哈爾濱利民經濟技術開發區的 “六街一鎮”
正式移交由哈爾濱新區（松北區）託管
打造哈爾濱新區“江北一體發展區”
標誌著哈爾濱新區
由松北、呼蘭、平房“三個組團發展”的時期
邁入了江北一體發展區和江南政策協同區
“南北互動發展”的新階段
這次託管交接，標誌著新區由松北、呼蘭、平房“三個組團發展”的時期，邁入了江北一體發展區和江南政策協同區“南北互動發展”的新階段，面臨著老城區功能向新區轉移、各類要素向新區集聚、新興產業向新區佈局、人氣商氣向新區彙集的重大發展機遇，有利於發揮新區的輻射帶動作用，切實增強松北和利民改革創新的同步性、產業佈局的差異性、科學發展的一體性，形成1+1＞2的聚合效應。新區兩片區融為一體發展，也標誌著哈爾濱新區工作的組織架構體系得到進一步理順和完善，也是哈爾濱新區進入新的發展時期的一個標誌。
託管交接形成完整“江北一體發展區”
新區進入“南北互動發展”的新階段
哈爾濱新區
哈爾濱新區是2015年12月16日國務院批准設立的第16個（東北地區第2個）國家級新區，是唯一一個以對俄合作為主題的國家級新區。
今年6月7日哈爾濱新區管委會正式掛牌，在新區的管理體制和運行機制上邁出了重要一步，成為新區建設發展史上的分水嶺，標誌著新區伴隨著哈爾濱市的發展，已進入了“一江居中、南北互動、兩岸繁榮”發展的新時代。
松北和呼蘭兩地地域相鄰、人文相親、風俗相近。當年，松北建區之初，就由呼蘭區的樂業鎮、對青山鎮和道外的松北鎮、松浦鎮和萬寶鎮五個鄉鎮組建構成。
現在新區發展進入關鍵階段，按照省市要求部署，又把開發建設多年、對呼蘭發展影響舉足輕重的利民開發區移交新區進行託管。這次託管交接，形成了完整的“江北一體發展區”，作為新區的直管區，進入實質性發展階段；新區平房部分作為江南政策協同區，享受新區政策，參與新區指標統計，新區正式進入“南北互動發展”的新階段。
老城區功能向新區轉移
新區突出高端化產業發展導向
為了進一步促進新區發展，省市下放了極具含金量的“大禮包”，範圍之廣、力度之大前所未有。省政府堅持以“下放為原則、不放為特例”賦予新區更多經濟管理權限。市政府將全部事權共284項一次下放給新區，涉及33個市直部門，這些為實現“企業辦事不出區、群眾辦事不出街”的目標創造了優越環境。
統籌規劃、一體建設
實施“無縫銜接”確保“一張藍圖繪新區”
作為“江北一體發展區”，哈爾濱新區將堅持統籌謀劃、系統規劃，整體設計、一體建設。
在規劃編制上
堅持“江北一體發展區”的總體規劃、控詳規劃和城市設計一體規劃，做到“一張藍圖繪新區”；
在管理體制上
對松北和利民的街鎮管理、社會治理、公共服務以及園區的產業發展、開發建設、管理運營等，實施一套管理體制、一個運行機制；
在基礎設施上
對於大型基礎設施、公共服務和民生保障項目，整體考慮、均衡佈局，確保松北、利民協調發展；
在招商引資上
採取同樣的招商措施、提供同樣的扶持政策、讓入區企業享受同等待遇。
為確保託管交接工作順利開展，哈爾濱新區將建立街鎮聯繫包保機制，對於利民開發區移交過來的“六街一鎮”，明確由松北的5名區委常委和2名副區長“一對一”定點包保。
各街鎮對轄區基本情況、存在的問題和相關建議要及時彙報，各區級領導要下沉到包保街鎮，幫助研究解決存在的制約發展、影響穩定、事關改革的問題，做到保穩定、保民生、保發展；建立園區專項對接機制，對於利民開發區移交過來的“四園三部”，是新區產業佈局、項目建設的重要組成部分，由專門領導帶領園區專項組負責聯絡對接，切實做好園區產業規劃、運營管理、配套服務、數據統計等相關事項的交接工作，確保產業發展不波動，園區管理不斷檔，各項指標不下降、不持平、有提高；建立行業對口銜接機制，對於教育、衛生以及派駐部門等行業單位，按照“對口銜接、歸口管理”的原則，圍繞涉及到的專業性、業務性、政策性問題，進行對口溝通、行業交流，提高交接工作的針對性、實效性。
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