中國的廣大縣域經過改革開放後的產業發展帶動，基本上都市場化形成了一到幾個特色產業，這些產業紮根於當地經濟、社會，總體產值很高，並帶動了當地就業，但也普遍存在低端、汙染、缺乏管理和品牌等問題，在新一輪全球產業變革背景下，普遍存在迫切的轉型需求。
在此背景下，為推動縣域特色產業的轉型升級，綜合性帶動縣域經濟的新崛起，2018年1月21日，由河北省資本研究會與方塘智庫聯合發起的河北省縣域特色產業轉型升級項目在河北省石家莊正式啟動。
河北省資本研究會首席經濟學家、“河北縣域特色產業轉型升級課題組組長”史玉強指出，接下來雙方將以戰略諮詢、項目策劃、品牌營銷、資本運作、小鎮運營、論壇沙龍等綜合服務，務實性推進河北特色產業集群的轉型升級，為縣域經濟的轉型發展培育新動能，尋找新動力，帶動縣域經濟的新崛起。
方塘智庫創始人葉一劍表示，關於縣域新崛起的命題之前已經思考了多年，時機終於成熟，這不僅體現在縣域經濟的發展對於進入新常態的中國經濟和進入新時代的中國轉型而言具有平衡速度與穩定獨特價值，而且，對縣域的關注也代表了尋找中國轉型動力和資源的新方向，縣域也是中國務實推進鄉村振興戰略的不可或缺的空間載體。“之所以從河北開始，更是與京津冀協同發展戰略密切相關，也與我們在河北縣域研究的深厚積累相關。”
在啟動儀式上，方塘智庫副秘書長於一洋代表雙方正式對外發布了《河北省縣域特色產業轉型升級項目規劃》，雙方在聯合發起併成立“河北縣域特色產業轉型升級課題組”的基礎上，將整合國內外相關領域的研究力量，每個縣選擇一個典型產業進行系統性和持續性研究，為河北省縣域特色產業轉型升級提供從戰略到方法論層面的支撐。
於一洋表示，方塘智庫理事會將專門面向縣域經濟發展領域開放一定數量的理事單位和個人理事名額，為這些理事單位或個人提供關於縣域特色產業轉型升級和縣域經濟可持續發展有關的碎片化諮詢策劃服務。
啟動儀式後，雙方聯合舉辦了以“中國縣域經濟新崛起”為主題的方塘城市沙龍，中國人民大學社會與人口學院副院長張耀軍和國家行政學院經濟學部教授、新型城鎮化研究中心副主任黃錕分別就《縣域城鎮化與京津冀協同》和《協調推進鄉村振興與新型城鎮化》發表了主題演講。
張耀軍指出，京津冀地區的縣域城鎮化水平表現出顯著的空間集聚並且有逐漸加強的趨勢；城鎮化率提高過程呈現收斂模式，且高城鎮化率地區對於周邊城鎮化率過低的地區具有一定的帶動作用；城鎮化率提高的地區，其增量中鄉村貢獻度的高值分佈與城鎮化發展滯後的一些地區相重合；經濟水平、產業結構、醫教水平和地形對京津冀地區城鎮化水平具有明顯影響。
黃錕指出，中國農村擁有大量閒置資源和稀缺資源，而城市則集聚了眾多的資金、技術、人才等要素資源，鄉村振興的主戰場在農村，而支持鄉村振興的要素資源主要集中在城市，無論是縣域經濟發展還是中國經濟的轉型發展，都需要加強鄉村振興戰略與新型城鎮化之間的協調。
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