锐意创新走进新时代 真抓实干谱写新篇章 我市推动经济高质量发展综述

中欧班列顺利运行、中国·新雅宝路商城迅速发展、蒙京石墨新材料科技研究院挂牌成立、新华·溯源中国北方总部基地落户我市、乌兰察布市建设的国外第一个物流园区——莫斯科园区具备运营条件……追求高质量发展,为我市带来了新的机遇,也正在推动我市经济社会发展不断迈向新高度。

“扎实推动经济高质量发展”“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”……习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时对内蒙古转型发展提出殷殷嘱托。

扩大开放是实现高质量发展的内在要求。李纪恒书记在今年自治区“两会”参加我市代表团讨论时强调,乌兰察布市最大的发展优势是区位,最大的发展潜力在开放,一定要保持强烈的发展意识,做好开放发展这篇大文章,努力实现高质量发展,实现后发赶超。

创新思路,谋篇布局;策马扬鞭,协同推进。

我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记在内蒙古代表团的重要讲话精神,时刻牢记李纪恒书记“把乌兰察布打造成为全区开放发展的新高地”的重要指示精神,更加主动融入“一带一路”建设、京津冀协同发展等重大战略,把战略性新兴产业作为产业结构调整、实现高质量发展的重要抓手,加快实施“大数据、大物流、大旅游”三大战略,不断培育新产业、新动能、新增长极,加大招商引资力度,全力打造内蒙古开放发展新高地,以大开放推动大跨越、实现大发展。

招商引资强后劲 撬动发展新引擎

招商引资,是一个地区产业升级的主要抓手,更是一座城市发展的后劲所在。

苹果公司iCloud中国北方数据中心、内蒙古乌兰察布市东阳光实业发展有限公司高压化成箔项目、天津中聚新能源科技有限公司锂电池项目……大企业纷至沓来,好项目落地生根。在乌兰察布大地,扑面而来的是开放开发的热潮,越来越浓的是创业兴业的浓厚氛围。

今年以来,我市坚持把抓招商、上项目作为优化产业结构、增强发展后劲、提升发展质效的“生命线”,立足独特的区位交通优势,围绕三大(大数据、大物流、大旅游)、两新(新材料、新能源)、一绿(绿色农畜产品加工业),有重点、有倾向性地招商,积极走出去推介、请进来对接。四大班子全员招商,党政主要领导带队,分批组团赴京津冀、长三角、珠三角等发达地区招商引资。1——5月份,洽谈意向性项目184个,实施招商引资项目230个。

项目云集,非一时一日之功。每个项目成功落地的背后,都凝聚着市委、市政府强化招商引资、培育发展新动能的决心,凝聚着各部门各单位只争朝夕、奋发赶超的精气神。

1月10日——12日,市委副书记、市长费东斌率团赴上海和山东等地,先后参观考察了上海自贸区、苹果公司上海总部、临沂商城、顺和商贸集团和山东蓝翔技师学院,考察学习大数据产业、现代物流业和现代职业教育发展的先进经验;

3月13日——15日,市委书记杜学军率团赴深圳、东莞等地,参观考察了易事特集团股份有限公司、东阳光实业发展有限公司、华为公司总部、深圳达实智能股份有限公司等地,考察学习生物制药、电子材料、大数据、新能源等产业发展的先进经验,对接推进招商引资有关事宜;

3月21日——22日,市委书记杜学军带队赴浙江,先后来到浙江省内蒙古商会,阿里巴巴网络技术有限公司和华友钴业股份有限公司,与企业家深入交流、诚挚洽谈,进一步加深双方了解,寻求合作,共谋发展;

5月25日——27日,市委书记杜学军率队赴江西等地,先后走访江西智锂科技有限公司、江西紫宸科技有限公司、吉林铁合金有限公司,与企业负责人深入交流、对接洽谈,推动项目建设;

5月26日——27日,市委副书记、市长费东斌参加2018年中国国际大数据产业博览会,并实地考察大数据产业项目和脱贫攻坚先进做法;

……

党政主要领导聚焦重大项目,带头开展招商引资,开展学习考察,拓展交流合作,着力加快项目推进,掀起了全市招商引资热潮,项目引进取得了突破性进展。

2月,我市与苹果公司在呼和浩特市举行iCloud中国北方数据中心项目合作协议签约仪式。2月25日,市政府与上海自贸区联合发展有限公司进行座谈,并签署战略合作协议;5月11日,阿里巴巴乌兰察布大数据综合服务平台项目开工仪式在我市举行……

一个个项目的落地生根,是市委、市政府坚持发展第一要务,强化招商引资工作的有力证明。

为了确保招商效果,吸引更多企业入驻,我市召开市委常委会议、政府常务会议、2018年全市政府系统廉政暨“放管服”改革工作会议,深入分析我市招商引资工作,讨论招商引资激励办法和优惠政策,研究服务企业发展举措,扎实推进我市招商引资工作,为推进我市转型升级创造条件、积蓄势能。

在推进招商引资的过程中,我市以经济发展需求为导向,深入分析我市的特色产业、项目优势、政策支持、投资环境、重点招商方向等,牢牢抓住“一带一路”、京津冀协同发展、京蒙对口帮扶和北京——张家口冬奥会等历史机遇,有针对性地引进企业及项目,积极探索文化旅游、医疗养老、新能源、新材料等领域的合作模式,吸引更多先进技术、高端人才和重点项目向乌兰察布集聚。

当然,想要让企业留得住、发展好,就需要在软环境上做文章。为此,我市认真落实《关于做好承接非首都功能疏解和产业转移的若干政策意见》《乌兰察布市落实证监会IPO扶贫意见引进和培育企业上市若干优惠政策》《乌兰察布市发展云计算产业招商优惠政策》等各项政策,针对具体项目实行差别化政策,给予投资者最大限度的优惠和扶持;围绕企业开工前期工作,建立“马上办、网上办、就近办、一次办、限时办”审批服务运行机制,公布了市本级第一批65项和察哈尔园区135项“最多跑一次”事项清单,重新梳理制定10条优惠政策,及时兑现承诺,打造诚信政府,着力打造“成本最低”的政策环境、“回报最优”的“营商环境、效率最高”的服务环境。

从创新招商引资模式、推出相关优惠政策到加深合作、互利共赢,从推进简政放权、建立健全重大投资建设项目行政审批绿色通道到减轻负担、降低成本……乌兰察布的投资吸引力明显提升,洼地效应全面释放。对此,在我市投资兴业的企业有着最直接的感受。“我们充分感受到了乌兰察布市政府和各部门专业、高效的服务能力以及高瞻远瞩的洞察能力和非常高效的执行力。这坚定了我们在乌兰察布市长期发展的信心。”多位企业家表示,我市招商引资工作深入推进,让企业投资的信心更加坚定,未来,将积极参与到我市经济社会建设当中,为当地的发展贡献自己的力量。

产业集群提质效 打造发展新支柱

初夏时节,乌兰察布大地处处涌动着竞相发展的滚滚热潮,展现着加快发展的激情与干劲。

在乌兰察布中关村科技园内,阿里巴巴集团在内蒙古建设的第一个云数据基地——阿里巴巴乌兰察布大数据综合服务平台项目一期工程开工建设。这个充满朝气与活力的园区,已经成为我市发展大数据产业,实现技术成果转化和产业升级引领的重要载体。

近年来,我市把园区建设作为承载产业转型升级的重要平台和对外开放的重要载体,创新园区投资管理、运营模式,优化空间布局,加强基础设施建设,着力转变发展方式,提高产业承载能力,园区经济保持强劲发展势头,有力地促进了我市经济持续健康发展。

截至2017年底,各园区累计入驻企业378户,从业人员5.8万人,2017年完成工业总产值766.5亿元,实现营业收入772亿元。其中,内蒙古察哈尔经济技术开发区、丰镇高科技氟化学工业园区、察右后旗建材化工园区、乌兰察布市京蒙合作产业园营业收入超百亿元。

按照自治区“1个旗县市区原则上保留1个工业园区”的要求,我市将原有13个工业园区整合为11个工业园区。在园区建设过程中,始终坚持“一园一主业,园区有特色”的产业发展布局,围绕各园区主导产业定位,致力于打造园区经济,充分发挥园区的带动作用。其中,内蒙古察哈尔经济技术开发区、丰镇高科技氟化学工业园区、兴和兴旺角工业园区、卓资经济开发区被确定为自治区“沿黄沿交通干线经济带重点工业园区”。

经过多年培育和发展,我市初步建立起了以能源、化工、冶金、建材、农畜产品加工、装备制造六大主导产业为主体的工业体系,实现产值占规上工业比重达到90%,产业集群竞争力显著增强。

园区要健康、可持续发展,入园企业要有能力跨过合理适当的门槛是必不可少的,这是发展的需要,也是形成园区竞争力的需要。目前,全市新引进工业项目必须全部入驻工业园区,并且严格企业入园门槛,对新上项目从产业政策、园区规划、准入标准、投资强度、容积率等方面做出硬性规定。同时,强化绿色招商和环保前置审批,对当前虽有市场,但技术落后、破坏生态的项目不批准,对不符合法律、法规和政策要求的项目不批,坚持优先引进产业链型、规模型、环保型项目。

砥砺奋进逐梦新时代,不忘初心再铸新辉煌。我们相信,站在新的发展起点,乌兰察布将继续推动经济高质量发展,谱写经济社会发展新篇章。


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