歐盟將建專門難民中心處理移民問題

本文翻譯自6月29日發表於BBC上的Migrant crisis: EU leaders plan closed migrant centres”一文,有刪減。

經漫長談判後,根據歐盟峰會達成的協議,歐盟國家將建立封閉的移民中心來處理難民申請。這些移民中心的修建將建立在各國自願的基礎上,以決定誰是非法移民,“誰將被遣返”。

意大利是數千名移民的主要入境國,其中大多數難民來自非洲。意大利表示,如果得不到幫助,將否決峰會的全部議程。

重新安置難民的行動也將在自願的基礎上進行。但是目前還沒有關於哪些國家將建立這些移民中心以及接收難民的細節。

歐盟將建專門難民中心處理移民問題

歐盟委員會稱,非法進入歐盟的人數與2015年的峰值相比,下降了96%。

歐盟領導人的聯合公報還談到關於限制尋求庇難者在歐盟國家之間流動的問題。

意大利總理朱塞佩·孔特說:“在這次歐洲峰會之後,歐洲將變得更負責任,更團結。” “現在,意大利不再孤軍奮戰。”

但德國總理默克爾表示,仍需採取更多措施來解決分歧。

這次峰會還達成了什麼協議?

——加強歐盟外部邊界控制、為土耳其和北非國家提供資金支持。

——尋求建立“區域登陸平臺”的可能性,這一平臺旨在通過處理歐盟境外的難民和移民來打破人口販賣團伙現有的商業模式。然而讓北非國家建立這樣的中心可能會非常困難,摩洛哥星期四再次拒絕了這一想法。

——一些成員國曾採取阻止移民在歐盟內部移動的措施,該協議認為此舉破壞了難民庇護政策和申根旅遊區的人員自由流動原則。

——增加對非洲的投資。幫助非洲實現“重大社會經濟轉型”,使非洲人民不必再為尋求更好的生活而離開家園。

——進一步改革歐盟難民政策。包括改變“都柏林規則”的政策,該政策要求難民必須在其到達的第一個安全國家被確認為尋求避難者。

誰的要求得到了滿足?

在歐洲國家領導人們達成協議解決移民問題之後,意大利總理孔特才不再否認聯合公報的決議。意大利和希臘都希望其他歐盟國家能為他們分擔一些壓力。

然而,到目前為止,仍有一些中歐國家拒絕了歐盟要求重新安置希臘和意大利16萬難民的計劃。

德國總理默克爾曾表示,移民問題將會是歐盟的決定性問題。她同時需要這次峰會以避免德國國內可能導致其政府垮臺的政治危機。

來自基社盟(CSU)的內政部長霍斯特·澤霍夫(Horst Seehofer)給了默克爾一個最後期限——本週末。他曾威脅稱,到時他們將開始遣返那些已在巴伐利亞邊境地區登記的移民。

而如果沒有基社盟的支持,默克爾將失去議會的多數席位。

翻譯/高雲

排版/易揚鈞

校對/董一


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