（一）破除以藥補醫，建立健全運行新機制。取消藥品加成。
（二）控制費用增長，建立醫療費用減免機制。加強費用監測。
嚴格控制醫療費用不合理增長，建立費用監測及公示制度，規範醫生診療行為，2017年哈密市醫療費用增幅控制在8.3%。不斷加大政府財政投入，落實政府辦醫主體責任。2013年起，市財政投入專項資金建立疾病應急救助制度，救助“三無”人員和無能力負擔急救醫療費用患者423人次，減免資金350萬元；投入專項資金900萬元實施外請專家制度，共外請疆內、外專家1025人次，開展高難度手術800餘例，為患者節省醫療費用1200餘萬元。2016年起，哈密市財政投入專項資金，實施惡性腫瘤患者住院補助項目，累計為5668名惡性腫瘤患者補助醫藥費1907.3餘萬元。實施健康扶貧。根據健康扶貧“三個一批”工作要求，已開展大病集中救治114人（救治率58.5%），慢性病簽約管理1387人（簽約率84.2%），重病兜底保障4人（保障率26.7%）。參加城鄉居民基本醫療保險的貧困人員在各級醫療機構住院的，起付線以上費用政策範圍內報銷比例提高5%；大病保險起付標準由8000元降至4800元，同時，起付線以上費用政策範圍內的各分段賠付比例提高5%。由財政出資為建檔立卡貧困戶購買健康扶貧商業補充保險，通過基本醫療保險、大病保險和醫療救助的有效銜接，對患重特大疾病和慢性病的貧困人員實施綜合保障，切實減輕貧困人員醫療費用負擔，有效遏制“因病致貧、因病返貧”現象發生。
（三）發揮醫保作用，開展醫保支付方式改革。加強醫保基金預算管理。
（五）推進藥品購銷改革，完善供應保障制度。實施藥品購銷改革。
（六）加強醫聯體建設，提升基層服務能力。建立三級醫聯體。
（七）實施簽約服務，提升家庭醫生簽約率。調整和充實簽約服務內容。
建立二級及以上醫療機構以科室為團隊的支持制度，落實市級醫療機構為城市社區各服務團隊、縣級醫療機構為鄉鎮各服務團隊提供技術支持和業務幫助，開展中級及以上臨床專家在基層輪流坐診制度，為簽約居民在就醫、轉診、醫保等方面實行差異化政策，增強簽約服務吸引力。建立激勵機制。明確家庭醫生簽約服務包收費標準，設立免費服務包和有償服務包，明確服務內容及核定有償服務包價格（基本醫療服務包和個性化延伸服務包收費標準分別為60元和120元），家庭醫生簽約服務費用由醫保基金和個人付費合理比例分擔，其中醫保基金支付比例為56%，個人支付比例為44%，充分發揮醫保資金的支撐和槓桿作用。同時，將績效考核結果與簽約服務費緊密掛鉤，建立簽約服務激勵機制，充分調動簽約工作積極性，確保簽約服務質量。目前已建立服務團隊233支808人，簽約城鄉居民24.81萬人，簽約率49.76%，重點人群簽約率89.36%。
（八）加強信息化建設，方便群眾看病就醫。
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