美俄首腦會議將會在赫爾辛基舉行,這次峯會可能會取得哪些成果?

神祟者

(兩人在德國漢堡G20峰會上舉行會晤)

在赫爾辛基這個城市舉行美蘇和美俄首腦會談已經不是第一次了,在1990年和1997年都舉行過類似會談。美蘇/俄會在此處會晤以解決一些當下非常棘手的問題似乎成了一種範式。在1990年時任美國總統老布什與時任蘇共中央總書記戈爾巴喬夫在此處會晤主要是商討“伊拉克入侵科威特”,美國爭取蘇聯的沉默,準備對薩達姆動手。1997年時任美國總統克林頓與時任俄羅斯總統葉利欽在此處會晤主要是為了商討俄羅斯的經濟問題以及車臣局勢。那麼這次美俄峰會會在哪一個議題或者幾個議題上取得突破呢?

(赫爾辛基以及兩次峰會)

在當年美俄兩國關係緊張的背景下,美俄首腦之間似乎並不缺少討論的話題。單就美俄關係的話題就很多,比如:俄羅斯黑客針對美國的網絡襲擊;俄羅斯干預美國2016年大選;美俄核軍備競賽;美對於俄羅斯的制裁等。至於共同關注的熱點問題那就更多了,比如:敘利亞問題;烏克蘭問題;國際貿易爭端;伊朗核問題等。

普京之前曾經表示,美俄關係的障礙源於美國的國內政治鬥爭。

主要就是“俄羅斯黑客以及干預2016年美國大選”的一系列事宜的調查工作,其牽扯到了民主黨和共和黨,以及共和黨黨內的關於權力的爭奪。關特朗普所謂“通俄門”的調查依然在持續,特朗普似乎是有意表達出對於俄羅斯的強硬態度,出臺了多輪次的制裁措施以回應民主黨關於他“通俄”的指控。當然這都是大家的猜測,不過在美國司法部羅伯特·米勒“通俄門”調查結束之前,就雙邊關係的改善,似乎都不太可能。但是在事關世界和平的“核裁軍”問題上,雙方似乎可以取得一些共識,而且目前美國方面做出了一些準備。美國參議院相關議員組成的“裁軍代表團”正在俄羅斯進行訪問,就裁軍問題同俄方進行探討。因為美俄之間就削減削減戰略武器談判自1991年前蘇聯解體到現在已經進行三輪,都簽訂了最終條約。現在已經是2018年了,十年一個階段的談判必須提前做好準備,爭取 START-Ⅳ不會出什麼差錯。

(普京與特朗普)

兩國關係的結不好解開,但是在熱點問題上似乎有很大突破的可能。

烏克蘭問題和貿易爭端應該不會有什麼結果,因為前者涉及到國家主權,而後者跟俄羅斯沒太大關係,也就沒什麼必要了。雙方圍繞的重點可能集中在中東熱點問題上,而近期的一系列態勢似乎也印證了這一點。敘利亞政府軍在南部德拉省等地的軍事行動取得了很大進展,收復了大片區域,打通了M5公路,反對派武裝跟政府軍達成協議,交出了重型武器,雙方宣佈停火。

美國方面僅僅是做出了口頭的警告並未有任何實質性的行動,美國甚至對反對派武裝表示,不要寄希望於美國能夠出兵干涉。這也基本上證明,美國方面可能會在敘利亞問題上做出重大讓步。美軍上個月爆出可能考慮從敘東南部敘約伊邊境的阿坦夫地區撤軍的消息表明,美軍可能會默許敘政府統一整個敘利亞南部地區。美國這麼做的目的就是為了換取俄羅斯方面在伊核問題上保持“中立”,並適當配合美國對伊施壓,把敘利亞的伊朗勢力全部逼走,以滿足以色列的要求。以色列總理內塔尼亞胡將會本月11日也就是美俄峰會前五天再赴莫斯科,算上這次已經是他本年度第三次訪問俄羅斯了。很顯然內塔尼亞胡此方意在為敘南部相關問題的安排鋪平道路。這幾乎是一個包括敘利亞巴沙爾在內的共贏結果,唯一受損的只有伊朗。

(伊核問題)

結語

普京想通過這次會議達到的目的其實很簡單,讓美國與歐洲疏遠,在敘利亞讓以色列跟伊朗矛盾激化。前者可以減少俄羅斯的戰略壓力,而後者可以讓俄羅斯徹底掌控敘利亞,並且讓以色列和伊朗都有求於俄羅斯。伊朗勢力被排擠出敘利亞對以色列安全和美國的中東戰略意義重大。對於美國而言,敘利亞原來就是俄羅斯的勢力範圍,恢復以前的局面可以接受,但是其絕對不能成為伊朗的勢力範圍。

(美俄中東博弈 )

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