（網絡配圖）
今年1月,國務院批覆《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》。半年時間過去了,濟南新舊動能轉換先行區的建設有了哪些進展?接下來還將如何加快推進?近日,濟南市委常委、副市長徐群在接受媒體採訪時,對濟南新舊動能轉換先行區建設進展、產業佈局等情況進行了介紹。
總體規劃草案已公示
黃河北花海已成規模
今年1月國務院批覆的《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》中,濟南成為山東新舊動能轉換“三核引領”的重要“一核”。方案提出,濟南要高水平規劃建設新舊動能轉換先行區。先行區的規劃面積有1030平方公里,人口約120萬人,四至範圍南起小清河、北至徒駭河、西起玉符河、東至臨港辦事處東邊界,涉及黃河沿岸5縣區的21個街鎮。
在先行區的建設上,濟南市在前期就已開始了工作。去年5月,濟南市政府就下文設立了新舊動能轉換先行區管委會(籌備),先行區管委會作為濟南市政府的派出機構已經開始高效運轉。今年4月,先行區總體規劃草案向社會進行了公示,公示持續了一個月,並在泉城廣場設立了公示點和值班人員。這一個月間,公示點所在的泉城廣場東邊的雕像區每天都有濟南市民駐足查看。他們中有不少人是從黃河北專程趕來的,想知道未來自己的家將建成啥樣。“描繪了先行區未來的宏偉藍圖。”徐群說,先行區的目標就是打造全國新舊動能轉換的先行示範區,山東省會城市群的黃河北岸中心,全省高端高效新興產業集聚地,國際一流的現代綠色智慧新城。
“4月份,我們還幹了一件大事,發起成立了總規模不低於2500億元的濟南市新舊動能轉換基金。”徐群說,這將為先行區規劃建設夯實資金保障。此外,在濟南新舊動能轉換先行區管委會周邊,沿著省道309和鵲山北路,在鵲山水庫西側、建邦黃河大橋北延線梓東大道東側黃河北岸的冠世花園萬畝花海項目已經形成規模。這裡將成為一個相當於12個泉城公園的郊野公園,明年1月花期到來時,市民就能看到三季近萬畝花海在黃河北綻放。
黃河國家溼地公園
引爆段下半年開建
新舊動能轉換先行區的建設中,濟南將在12平方公里的“引爆區”先行引爆,集中優勢力量加快建設。徐群說,下半年濟南新舊動能轉換先行區將重點加快交通等重大基礎工程實施。徵遷工作、安置房建設和骨幹路網工程等都將加快推進。
“今年下半年是先行區工程建設的集中開工期。”徐群說,先行區將在完成摸底調查的基礎上,全面展開12平方公里“引爆區”及黃河公園局部共27個村的徵遷工作,開工建設安置房首期工程,安置20個村約1.4萬人。記者瞭解到,先行區的建設將先安置後建設,和諧拆遷,堅決不和居民爭利。
濟濼路穿黃隧道,齊魯黃河大橋、鳳凰黃河大橋、石濟客專公鐵兩用橋三座橋樑去年已在建,除了跨黃交通外,先行區內的路網也亟待建設。徐群介紹,接下來,“引爆區”骨幹路網首期工程和對接“三橋一隧”道路工程將啟動,近期先行區將加快打造形成“三縱三橫”的“田字格”路網。
除此之外,先行區還需要做好黃河的文章。下半年還將啟動黃河國家溼地公園引爆段、鵲山公園和“引爆區”內大寺河生態水系4公里示範段工程。先行區要實現項目落地,還需要推進配套工程建設方面,下半年,先行區將啟動30萬平方米標準廠房、汙水場站、供水場站、燃氣門站以及引爆區內3座110KV變電站等基礎工程建設。
中遠期再規劃建設
12條跨黃橋隧
攜河北跨離不開跨黃交通,“三橋一隧”項目已於去年底開工建設,濟濼路穿黃隧道和齊魯黃河大橋、鳳凰黃河大橋、石濟客專公鐵兩用橋三座橋樑在建。
“濟南還將圍繞黃河做好‘北跨’文章。”徐群說。記者瞭解到,目前濟南市已建成的跨黃通道共有11座,其中,鐵路(含高鐵)橋樑3座、公路(快速路)橋樑8座。目前,濟南已有濟南黃河大橋(黃河一橋)、京臺高速黃河大橋(黃河二橋)、青銀高速黃河大橋(黃河三橋)、濟陽黃河大橋(黃河四橋)、平陰黃河大橋、濟南建邦黃河大橋、齊河黃河大橋、長清黃河大橋可通行車輛。
徐群說,在此基礎上,中遠期濟南將再研究規劃建設12條跨黃橋隧,最終形成全市26座跨黃通道的規模。按照先行區總體規劃設計,先期實施的黃河公路大橋擴建及濟濼隧道、齊魯大橋、鳳凰大橋等新建在建的跨黃通道都一併預留了軌道空間,先行區將有5條跨河的軌道交通走廊。
“中國氫谷”項目
加快落地先行區
下半年先行區的建設除了基礎先行外,濟南還將在項目引爆上重點推動簽約項目的落地建設。全力推進“中國氫谷”、東旭產業園區、黃河新動能產業基地等省市重點項目落地實施。同時,加快融科濟南資訊中心、國際教育中心等重大項目洽談推進力度,加快中科院工程熱物理研究所濟南分所、英國薩里小衛星等尖端前沿項目推進力度,努力實現項目落地。
此外,濟南還將在改革創新上重點圍繞體制機制改革創新展開。首先,堅持改革當先,堅決打破束縛新舊動能轉換的體制機制。先解開行政體制的“扣”,針對行政機構存在的各種弊端,在去年實施大部制改革基礎上,加快形成職能優化、協同高效的管理體制。其次,要通開運行機制的“結”、鬆開市場主體的“綁”,大力實施流程再造和機制再構,在先行區全面推行扁平化管理、企業化運作的新模式,著力提高服務效能。
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