2017年以來，濱州市接報涉犬警情884起；以12345為民服務熱線、群眾來信等方式向各級政府反映養犬擾民的問題每年都在增加——
而住戶這樣的說法，得到了絕大多數住戶的支持。“大家住在一個小區，別讓自己的愛好影響了別人！”“孩子們經常在樓下玩，要是被狗嚇著、咬著孩子怎麼辦?”“小區是公共場所，養犬首先得講文明。”......
事實上，該小區的情況並非個案。從全市情況來看，城區養犬已成為廣大市民普遍關注的問題。近年來，我市主城區餵養寵物的人越來越多，養犬越來越普遍。但是，有的養犬人公共道德觀念淡薄，不文明養犬、不文明遛犬、個別公共區域和居民小區養犬成患，犬擾民、犬傷人和犬隻隨地便溺汙染環境等問題越來越突出。
6月29日，我市部署開展為期半年的城區養犬管理專項整治行動，廣大市民對此拍手歡迎。
犬隻種類多，且不少是大型犬、烈性犬，並引發多種問題
犬被稱為“人類最忠實的朋友”，現如今是飼養率最高的寵物。近年來，隨著市民生活水平的提高，出於生活需要、個人愛好等原因，犬由原先的“看門狗”變成了人們寵溺的對象，犬類數量也不斷增加。
市民張女士女兒在讀大學，丈夫常年出差在外，獨自在家的她為了打發時間，去年養了一隻小寵物狗。養了狗以後她才發現，原來小區裡養狗的人並不少，有老人是為了找個寄託，也有年輕人喜歡養狗。一早一晚，養犬人就牽著自家的“寶貝”，在小區和公園裡遛彎，甚至還有很多遛狗的市民一人養著多條狗。
而在這些狗之中，除去“小巧玲瓏”的之外，還有很多“虎背熊腰”的大型犬，甚至是兇猛的烈性犬。有市民曾向本報反映，中海附近有人在遛藏獒。
在犬類數量增加的同時，與犬有關的問題也隨之增加
據市公安局治安支隊四大隊大隊長高冰介紹，2017年以來，全市接報涉犬警情884起，其中求助、諮詢的788起，由犬引發的交通事故96起。在求助諮詢問題當中，市民反映最多的是犬隻傷人、犬吠擾民問題，有的養犬人管理不到位，放任犬隻在居民小區等公共場所亂竄，危害群眾特別是中小學生、嬰幼兒的身心健康。
同時，養犬人管理不力，犬隻隨地便溺，也造成了很多環境和健康問題。比如，大街小巷、廣場綠地、草坪花壇等公共場所，狗糞隨處可見，既存在傳播疾病的隱患，也汙染環境，影響市容。
此外，在城區集貿市場、城鄉結合部等地，也有流浪狗存在，防疫措施嚴重缺失，一旦犬隻咬人發生，極易傳播狂犬疾病，引發社會恐慌。2013年，我市就曾發生市民被狗咬傷致死的案件。
國家衛生健康委員會疾病預防控制局的統計數據顯示，2017年全國報告狂犬病發病516例，死亡502例，與艾滋病、肺結核、病毒性肝炎等並列死亡人數最多的傳染病種。
上述問題的存在，引起了廣大市民的強烈反響和社會各界的廣泛關注。據瞭解，以12345為民服務熱線、群眾來信等方式向各級政府反映養犬擾民的問題每年都在增加，人大代表、政協委員要求整治犬患的建議和提案逐年增多，新聞媒體也多次報道我市違規養犬問題。
城市居民養犬問題的背後，養犬人的文明意識和公德意識還待提升
透視城市養犬存在的問題，其背後是養犬人的素質問題。
市民劉先生養狗5年了，在他看來，城區養犬關鍵是養犬人能不能自覺，在滿足自己需求愛好的同時，也能站在公共利益的角度看待和處理問題。
犬的問題看則小、實則大，它能直接折射出市民素質，反映城市管理水平，影響城市美好形象。
今年6月12日半月談網刊發題為《城市狗患治理之困》的文章。文章引述西南政法大學政治與公共管理學院和靜鈞副教授的話說，“城市居民養狗之風日盛，反映了人們物質生活得到改善後對精神生活的需求，但養狗人的文明意識和公德意識還需要時間來相應提升。”
積極響應市民期待，專項行動致力解決好這一社會關注、市民關心的難題
對城市居民養犬問題，我市一直在不斷尋求解決辦法，回應市民期待。
2017年10月出臺的《濱州市文明行為促進條例》，對養犬人應遵守的事項和違規養犬所受到的處罰做出明確規定。
條例出臺當月，市公安局、市畜牧獸醫局發佈了關於烈性犬、大型犬的體型及種類認定標準。
今年5月23日，市委召開部分重點民生問題治理聯席會議，對犬類管理工作專門部署。
當月，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》和《濱州市文明行為促進條例》等有關規定。市文明辦、市公安局、市城管執法局聯合發佈關於文明養犬的通知，要求市民要自覺遵守本通告相關規定，對違反規定的，由公安、城管執法等職能部門依照《濱州市文明行為促進條例》相關規定予以查處。
6月29日，我市召開會議，決定從7月1日起至12月31日，在城區東、西、南、北外環路以內的城區重點管理區範圍內開展養犬管理專項整治行動，使全市的“犬害”得到根本改觀，市民的養犬行為得到規範，違規養犬行為得到有效控制。副市長、市公安局局長趙永生在會議上指出，在專項整治行動之外，要形成長效機制，不搞一陣風，將這一問題社會關注、市民關心的難點問題解決好。
相關鏈接：加強城市養犬治理，各地早已出臺措施加以治理
今年4月份在國內上映的動畫電影《犬之島》，講述20年後的未來社會，狗的數量激增，加上犬流感肆虐，給社會帶來安全威脅。這些情節對當下現實多少有些“影射”的意味，把長期存在的城市犬患問題再次凸顯到人們面前。
1997年，廣東省廣州市就開始實施《廣州養犬管理規定》，對養犬行為進行了嚴格規範。
閱讀更多 濱州大眾網 的文章
