香港海關28日表示，香港將自7月16日起實施《實體貨幣及不記名可轉讓票據跨境流動條例》（俗稱R32制度），以打擊黑錢及恐怖分子的不法跨境融資活動。任何人士若於香港入境時身上攜帶總價值高於港幣12萬元（或等值外幣的現金）或不記名可轉讓的票據，如支票、承付票或債券等，均須向海關主動申報，否則將觸犯法律，最高罰款50萬元（港幣，下同）及監禁兩年。
香港海關表示，條例實施後，港人或旅客入境時如攜帶大量現金類物品，須主動向海關作出書面申報，而在指明管制站以外地方抵港或即將離港的人士，則須在海關人員抽查的要求下，披露是否攜帶大量現金類物品，並作出書面申報。
此外，進口或出口屬同一批次貨物的現金，7月3日起須透過“現金類物品申報系統”以電子方式預先向海關申報。如成人知悉其陪同的未滿16歲人士身上攜帶超過12萬元，該名成人有法律責任為他申報或披露。
至於在香港國際機場過境的旅客、航空轉運貨物、過境貨物及郵件等，則毋須就現金類物品作出申報或披露。
香港海關助理關長（邊境及港口）何佩珊表示，7月16日起實施條例後的首3個月為寬限期，如市民不小心觸犯條例，海關會作出書面警告，首次違例者會被罰款2000元以作警醒，若再犯則會採取執法行動，將其直接轉交至法庭處理。違例者可處最高罰款50萬元及監禁兩年。
何佩珊表示，整個申報過程在正常情況下需時約2、3分鐘，旅客只要填寫簡單申報表，如姓名、證件號碼、攜帶現金數量和票據數據等。“如家庭出外旅遊，可能所有現金均由一人的行李箱所保管，但分攤開和認領後，其他家庭成員每人所擁有的金額不超過12萬元，針對這種特殊情況則毋須申報。”
何佩珊指出，香港海關將增加54個額外職位以配合條例實施，另加入了4只鈔票搜查犬，它們均對市面上流通貨幣的特定油墨有專門訓練，能準確地找出超過一定數量的紙幣。
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