《向南、南向》:瀘遵合作——開啓「陸鐵水海」互聯互通多贏的「密碼」

多年來,瀘州與遵義兩地相互考察交流,都要提到一句話:遵義與瀘州山水相鄰、交通相連、人緣相依,歷史淵源悠久。

出於共識,瀘遵兩地政府4年前簽訂了《瀘遵戰略合作框架協議》,明確雙方重點在建設跨界交通、促進名優白酒發展、聯合開發利用能源資源、商貿物流、文化旅遊、生態建設和環境保護、科教與人才合作、加強雙向投資促進8個方面開展合作。目前,雙方合作取得初步成效。

在兩地的跑步前進中,作為黔川渝結合部中心城市——遵義,其中心城區人口已超過 200萬人,將規劃建設500萬人口大城市。與遵義毗鄰的瀘州是國務院規劃的成渝城市群第三大城市,計劃到2020年,瀘州中心城區城市人口200萬人,城市建設用地200平方公里。遵義的“領跑”,自然給了“跟跑”的瀘州學習借鑑的機會。

兩地都擁有巨大的發展潛力,加之親近的關係,自然會產生讓彼此共生共榮的“向心力”。

如何攜手並進?首先是要開啟瀘遵合作“陸鐵水海”互聯互通多贏的“密碼”。

《向南、南向》:泸遵合作——开启“陆铁水海”互联互通多赢的“密码”

關於瀘遵高鐵

全長200多公里的瀘遵高鐵,是近年來瀘州市和遵義市共同關注、關心的熱點工程。在貴州省、四川省召開的省兩會上,瀘州市、遵義市的主要領導也不約而同地在各省的兩會上發聲,呼籲關注、加快推進瀘遵高鐵的規劃建設。

《向南、南向》:泸遵合作——开启“陆铁水海”互联互通多赢的“密码”

從遵義到瀘州,陸路交通只有一條高速公路、一條老國道和一條省道可走,全程最少需要兩個半小時。瀘州和遵義,雖是兩個山水相連的地區,受交通條件的制約,長期難以形成共同的經濟圈。

貴州省政協委員徐光華談起了修建這條高鐵的緣由。

徐光華說,瀘州至遵義的高速鐵路早已納入國家《中長期鐵路網規劃》中的遠期規劃項目,按普速客貨混跑鐵路規劃,預計建成後,瀘州到遵義僅需1個小時。而川黔兩地代表委員之所以在兩會上反覆提及這個計劃,是因為沿線老百姓正迫切地期盼著這條高鐵早日開工建設。

按照鐵路專家在《瀘州至遵義鐵路預可行性研究報告》中規劃的路線,瀘州——遵義高速鐵路自瀘州市起,經赤水河沿線最後到達遵義,建成後不僅可改善西南地區的路網結構,把成渝經濟區和黔東經濟區更緊密地連接在一起,還可以緩解四川及西北地區前往珠三角地區的交通壓力。

《向南、南向》:泸遵合作——开启“陆铁水海”互联互通多赢的“密码”

赤水河是一條英雄河,紅軍長征在這裡轉危為安;赤水河是一條美酒河,茅臺、五糧液、瀘州老窖等知名品牌齊聚河岸;赤水河還是一條美景河,流經一個國家級風景名勝區和多個4A旅遊景區。

徐光華認為,這條沿赤水河而建的高鐵必將成為一條文化旅遊高鐵,從而加快沿線經濟的轉型升級,推動全域旅遊發展。

此外,瀘遵高鐵,還穿過全國十四個集中連片貧困區之一的烏蒙山片區,這裡脫貧攻堅的任務繁重,這條高鐵在規劃之初就肩負著整合資源帶脫貧的使命。

遵義市發改委副主任鄭小勇也有同感,瀘遵高鐵功能定位為長江經濟帶重要的交通基礎設施,西南通達華南的快速客運主通道,也是服務沿線旅遊客流的快速客運通道。打開西邊鐵路大通道,這是瀘遵兩地互聯互通的重中之重。

鄭小勇建議,在國家短期未能投資修建瀘遵高鐵的情況下,兩地可以考慮創造條件修建,即通過自建的方式,貴州方面修建遵義段,四川方面修建瀘州段,通過地方建設再納入國家鐵路網。

“根據估算,這一項目的總投資大概需要358.7億元,其中遵義段的估算投資為279億元,目前兩地政府正在統籌協調,力爭在2019年開工建設。”鄭小勇說道。

謀劃一條新高速

《向南、南向》:泸遵合作——开启“陆铁水海”互联互通多赢的“密码”

“建議修建綦江經赤水到敘永高速公路。”遵義市交通運輸局副局長何華說道。

而提這個建議基於三個理由——

路網建設

●一是需要改變的現狀:遵義市有“兩市一縣”與瀘州市相鄰,即仁懷市、赤水市、習水縣。多年來,經與四川省有關交通部門的溝通對接和協調發展,目前,高速公路建成通車的有G4215蓉遵高速仁懷至赤水段、江津經習水至古藺高速公路(遵義境內);國省幹線通道有8條,其中國道2條,但多數項目處於規劃建設階段。

●二是遵義市著力破解交通瓶頸的大背景,即通過建立方便、快捷的綜合立體交通體系,提高公路通達深度和通暢能力,形成縣城到周邊中心城市2小時經濟圈、到鄉鎮1小時經濟圈。

《向南、南向》:泸遵合作——开启“陆铁水海”互联互通多赢的“密码”

與此相應,遵義市加強與周邊省、市交通基礎設施對接,打通連接周邊地區的通道和出口,以高速公路和國省幹線公路為主骨架,以產業通道、出境通道、旅遊環線公路和農村公路為連接,形成互連互通、方便快捷的公路網布局。

●三是修建綦江經赤水到敘永高速公路的重要性。該高速公路響應了我國“一帶一路”倡議,將串連起重慶四川貴州三省交界地帶的路網快速通道,打造江津區、綦江區、合江縣、敘永縣、赤水市及遵義市的旅遊黃金連接路,對上述地區旅遊發展、人民出行起到積極推動作用。

該項目還是成渝經濟區連接貴州的重要通道,建成後將與G75蘭海高速、江習古高速、G4215蓉遵高速、G76廈蓉高速聯通,形成輻射川、渝、黔三省(市)的高速大通道路網。同時,該高速公路將成為本區域至昆明的最快捷大通道,對三省(市)開展對昆明、東盟等地區的經濟交往、社會交流等方面具有極其重要的促進作用。

目前,對於該高速公路的修建,重慶市境內地段已列入其“十三五”規劃;遵義市境內地段已上報該省相關主管部門,於近期解決規劃事宜。

何華還建議修建仁懷至古藺高速公路,其重要性在蓉遵高速的基礎上,增添一條遵義市通往四川省的交通要道,是解決遵義市西南地區通達四川省交通瓶頸的重要工程,對加快脫貧致富有著極大推進作用。

讓赤水河變成出省大通道

赤水河全長444.5公里,歷來是川、黔間大宗貨物運輸的重要水道。由於航運相對公路貨運成本更低、單次運輸量大的優勢,早在2011年,赤水河航道的貨運量,就已超過設計能力。

緣於赤水河,古藺、敘永、合江三縣,與仁懷市、習水縣、赤水市一水相依,讓瀘遵協調推進赤水河航道港口項目建設成為可能。

《向南、南向》:泸遵合作——开启“陆铁水海”互联互通多赢的“密码”

按照“立足赤水河、發展烏江、拓展支流、面向長江、通江達海”的發展戰略,遵義市著力打造烏江、赤水河兩個水運出省主通道,加快赤水河水運擴能建設,通過“通航道建碼頭”,以提升航運能力。

赤水河航運擴能建設工程,擬投資3.7億元,規劃建設159公里夜航助導航設施、300噸級泊位6個及支持保障系統項目等,推進赤水河航道整治,整治航道里程78公里,以提高通航條件。建成後,提高赤水河年水運通過能力,讓其成為達到1000萬噸的水運出省通道

此外,赤水河流域涉及省市加強合作,探索流域生態保護和合理開發新路子,協同推進赤水河流域治理、生態共建和生態經濟示範區創建工作,將“生態產業化、產業生態化”發展變成現實,繼續維護“赤水河是國內唯一一條沒有被汙染的長江支流”的榮譽。

瀘州-欽州 鐵海聯運

5月15日,中國(四川)自由貿易試驗區川南臨港片區開行瀘州——欽州鐵海聯運測試班列,為瀘州及周邊的進出口外貿貨源提供了一條牽手新加坡世界大港,出口東南亞和非洲的便捷通道。

但是,這個班列要想實現常態化運行,需要貨源對流加以保障。在這方面,遵義做法值得借鑑。

在之前不到1個月,遵義也開通了到欽州的鐵海聯運測試班列。但不同的是,貴州是“全省一盤棋”,舉全省之力,參與國際物流大分工。

與參與國際物流大分工理念相應,之前,在全省範圍內,特別是貴陽、遵義兩地對進出口貨物進行了全面的摸底調研,通過在經濟、便利、合理組貨等方面進行篩選,初選了輪胎、鋼圈等出口貨源穩定,集貨、發貨便利的具有代表性的國有企業作為第一階段班列的貨源方,並以遵義新蒲經開區電子產品和正安吉他園產品作為補充,組成貴州至欽州港的第一階段班列貨物。

值得一提的是,遵義交旅投資(集團)有限公司將通過省內主要涉及進出口貿易企業的對接,開展全省範圍內的集貨工作,聯合全省主要物流企業,打通南向進出口通道,形成進出口對流,利用“互聯網+高效物流”信息平臺,推動南向通道快速形成。這樣,就能逐步保障班列常態化運行,最終形成成熟貨運通道。

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