機車然後運回美國銷售。不過特朗普認為,應該“100%在美國生產”然後出口。

今年1月,哈雷就宣佈要關閉密蘇里州堪薩斯城的一座工廠,800人因此失去了工作;該公司還宣佈把業務轉移到賓夕法尼亞州約克的另一家工廠,並在那裡僱傭一些工人,但最終將淨虧損350個工作崗位。哈雷回應此舉是為了應對美國的銷售挑戰,與海外設廠無關。

哈雷雖然在美國遭遇市場飽和等問題,但在亞洲的增長不錯。不過,特朗普希望的“美國製造、出口亞洲”的模式隨著美國退出跨太平洋夥伴關係(TPP)而變得越來越不可能。哈雷在2017年表示計劃在泰國建廠,以避免泰國高達60%的進口摩托車關稅,同時享受在向其鄰國出口時獲得減稅優惠。退出被特朗普指責為糟糕的貿易條約的TPP以後,東南亞的商品將不能再低稅進入美國,哈雷摩托車也不能再低稅出口東南亞,只能在當地建廠並僱傭當地的工人。

中洲鐵釘前往墨西哥

同樣在特朗普貿易戰下飽受煎熬的還有美國最大的釘子製造商美國中洲鐵釘公司。中洲鐵釘公司26日透露,如果美國商務部不能為其免除關稅,公司將面臨關門的風險,不得不遷往墨西哥。這個位於美國中部密蘇里州的公司曾經是貿易戰忠實擁護者,也是特朗普的大票倉。

中洲鐵釘是玩弄貿易政策的老手。2008年,中洲鐵釘公司聯合其他4家公司起訴中國等國同行有反傾銷行為,直接導致美國商務部對中國釘子徵收20%~118%的高關稅,而對迪拜的釘子課稅4%。2011年10月,在該公司的再次請求下,美國商務部還決定對來自於阿聯酋的進口鋼釘徵收19.23%~61.54%的初步反傾銷關稅。2014年5月底,該公司再次向美國商務部和國際貿易委員會提出申請,主張對中國、印度等7國對美的特定鋼釘產品(Certain Steel Nail)出口進行反傾銷、反補貼調查。

就是這樣一家公司,沒有被國際的競爭對手搞垮,卻快“死”在自家人手裡。6月15日,由於從墨西哥和加拿大進口鋼鐵的關稅增加25%,成本上升,公司被迫提高價格,訂單明顯下降。公司銷售副總裁斯卡瑞奇(George Skarich)表示,訂單僅為一年前的30%,他懷疑現在很多顧客正在購買中國生產的鐵釘。

剛失去工作的工人是合同工,每小時收入才10美元左右。但下一輪裁員將打擊長期僱員,其中許多人每小時掙13~14美元,還有相應的福利。這些人的收入是典型的美國中產階級,每年的收入中位數為3.1萬美元。

僅僅是開始

在今天的富士康動工儀式上,特朗普稱該公司在製造設施上的100億美元投資是“世界第八大奇蹟”。曾經承諾成為“上帝創造的最偉大的就業生產者”的特朗普當天再次強調了要創造美國的就業。然而,不少經濟學家對此並不樂觀。

美國稅務基金會預測,特朗普已經頒佈了關於洗衣機、太陽能電池板、鋼鐵、鋁和500億美元中國產品加徵進口關稅的計劃,可能會造成近4.9萬人失業。如果特朗普繼續對額外2000億美元的中國產品徵收關稅,那麼失業人數將飆升超過25萬人,許多公司和工作崗位都將離開美國。

最近這段時間,美國商務部的工作量大大上升,因為他們收到2萬多份要求豁免收稅的申請。另外,高科技收到的投資也會明顯減少。

預測貿易戰的結果是困難的。大多數經濟學家認為,美國整體經濟不可能陷入衰退,但由於公司推遲招聘更多工人或建造新工廠,這可能會削減增長。

全球汽車製造商協會本週發佈的報告認為,特朗普的關稅政策 “不是創造更多的工作,相反這些關稅會讓美國失去車輛製造和銷售領域的就業崗位”。根據彼得森國際經濟研究所報告,進口關稅可能在1~3年內影響美國19.5萬個就業崗位,如果其他國家進行報復,這一數字將高達62.4萬個。


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