江蘇省睢寧縣信訪局:辦信「三見面」 矛盾大化解

今年以來,江蘇省睢寧縣信訪局辦信工作突破固有思維模式,針對信訪問題的原由和本質,以“見來信人、見責任單位、見處理結果”這“三見面”為突破口,大力提升辦信質量,讓辦信工作落到實地,在信訪矛盾大化解中起到重要作用。

一見來信人。該局根據信訪人來信的不同特點及反映信訪事項的不同,採取面對面、電話接談或覆信等方式,將信訪問題和信訪人的訴求瞭解清楚,幫助寫信人分析問題,找出解決問題的路徑,做到初信快辦,一次處結;重複信細辦,把工作做細做實,把問題處理到位;聯名信精辦,找準癥結,明確答覆,積極化解。對於訴求不合理的來信,曉之以理、動之以情,努力從思想根源上開展疏導,幫助寫信人走出認識誤區。通過見來信人,讓群眾切實感受到寫信反映問題有專人在過問、在協助解決,防止了信訪矛盾的進一步升級。

二見責任單位。在規範責任單位信件辦理程序同時,匯同責任單位一起研商處理辦法。今年是重複信治理和信訪矛盾化解攻堅年,對於重要來信,第一時間呈報上級領導閱批,再採取直接見相關責任單位的辦法督促信訪事項及時辦理。一是帶信下訪。要求責任單位找準問題癥結,拿出化解措施,確保案結事了。二是會商會辦。會同相關職能部門,對來信人的訴求進行會辦,從法律、法規和政策方面形成會辦意見。三是及時反饋。關注信訪人對處理意見書的態度,將信訪人“不滿意”意見收集整理後進行研判,及時反饋責任單位,責成責任單位繼續做好信訪問題化解。四是領導包案。對於一時不能化解的問題,落實縣、鎮、村領導包案責任制,明確分工,落實責任,限期解決,定期通報,同時做好寫信人的政策解釋和思想疏導工作。

三見處理結果。一是堅持“三到位一處理”的原則,對訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理,讓信訪群眾的滿意度不斷提升。二是堅持回訪來信人。見處理意見後回訪來信人,在來信人與責任單位之間架起溝通橋樑,讓信訪矛盾不激化、不上交。三是導入信訪三級終結程序。寫信人對調查事實和處理意見有不同意見的,引導進入信訪三級終結程序,讓信訪事項真正案結事了。

該局辦信工作“三見面”,更加貼近了信訪人,更加明晰了責任單位職責,更加掌握了信訪矛盾的癥結所在,在信訪矛盾化解中掌握了主動權和話語權,一批萌芽狀態的信訪問題在當地得到及時化解,信訪人通過寫信表達信訪訴求的渠道也更為通暢。


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