海石灣城市建設一角
中國鋁業蘭州分公司生產車間
中國鋁業蘭州分公司鳥瞰圖
海石大地
這是一個開放發展的港灣。
這是一片創業興業的熱土。
近年來，一批批省內外投資者紛至沓來，一個個新項目落地生根。蘭州興盛源再生資源循環經濟加工產業園、西部再生資源信息交易平臺及城市礦產分揀加工拆解生產線項目、伊利乳業常溫酸奶生產線及汙水處理廠擴建項目、國芳百合城、華隆印象現代綜合服務城、紫苑時代商業廣場、金沙臺鑫源休閒採摘園……如今，走進紅古大地，撲面而來的是開放發展的滾滾熱潮，處處感受到的是創業興業的濃厚氛圍。
今年，紅古區精心準備了26個總投資達74.29億元的省、市、區簽約項目，以全力備戰第二十四屆蘭洽會。
轉變觀念開創招商引資新局面
“紅古區把擴大招商引資放在經濟發展的重要位置，緊密結合當地資源優勢和產業特點，採取產業招商、精準招商、叩門招商、委託招商等方式，堅持招名引優、招大引強，狠抓招商項目落地建設，招商引資工作取得良好成績。”紅古區經合局局長苗成偉向記者介紹，去年該區新引進項目36個，總投資94.72億元，落實到位資金81.82億元。其中：新籤項目落實到位資金33.68億元；結轉50項，落實省外到位資金48.14億元，完成省外到位資金目標任務81億元的101.01%。為蘭州新區引進項目2項，落實到位資金5億元，完成目標任務5億元的100%。
此外，2018年紅古區共凝練項目10類70個，投資估算共計513.2億元，其中有色冶金類項目16個；裝備製造類項目3個；新型建材類項目7個；城市礦產類項目7個；高新科技類項目3個；現代農業類項目6個；生物醫藥類8個；現代服務類項目8個；基礎建設類項目1個；文化旅遊類項目11個。
數字是枯燥的，但數字背後所勾勒出的紅古區招商引資藍圖，則是清晰可見的。紅古區招商引資取得的成績絕非一蹴而就，與區委、區政府的堅強領導和正確決策分不開；與長期奔走於招商引資一線的工作人員辛勤努力分不開；與創新工作理念分不開。
“經濟新常態下，招商引資工作一定要擺脫路徑依賴，不能靠拼優惠政策拼政府讓利吸引客商，而應圍繞當地發展優勢做深度對接文章，做到權責分明、精準出擊。”針對當前經濟發展進入新常態，經濟下行壓力較大，競爭加劇的情況，紅古區積極轉變觀念，圍繞當地經濟發展優勢，在深度對接上做文章，謀思路，主動出擊開展招商引資工作。
上半年，紅古區委、區政府主要領導帶領區直相關部門、園區負責人，先後赴北京、上海、廣州、深圳、佛山、杭州、武漢、騰衝、石家莊、淄博等地開展招商活動，拜訪了上海寶鋼、碧桂園廣州總部、北京東方園林環境有限公司、中交第二航務工程局有限公司、石家莊晶達建築體系有限公司、河北安能綠色建築科技有限公司、騰邦國際集團、廣東南洋超高壓電纜有限公司、高新興科技集團股份有限公司、廣州歐滋化妝品有限公司、山東淄博漢能薄膜太陽能有限公司、河北省甘肅商會、河北線纜協會等30餘家國際國內知名企業和商協會進行項目對接，並達成初步投資意向。紅古區經合局先後接待了中國能源建設集團、中冶華天、中國供銷農產品批發市場控股有限公司、天津物產集團、中冶東北建設發展有限公司、北京東方園林環境有限公司、碧桂園、陝西環保集團、中國天楹股份有限公司、新疆新特順前鋒水電工程有限公司、北京誠潤嘉泰醫院投資管理有限公司、中國建築一局(集團）有限公司、城投聯盟(北京）項目管理有限公司、河北一盟醫療器械銷售有限公司等38家公司，共計269人次前來紅古進行了實地考察和項目洽談活動。
截至6月底，全區招商引資項目預計共落實到位資金35.67億元。其中，新引進各類招商引資項目11項，總投資3.62億元，落實到位資金2.47億元，結轉項目41項，總投資87.63億元。招商引資實現了以工業為主，逐步向農業、旅遊、基礎設施等方面發展的良好局面。同時，紅古區通過進一步提高良好的對外開放形象和知名度，不斷加大招商引資力度，使之成為蘭州招商引資的又一沃土。
精準出擊產業招商凸顯新成效
“立足主導產業，能更好地整合產業資源，提高招商成效。”紅古區經合局副局長王瑜在總結招商引資工作時認為，引進一個大項目，可以帶動一個產業的發展，作為一種重要的招商模式，產業招商能起到為優勢產業“補鏈”“延鏈”“強鏈”的作用。
近年來，紅古區以“城市礦產”示範基地為契機，立足廢舊電子、廢塑料、廢橡膠、廢紙及報廢汽車、廢金屬等為主的“城市礦產”循環經濟項目，逐步形成了以“廢棄——回收——拆解——初加工——深加工”模式為核心的循環型產業鏈條。在全力打造多元化產業有機融合的生態友好型循環經濟產業園區的進程中，紅古區繼續堅持“引進來”與“走出去”相結合的原則，充分發揮資源優勢，樹立“本地特色牌”，提高利用外資規模和水平，全面梳理產業鏈項目，建立完善重點招商項目庫。尤其是在現代農牧業、商貿流通、新型城鎮化建設、生態環境保護、新型工業、綠色新能源產業、民生改善等領域開展了集群式、鏈條式的招商，先後梳理出了一批可行性強的優質項目，引進了一批投資規模大、產業帶動性強的重點項目入駐紅古。在第二十四屆蘭洽會擬簽約項目中，投資16億元的方大炭素年產10萬噸超高功率石墨電極生產線一期項目，投資12億元的紅古碧桂園玖瓏灣一期項目；投資4.6億元的40萬噸潔淨鋼項目，投資5.14億元的生態旅遊建設項目等一批產業龍頭項目的簽約落地為紅古區加快引進上下游配套企業、關聯企業，培育壯大特色產業集群，奠定了堅實的基礎。
在包裝招商項目方面，紅古區一方面著力抓好項目庫建設，實行動態管理，提高項目規模和質量，圍繞國家鼓勵發展的新能源、新材料等戰略性新興產業、高新技術產業謀劃招商引資工作，重點提升紅古區生活性、生產性服務業和公共性服務業發展水平；另一方面，深入瞭解企業客商對接洽談情況，加大招商項目的洽談力度。對項目的投資規模、周邊環境、投資回報、發展前景等要進行詳細論證，讓投資者瞭解所談項目的經濟效益，提高推介的成功率。對招商引資項目進行打包營銷，通過傳統媒體和新興媒體進行廣泛宣傳，利用國內各種展會、招商洽談、協會交流、知名網站和投資紅古微信平臺等各種載體和渠道，積極開展項目推介對接，促成項目落地。在拓寬招商渠道方面，以七大產業鏈為重點，通過對產業鏈缺失環節和關鍵環節的重點招商，帶動上下游企業和配套項目進入，實現產業集群優勢。同時，充分發揮現有的大企業和優勢項目，以及存量資本和生產要素，吸引客商與之進行嫁接改造、兼併重組或強強聯合。此外，在互聯網上建立起本地區的投資信息網絡，既可以便捷地獲得各地投資信息，又可以向外發佈招商項目等相關信息，為投資者提供更多的項目信息。
此外，紅古區還著力在引進央企、500強、知名企業、上市公司等戰略投資者上加大招商力度。圍繞支撐能力大、核心競爭力強的“高、大、外”項目和對地方財政貢獻大的稅源項目上下功夫，將“三個500強”企業、行業領軍企業、正在推進的重大項目及國家有關行業主管部門的跟蹤落實項目作為招商的重點。通過不懈努力，包括中國鋁業、太平洋建設集團、方大炭素、中化工集團、碧桂園集團、伊利乳業、新希望飼料等一批世界500強、中國500強、中國民營500強、上市公司及國內外知名企業紛紛選擇落戶紅古，在這片熱土上創業發展。
“一站式服務”全面優化營商新環境
築巢引鳳，需有良枝而棲。盛夏時節，走進蘭州經濟技術開發區紅古園區，到處可見一派繁忙景象：工地上塔吊林立，機器轟鳴，人聲鼎沸。從項目招商的“破冰之旅”，到項目集中開工的“動工之春”，全區重大項目扎堆開工，形成千帆競渡、百舸爭流的氣勢。
看得見的是項目投資建設湧動的熱潮，看不見的卻是事無鉅細抓招商引資的常態。
在甘肅億通電力器材有限公司的廠區，記者看到，整個廠區的整體框架結構已經完成，工人們正在緊張地進行內部的裝修工作。
“真正打動我決定來紅古區投資建廠的是紅古區招商團隊的誠意。紅古區委、區政府主要領導先多次與我們洽談投資事宜，而紅古區的其他領導更是與我們一直保持聯繫。正是這一次次的聯繫、商談，讓我打消了疑慮，毅然決然地來到紅古。”甘肅億通有限公司總經理楚寶貴對紅古區招商引資團隊的工作作風讚不絕口。
就在前幾天，當得知紅古碧桂園玖瓏灣一期項目因供電問題影響了工程建設，紅古區經合局的工作人員立即積極協調。現在電通了，項目的工程進度也趕上來了。
也正是由於這樣的“一站式”服務，讓很多的企業家來到紅古投資建廠，帶動了地方的經濟建設。
“在今年年初開展的重大項目前期準備工作攻堅戰中，我們狠抓落實重大項目前期準備工作攻堅戰領導小組辦公室招商對接組各項工作任務，紮實開展重大項目攻堅戰前期準備工作。”紅古區經合局項目辦主任何振興表示，區上及時制定了《紅古區重大項目前期攻堅戰招商對接組工作方案》，對招商引資相關工作進行了梳理，尤其是對近兩屆蘭洽會未開工項目及2018年招商引資重點線索項目逐個摸排，確保底數清，情況明，以“抓招商、強服務、促落地、保開工、快建設”為主線，通過集中攻堅、打通障礙、健全機制，不斷提升重大項目前期準備工作的能力和水平，推動全區招商引資和項目建設工作取得新成效。截至目前，紅古區在第23屆蘭洽會簽約的16個項目已開工12項，開工率75%，完成省外到位資金42.36億元，超額完成省列考核目標。
在項目引進中，紅古區委、區政府對投資新建項目，行政審批許可事項實行“一站式”審批，“項目終身服務制”、“縣級領導包抓”等措施；重大項目工程實行指揮部模式,實現項目快速簽約落地、快速建設投產；對於符合國家產業政策，科技含量高、帶動能力強、經濟效益明顯的項目，政府將從“資源枯竭轉型資金”中列支資金，支持項目建設，並協調金融機構為企業解決融資問題；企業投資所需的水、電、氣、熱、運輸、通訊條件等優先安排，並按最低收費標準執行。此外，為加快產業結構調整步伐，培育接續替代產業，紅古區政府還設立了紅古區貸款財政貼息專項資金。
在第二十四屆蘭洽會上，紅古區擬簽約省市籤項目12項，總投資64.69億元。其中，一產項目1項，共計0.8億元；二產項目7項，共計34.75億元；三產項目4項，共計29.14億元。區籤項目14項，總投資9.6億元。其中，一產項目1項，共計0.36億元；二產項目6項，共計6.12億元；三產項目7項，共計3.12億元。本屆蘭洽會擬簽約總項目26個，總投資74.29億元。
2018年蘭州市政府辦公廳印發了《蘭州市企業投資項目承諾制改革試點實施方案（試行）》，在紅古區試點推行企業投資項目承諾制改革。今年3月份，國務院正式批覆《蘭州-西寧城市群發展規劃》，作為蘭州西寧兩大省會城市的幾何中心，紅古將緊緊圍繞“黨政領導重商，創新方法招商，優質服務待商，優化環境穩商”戰略，把提升項目層次、提高投資強度，實現引得進、留得住、能發展作為主攻方向，全方位培育第八個具有重大戰略價值和鮮明地域特色的新型國家級城市群。
紅古區還將進一步完善產業招商工作方案，根據有色冶金、城市礦產、有機農業、休閒養生旅遊、特色小鎮、田園綜合體、裝配式建築等重點產業，組建專業招商團隊，實現推廣各產業統籌協調、各職能分責推進的局面；動員駐區企業，利用其上下游客戶信息及資源積累，拓寬引資渠道；充分利用各地商會、行業協會等中介機構信息量大、專業性強、組織網絡覆蓋面廣、招商成本相對較低的優勢，加強與相關組織機構的溝通聯繫，藉助其專業能力開展委託招商，進一步擴展信息源；及時做好新開工項目入庫及統計數據上報工作，做到應統盡統、不重不漏，確保完成市上下達的年度目標任務。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。
今天的紅古已成為令人矚目的投資熱土、有識之士的創業平臺。站在時代的新起點上，紅古區委、區政府正在全力打造三大產業園區，積極營造親商、愛商、富商的營商環境，切實提高開放招商的能力和水平，與駐地企業攜手與共，致遠長行，為建設生態活力幸福美好新紅古增磚添瓦！
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