北京四中院召開行政審判白皮書暨典型案例新聞發布會

北京四中院召開行政審判白皮書暨典型案例新聞發佈會

2018年7月5日上午,北京四中院召開新聞發佈會,向社會公開發布《2017年度行政案件司法審查報告》及十大典型案例。

北京四中院召開行政審判白皮書暨典型案例新聞發佈會

發佈會上,北京四中院副院長程琥通報了該院2017年審理行政案件的基本情況。2017年該院進入審理程序的一審行政案件達1544件,比2016年的1530件有小幅上升,通過案件審理該院不斷完善行政訴權保護機制,促進和推動人民群眾通過法治渠道解決爭議、尋求救濟的意識和能力進一步增強。受理案件中,房屋土地徵收拆遷騰退等涉民生案件佔比持續攀升,學區劃分、配售經適房等新類型案件不斷出現,同期政府信息公開類案件則呈現大幅下降,僅佔9%。在涉訴區域中,東城、西城、海淀、朝陽4區涉訴案件佔一審行政案件總量同比降低,佔比62.6%。原告主動撤訴率和息訴服判率雙雙大幅提升,原告主動申請撤訴的案件達到269件,是2016年的近3倍,行政訴訟實質化解行政爭議作用彰顯。行政機關敗訴案件中,直管公房管理類案件佔比最大,達到28.9%。

北京四中院召開行政審判白皮書暨典型案例新聞發佈會

據介紹,北京四中院在依法履行行政審判職責、助推法治政府建設過程中採取了諸多行之有效的舉措,包括推動領導幹部和一線執法人員旁聽案件庭審進行法治教育,法官積極參與各區政府常務會議會前講法,打造全民共享的法治公開課。

白皮書顯示, 2017年各區政府在運用法治方式推動工作、規範公正文明執法、源頭預防和實質性解決、藉助行政訴訟改進執法工作等方面的意識和能力進一步增強。行政機關敗訴率與新行政訴訟法實施一年時相比下降了14.4%,司法建議對照整改程度不斷提高,行政機關工作人員出庭率連續三年保持100%,行政機關負責人出庭應訴長效機制在北京四中院的積極推動下得到逐步深化。同時,行政機關在依法行政和行政應訴工作中仍存在因作出的行政行為不合法或未依法履行法定職責而敗訴的案件佔比較大,預防爭議和實質化解爭議的意識不強、效果不理想以及對行政應訴規範化建設重視不夠、行政應訴工作質量不高等突出問題,亟需行政機關引起重視。

為規範行政執法行為、加強依法行政工作,四中院給出了四個“進一步”的建議:進一步增強運用法治思維和法治方式解決行政執法難題的自覺性和主動性;進一步提升行政活動全過程和各方面嚴格依循法律的能力和水平;進一步完善行政爭議源頭預防和在行政程序中實質性解決制度機制;進一步發揮行政應訴在建立健全依法行政長效機制中的重要作用。

北京四中院召開行政審判白皮書暨典型案例新聞發佈會

發佈會上還同時發佈了以某水泥有限公司、某礦業有限公司訴房山區政府要求撤銷企業關閉通知案為藍本拍攝的微電影《向法官的藍天使命》,真實還原北京四中院為京津冀協同發展、生態環境建設以及社會穩定做出的不懈努力。會後,四中院還將向16區政府分別發送司法審查分報告,以切實發揮個性化“法治體檢表”的作用。

北京四中院召開行政審判白皮書暨典型案例新聞發佈會

15名全國及北京市人大代表,北京市人民檢察院第四分院、北京市人民政府法制辦公室、部分區人民政府法制辦公室、北京市律師協會主要負責同志近30人出席會議併發言。

北京四中院召開行政審判白皮書暨典型案例新聞發佈會

全國人大代表,市政府法制辦、市檢四分院及市律協主要負責同志發言


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