据日本有关媒体报道，日本经济产业大臣世耕弘成28日与到访日本的中国工信部长苗圩举行会谈。双方就汽车领域等的合作事宜交换了意见。
据报道，双方在会谈中一致同意，两国将在自动驾驶的公路测试规则，以及通信基础设施国际标准制定等方面开展合作。同时，根据本次达成的协议，两国今年7月将在北京举行事务级磋商，并在年内由两国官民合作举办技术开发研讨会。
报道还称，日中两国在政府层面就自动驾驶合作达成共识尚属首次，日方希望向中国市场推广普及日本企业的先进技术。
其实，中日在自动驾驶上达成合作早有意向。在2018年的5月11日，中国政府代表团参观丰田汽车工厂，丰田向我们展示了最尖端的高科技产品包括多功能出行平台产品、氢燃料电池车、自动驾驶汽车等。在访问期间，丰田汽车方面向代表团播放了一段企业研发的自动驾驶汽车在日本高速公路上试车的视频。
中国代表团访问日本参观丰田汽车零部件厂
作为世界第三大经济体，日本拥有自下而上的汽车芯片、传感器、零部件研发制造体系，在传统汽车领域处于领先地位。自动驾驶作为未来汽车发展的一个趋势，虽然日本在自动驾驶领域一直也比较活跃。但无论是初创公司的数量，还是融资环境，日本在自动驾驶发展并不理想。
日本政府和车企对自动驾驶态度谨慎，自动驾驶在后知后觉中发展
据有关媒体报道，丰田汽车计划2018财年在研发和资本支出方面投入2.45万亿日元（约223亿美元），是丰田在过去11年中的最高纪录，较5年之前增长了30%。其中，有1.08万亿日元用于研发，其中35%用于自动驾驶技术和其它新型技术。折算过来，约有34.29亿美金。
丰田是在日本三大OEM中，位列第一，在全球也名列三甲。其大举投入自动驾驶，源于背后整个日本汽车产业对自动驾驶的“怠慢”。
本田曾展示过一台基于L3级别的自动驾驶概念车
在日本，政府和车企一直对无人驾驶汽车持谨慎态度。它们关注其他国家的发展情况，也在实施试点项目,但是否将无人驾驶汽车列为发展重点，还是个问题。
据了解，如果要优先发展无人驾驶汽车，就必须在
人工智能、高精度地图和数据分析等对行业未来发展至关重要的领域投入资源，而这些领域,无不是需要投入天量资金才可以完成的。2013年，日本启动了名为SIP（战略性创新创造方案）的项目，它是由日本内阁政府推进的日本复兴计划，将聚焦于联合产业界、学术界以及政府机构，促进技术的研发应用。其中，自动驾驶，即SIP-adus是它的核心之一（这个计划以丰田为首）。
2015年日本政府发布指南，确定2020年在车内安装半自动装置，实现该服务的商业化，服务要在日本举行的奥运会。在这之后，日本希望进一步展示其新一代技术的实力，如无人驾驶汽车，环保交通传动系统等。在2025年启动全自动驾驶汽车，使车辆不再需要司机就能够上路。为此日本投入了20亿美元。
2016年5月，日本警察厅颁布了《自动驾驶汽车道路测试指南》，明确驾驶人应当坐在驾驶位上，测试车辆和驾驶人均应符合并遵守现行法律法规。
2017年6月，日本警察厅发布了《远程自动驾驶系统道路测试许可处理基准》，允许汽车在驾驶位无人的状态下进行上路测试。而为鼓励和规范公共道路测试自动驾驶技术，日本内阁府宣布从2017年9月到2019年3月在国内部分高速公路、专用测试道路上进行自动驾驶汽车测试。
在政策和发展规划上，日本政府给出了明确的计划表，相比于欧美中的2020年计划，略显保守。但谨慎的背后，是基于日本强大的汽车工业体系，对汽车产业深刻的认识。
自动驾驶从规划到实施、商业化，真正的执行者是OEM、Tier1、上下游供应商。而从芯片到基本各种传感器、零部件，日本都拥有完整的体系。
目前，日本还没有支撑行业发展的“常用零部件规格和安全规范。日立、电装和松下等供货商因此抱怨，称需要制定标准，让它们了解市场需求，担心美国或欧洲零部件标准将使得日本供货商在全球竞争中出于劣势。
企业已经要求日本土地、基础设施、交通和旅游部制定“能够实时传递交通和事故数据的智能公路基础设施标准。这一技术可用来调整电子信号速度限制，缓解交通，或向智能车辆的仪表盘直接传送道路建设警示信息。”
而OEM也需要特殊许可才能进行道路测试。国家警察厅的规定要求“所有公共道路上的测试都要有司机坐在方向盘后面，”这也就限制了全自动驾驶汽车的测试。
另外，日本政府还在考虑其他几项限制性措施。其中包括“限制自动驾驶车辆进入高速公路，司机要为任何事故负责。”还要求“安装防止操作人员睡着或东张西望的装置，这一装置可以使用感应器判断操作人员的状态。
ZMP路测车辆
资金不足、较少的初创公司，安倍的自动驾驶梦或需要中国的支持
2013年11月9日，安倍成为了世界上第一试乘自动驾驶汽车的元首，完事后对媒体感慨：“日本自动驾驶技术果然全球第一”。
安倍试乘自动驾驶汽车
2015年底，安倍再度组织内阁会议，确定要在2020年东京奥运会上，大力推广日本的自动驾驶技术。
2016年，安倍在“G7”会议上再度推介日本的自动驾驶技术。邀请国外政府首脑共同体验自动驾驶汽车。
2017年2月16日，日本首相再次宣言，表示到2020年要通过无人自动驾驶解决地区驾驶员不足引发的出行困难，尤其针对高龄驾驶人群道路安全问题。为此在2018年计划在新东名高速公路实现无人卡车自动跟车，且要在全国选取10个场所进行无人巴士、的士的远程操控实验。
由于特殊的国情，日本希望从政策上加强引导，推进本土自动驾驶的发展，解决刚需。
自动驾驶的发展需要技术的成熟，而这需要依赖足够多资金的涌入，以及足够多数量公司的竞争、试错。
日本自动驾驶公司 ZMP 株式会社董事西村明浩西村明浩表示，日本虽然藉由2020年东京举办奥运会，在大力发展国内自动驾驶，希望能够在2020年推出具备自动驾驶功能的出租车。但国内整体的融资环境并不乐观，
初创公司想要获得金融业的青睐，难度不小。ZMP创立于2001年，专注于集合了自动驾驶和机器人技术的“下一代汽车开发平台”。2014年，英特尔宣布投资ZMP。
2017年，ZMP创始人兼CEO向有关媒体透漏：该公司计划在未来几个月内在东京股票交易所（Tokyo Stock Exchange）上市。在2016年，因客户信息在互联网上遭到泄露，ZMP的上市计划一直被搁置。
2016年，日本社交类游戏巨头DeNA开始涉足自动驾驶汽车领域，希望凭借自身软件开发和信息技术优势为自动驾驶汽车研发开辟道路。
初期DeNA曾同ZMP进行过合作，开发过一款自动驾驶汽车。后DeNA与日产合作，开发搭载自动驾驶技术的新型出行服务，双方共同发布了新品牌- Easy Ride，希望它成为现有交通基础设施的全新补充。
另外两家公司，PKSHA 成立于 2012 年 10 月，丰田持有其2.7%的股份，看重的主要是其在自然语言处理、图像识别领域拥有先进的技术。
Preferred Networks成立于2014年3月，目标是促进企业利用以物联网为重点的深度学习技术，自2014年10月起与丰田汽车合作。丰田向Preferred Networks投资9400万美元，在这之前已经投资过900万美元，最终丰田成为Preferred Networks的最大股东。
这可以看出，日本自动驾驶公司数量较少，大部分都是通过智能软件算法切入，而在寻求资金方面，基本来源是大的本土OEM。这或许就是即使承担了2020年东京奥运会自动驾驶项目的ZMP，仍然寻求在中国进行一些商业合作的原因。
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