基礎不牢,地動山搖。黨支部是黨的最基層組織,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,是黨組織對黨員和群眾進行教育、管理、監督和服務的基本單位。黨的十九大報告提出:“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模範作用。”這些重要論述為加強黨支部建設指明瞭方向,對新時代發揮黨支部的政治功能提出了明確要求。
抓黨員帶隊伍,離不開黨支部。黨章明確規定,每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外群眾的監督。皮之不存,毛將焉附。如果黨支部不健全,黨員就會成為一盤散沙；如果黨支部軟弱渙散,對黨員的教育管理就會成為一句空話。加強基層組織建設,著力提升組織力,關鍵要把黨支部建設作為最重要的基本建設,充分發揮黨支部教育管理黨員和服務群眾的主體作用,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,切實把基層黨支部建設成為戰鬥堡壘和堅強陣地。
支部強則黨員強,支部弱則黨員弱。不可否認,一些地方和單位的黨支部建設存在不少問題,自身的凝聚力和戰鬥力不強。有的組織生活不經常、不認真、不嚴肅,“三會一課”制度只寫在紙上、掛在牆上,而沒有認真落實到行動上,甚至一年到頭不開會、不學習,很少召開組織生活會和開展談心談話、民主評議黨員等工作。有的工作方法落後,對黨員教育形式單一,簡單讀讀報紙、念念文件,照本宣科,枯燥無味,致使一些黨員對理論學習興趣不濃厚,參與熱情不高。有的政治功能不強,對黨員的教育管理和監督不夠嚴格,致使少數黨員放鬆了思想改造,理想信念與宗旨意識淡漠,不能發揮黨員應有的作用。有的服務群眾工作不到位,在群眾中的向心力和號召力不強。
解決基層黨支部弱化、虛化、邊緣化的問題,要按照硬件過硬、軟件規範、抓好基層、打牢基礎的思路,著力把黨支部規範化建設牢牢抓在手上,推動黨支部建設全面過硬、全面進步。在規範組織設置上,不斷健全完善基層組織體系,優化組織設置,理順隸屬關係,選優配強支部書記。在規範組織生活上,把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員與“主題黨日”結合起來,使黨內組織生活正常規範、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好。在規範隊伍建設上,突出黨支部的政治屬性和政治功能,切實加強黨員思想政治教育和日常管理,提高發展黨員質量,妥善處置不合格黨員。在規範投入保障上,抓好經費投入和活動場所建設,健全規章制度,確保黨支部有錢辦事、有址議事、有章理事。
習近平總書記指出:“黨支部要充分發揮戰鬥堡壘作用,像吸鐵石一樣把群眾緊緊凝聚在一起”。推動全面從嚴治黨向基層延伸,要高度重視黨支部的建設,健全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度、開展基本活動、提升基本服務、落實基本保障,增強黨支部的組織力,讓黨在基層的“神經末梢”成為引領黨員和群眾的“神經中樞”,促使黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力在基層落地生根。
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