「公辦園」不足「優質園」稀缺 海口幼兒園學費任性漲怎麼破?

家長吐槽

學費漲得比工資快多了

“雖然其他幼兒園學費也在漲價,但是也沒有一下子上漲1200元這麼多。而且幼兒園在場地和教學內容上也沒有什麼更新,突然這樣大幅漲價,讓我們實在難以接受。”臨近幼兒園新學期的繳費截止日,家住海口海甸五東路的張女士還在為是否給孩子轉園犯愁。自6月底起,其孩子所s上的中X幼兒園就公示出了新學期收費標準,合計費用將上漲1200元,讓諸多家長倍感壓力。“學費比我們工資漲得快多了,真的是傷不起。”

就在上週一,去海口金盤某幼兒園接女兒回家的黃女士也拿到了幼兒園在新一學期的收費通知單。在其展示出的該幼兒園2018年秋季報名通知上,明確寫著該園秋季保教費為7200元/學期、伙食費500元/月。“要不是我女兒喜歡這裡的幼教,和同學們關係也很融洽,我真的會考慮讓女兒轉到便宜些的幼兒園去。”黃女士吐槽道。

據黃女士介紹,雖然該園對“老生”繼續執行折扣優惠,但是從原本6000元/學期漲至7000元/學期,每月400元的伙食費上漲至500元,還是讓其在新學期需要多交一千多元,總費用近8000元。而事實上,對於這樣的上漲幅度,多數家長是不買賬的。“園方一開始態度很強硬,稱認為價格高可以到別的園看看,後來真有不少家長為孩子辦理轉園了,園方才開始緊張了起來。”黃女士透露,目前該園內已有個別孩子辦理了轉園……

園方叫苦

辦學經營成本增加壓力大

跟風漲價等情況仍存在

“考慮到孩子的安全及接送問題,多數家長更希望幼兒園能離家越近越好。這也使得有些位於居民區甚至住宅小區內的幼兒園更具有漲價的底氣,反正他們不愁生源,即使有學生轉園,也會有源源不斷的學生來申請學位。這時,漲價就從維持園區經營,變成了盈利的手段。”在海口常年從事幼教工作的易女士說到。

易女士稱,隨著“二胎”放開,海口幼兒人數增多。此外海口部分城中村拆遷後幼兒園關園後許多孩子也被分流了出來。目前幼兒園學位日趨緊張,這也成為了一些幼兒園以盈利為目的而漲價的契機。一些渴望在新學期漲價的幼兒園,會提前到附近社區其他幼兒園瞭解其是否漲價,然後選擇一同漲價;而有一些明明硬件水平和師資隊伍一般的幼兒園,也會選擇跟風將價格調至“虛高”,事實上價不符實。“有家幼兒園監控壞了也不維修,孩子活動場所被私人物品佔用,160名學生卻僅有1名兼職的保安,也在考慮提價,最終權益受影響的還是孩子與家長。”

物價部門

違規提價收費可依法舉報

但是在去年6月,省物價局、教育廳、財政廳聯合出臺了《海南省幼兒園收費管理辦法》,對民辦幼兒園保教費、住宿費收費標準徹底放開由市場調節,不再執行備案。但要求民辦幼兒園在制定收費標準後,至少保持一學年穩定,不得在學年中突然調價。

根據要求,幼兒園完成正常的保教任務外,為在園幼兒教育、生活方便提供家長選擇的服務,按照“家長自願,據實收取,及時結算,定期公佈”的原則,可收取服務性收費或代收費,但不得與保教費一併統一收取。在經營過程中,幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課後培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用,不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。除收取保教費、住宿費及省級人民政府批准的服務性收費、代收費外,幼兒園不得再向幼兒家長收取書本費及其他任何費用。

物價部門相關負責人表示,幼兒園應在園內醒目位置設立公示牌、公示欄或公示牆,將收費項目、收費標準、收費依據、收費資金的使用情況和投訴電話等內容進行公示,接受家長和社會監督。若幼兒園出現類似違規收費行為,家長們可撥打12358價格監督舉報熱線進行舉報。

“公辦園”不足、“優質園”稀缺

學費任性漲“怎麼破”

積極應對:今年全省新建、改擴建公辦園30所;普惠性民辦幼兒園過半

“公辦園”不足、“優質園”稀缺的供需矛盾下,仍有幼兒園任性漲價。對此,省教育廳表示,將繼續採取一系列措施,通過新建、改擴建公辦園,大力扶持普惠性民辦幼兒園,及加強城鎮小區配套幼兒園建設管理等,進一步解決相關難題。今年,我省將完成新建、改擴建公辦幼兒園30所,實現普惠性幼兒園佔比55%;到2020年,全省普惠性幼兒園佔比8成左右。

原因

供需矛盾致部分幼兒園任性漲價

為何要漲價?採訪中,漲價幼兒園不約而同給出如此答案——“成本上漲”,除此,還有哪些深層次原因導致幼兒園收費“水漲船高”呢?

調查顯示,學前教育供需不足的矛盾一直普遍存在,這主要體現在兩方面:一是,公辦教育資源不足;二是,“優質”民辦教育資源不足。

來自省教育廳的數據顯示:截至2017年底,全省共有幼兒園2307所,在園幼兒36.4萬人,其中在公辦幼兒園的在園幼兒8.6萬人,佔在園幼兒數的23.6%。雖然近年來,我省通過新建、改擴建公辦幼兒園,大力發展公辦學前教育,但是目前,公辦教育資源仍顯不足,超7成幼兒都要在民辦園就讀。

公辦教育資源不足,大多數學齡前孩子只能選擇民辦園。而80後、90後家長對孩子教育的重視,與“優質園”供應不足的矛盾,導致一些“優質園”任性漲價。

“不愁生源!”採訪中,不少幼兒園負責人顯得很“硬氣”。他們坦承,供需矛盾是支撐他們漲價的根本原因。有負責人表示,2016年,我省全面放開二胎政策,如今,第一代“二孩們”也即到入園年齡。整個社會對學前教育資源的需求逐漸增加,供需矛盾將進一步凸顯。

舉措

我省已認定普惠性民辦幼兒園705所

同時,利用中央資金和省級資金共4.1億元用於公辦幼兒園購置教學、生活設施設備、玩教具等,改善辦園條件。2012~2017年,已安排3.04億元用於普惠性幼兒園獎補,惠及企事業單位及集體辦園、民辦幼兒園、接收進城務工隨遷子女的幼兒園4000多所(次),滿足了更多的孩子有園上、上好園的願望。截至目前,經市縣教育行政部門正式認定的普惠性民辦幼兒園705所,在園幼兒125187人。

目標

到2020年,普惠性幼兒園約8成

省教育廳有關負責人介紹,下一步,我省將繼續實施公辦幼兒園建設工程。今年,全省將實現30所新建改擴建幼兒園主體封頂。到2020年,我省將實現在公辦園就讀幼兒人數佔在園幼兒總數的30%以上。

同時,加強城鎮小區配套幼兒園建設管理並開展城鎮小區配套幼兒園專項整治。新區開發、舊城改造、棚戶區改造未按規定建設或移交、沒有辦成公辦園或普惠性民辦幼兒園的要全面整改。

我省還將繼續積極扶持普惠性民辦幼兒園。嚴格執行《海南省普惠性民辦幼兒園認定及管理暫行辦法》,逐年確定一批普惠性民辦幼兒園。通過購買服務、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等方式,支持普惠性民辦幼兒園發展,引導民辦幼兒園積極提高辦園質量,提供更多有質量保障且收費合理的學前教育學位。今年,全省普惠性幼兒園覆蓋率達到55%。到2020年,普惠性幼兒園覆蓋率達到80%左右。

建議

加大財政投入制定幼兒園分級收費標準

學前教育備受社會關注,也是歷年來全省兩會關注的熱點。在今年全省兩會上,政協委員謝群峰遞交《關於加強我省學前教育工作的建議》。針對規範學前教育收費標準、提升辦學水平,謝群峰提出具體建議:

首先,開展學前教育資源擴容工程。堅持以政府為主導,社會廣泛參與的原則,鼓勵民間資本進入規範的學前教育機構。積極開展靈活多樣的辦班模式,提高幼兒的入園(班)率,有效緩解了“入園難”“入園貴”問題。

其次,加大財政投入力度。一是各級政府要設立學前教育專項經費,落實對學前教育機構的支持政策。二是將學前教育列入財政預算,重點用於基礎設施建設、師資培訓、各類獎勵和專項補助、教師工資和社會保險的支付。三是加大對公辦機構的投入,確保學前教育均衡和公平。

另外,健全學前教育管理體制。一是教育行政部門要對幼兒園進行評估分級,制定學前教育辦園標準,並會同物價部門,依據當地經濟發展水平、居民承受能力等因素,按成本核算,為不同等級的幼兒園制定合理的收費標準,實行一費制,必要時舉行聽證會。二是幼兒園建立健全科學考評機制,每年對幼師的能力、知識、和素質進行全面考核,並將考核結果公示,作為幼師晉升、評優的重要依據,同時實行獎懲制度,調動幼師的積極性,從而提高學前教育的水平。

他同時建議,加強學前教育師資和管理人員隊伍建設;切實保障教師權益。

提醒

如何為孩子選幼兒園?

這份指南請收好

省教育廳有關負責人提醒家長,首先,留意公辦園招生信息,可以通過報名或搖號方式就讀。

若周邊辦公幼兒園學位緊張,家長可為孩子選擇普惠性民辦幼兒園。按照規定,普惠性幼兒園的設立條件、保育教育質量須達到市縣三級幼兒園及以上辦園水平,受政府委託和資助提供學前教育服務,並執行保教費收費控制在同地區、同級別公辦自收自支幼兒園收費標準1.5倍以內的民辦幼兒園。據介紹,家長可上網查詢本市縣普惠性幼兒園,並就近入學。

該負責人同時表示,民辦幼兒園保教費、住宿費收費標準,由幼兒園按照有關規定,根據幼兒保育教育、住宿的實際成本和市場需求確定。若為孩子選擇普通的民辦幼兒園,家長最好多走訪,對比幼兒園硬件、師資等各方面的條件,選擇定價相對合理同時收費公開透明的幼兒園。

家長無奈吐槽“傷不起”


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