爲了改變貧民窟現狀 阿根廷總統想把土地分給居民

為了改變貧民窟現狀 阿根廷總統想把土地分給居民

貧民窟究竟是一個怎樣的問題?許多城市的政府將它與火災、群租等住房安全以及移民、犯罪率相聯繫,得出的結論是清拆“城市毒瘤”,驅逐“非法佔屋者”。

但對貧民窟的居住者而言,他們想在城市找到容身之所,貧民窟的“問題”就成了另一面,誰能修補破損的房屋,誰可以提供穩定的供電,哪裡找得到乾淨的飲用水,誰可以維持區域內的公共秩序。

最近,阿根廷總統 Mauricio Marci 提出了一個頗具野心的計劃,聲稱不再驅逐居民,而是將貧民窟的土地分給人們。擁有了土地,人們可以經營好自己的家園嗎?

1978 年世界盃時,阿根廷政府在它周圍豎起圍牆,希望能躲開國際媒體的視線。它也有了一個新的名字“被藏起來的城市”(Hidden City)。

在總統 Marci 的計劃中,最先開始的是那個巨石像的拆除工作,整個過程預計 6 個月,施工隊被要求不破壞石像背後的 Hidden City。

代替巨石像的將是一個現代化的建築,有著玻璃幕牆和綠化,它將成為阿根廷發展與人居署的辦公大樓(the Department of Human Development and Habitat),《衛報》稱,這棟大樓是一個政治象徵,Marci 的阿根廷政府決心清理境內所有非正規居住區。

為了改變貧民窟現狀 阿根廷總統想把土地分給居民

儘管這項計劃號稱不會驅逐居民,但根據 Santos 團隊的調研,實際上有 153 戶居民受到影響,不得不遷出。一些人告訴《衛報》,和以往的拆遷並無區別,政府仍然只是給了他們一筆錢,以及一個限定的搬離時間。

同樣稀缺的還有排水系統、乾淨的水源、電力、垃圾清運等公共設施和服務。整個阿根廷境內目前有 4228 個非正規居住區,350 萬人口居住在這裡。99% 沒有排水系統,94% 缺乏清潔水源,70% 無法供電。

布宜諾斯艾利斯南部另一處貧民窟被政府當作一個成功的改造範本,但 Santos 告訴《衛報》,那裡甚至沒有人管一管垃圾,政府想把貧民窟城市化,“但它卡在了城市化的半路上”。

“政府幾乎沒有問過真正住在這裡的人們,他們需要什麼”,Santos 表示,這種對居民意見的漠視幾乎是阿根廷所有公共政策和都市計劃的通病。

同樣,“分田地”也受到了冷遇,這和總統 Marci 的期待相反。擁有土地並不意味著能獲得這些稀缺的設施和服務,甚至不意味著人們能在這裡安穩地住下去。

在 Los Piletones,已經有居民反對那些“送上門”的土地。有了地,更“快捷”的方式是賣地換錢,以解決一些“燃眉之急”,貧民的生活總是捉襟見肘,無論是醫療費還是學費。

這個看似像民眾示好的政策更像是一場“土地遊戲”。

要知道,貧民窟的土地原本沒有主人,為 350 萬人口提供住所的土地原本獨立於城市土地流轉系統之外。當大部分居民賣地換錢,原本“無主”的貧民窟有了新的地主,他們有合法理由“拿回屬於自己的東西”,有權清理地面上的一切附著物,無論是建築還是人。


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