過去的中國朝堂上，太監跟權臣並不是罕見的人。一個是權勢極重的大臣，一個是皇帝身邊的私人家奴。對於皇帝而言，這兩種人都是可以用的。權臣勢力太大了，可以用太監對付。太監勢力太大了，可以調權臣打壓。當然，要是操作失誤，就可能把皇帝自己搭進去。在中國歷史上，被權臣、太監扶持成傀儡，或者被直接殺死的皇帝並不在少數。權臣造反，太監干政，這兩種情況，很長時間內，一直都有存在。
直到清朝的時候，這種情況才被徹底杜絕了。縱觀清朝兩百多年的歷史，有過太后垂簾聽政，卻沒有權臣造反，更沒有太監干政。雖然有鰲拜、明珠這些人，但他們難以直接威脅到皇帝的地位。至於李蓮英、安德海這些太監，充其量只能算是得到恩寵的家奴，翻不了天。清朝會出現這種情況，除了因為皇帝基本較為勤政，能把權力牢牢抓在自己手中外，更多的還是因為清朝有整套極為嚴密的制度。
自明朝廢除丞相以後，皇帝一個人身兼相權、君權，權力便真的是大過天了。雖然後來產生了內閣首輔，但他們只能給皇帝提供建議，幫助皇帝處理政務。沒有辦法再向過去唐宋時期的宰相那樣，可以直接封駁皇帝的命令。所以，再大的權臣，再飛揚跋扈的太監，也抵不過皇帝的一道旨意。
而到了清朝時，雍正皇帝設立軍機處以後，皇帝的權力更是無人能夠挑戰。
在清朝，上層一共有三套制度。一套是議政王大臣會議，這是滿族宗室貴族議政的機構。一套是繼承明朝的內閣制度，平常處理日常事務。一套是軍機處，處理重要事務。不管是軍機大臣，或者是內閣大學士，都是皇帝身邊的辦事人員。特別是軍機大臣，雖然能夠參與重要大事，但也只是皇帝的秘書，品級不高。通過軍機大臣，皇帝可以把全國的軍政權力牢牢抓在自己手中。其他人大臣手中根本沒有可以跟給皇帝抗衡的資本。
這是朝廷中樞的情況，在地方，這些封疆大吏同樣沒有辦法跟皇帝抗衡。名義上，地方最高長官總督手上掌握著軍政大權，掌管一大片地區。但這些總督又要受到巡撫、御史，以及地方檢察官的監督，他們手上掌管的，更多是軍隊的武將，以及少量軍隊。如果想要調動大量軍隊，需要有朝廷的調令。軍隊並不直接歸他們管轄。沒有槍桿子，他們怎麼可能跟皇帝對抗。
至於那些太監們，他們的權力來自皇帝。清朝的時候，皇帝的勤政，讓他們很少有干政插手的機會。再加上，清朝有非常嚴格的制度，清朝的太監不僅不能結交外官，甚至連走出皇宮也不被允許。他們的官職品級也被限定，不能超過四品。種種做法，就是為了禁止太監干政。乾隆皇帝就認為，明朝的滅亡，並不是因為流民，而是因為太監。
正是在這些嚴密制度下，清朝皇帝才將權力牢牢的抓在自己手中，不給其他人奪去的機會。
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