這幾年，很多農村地區強制性要求農民實行秸稈還田，不準農民私自燃燒秸稈。顯然這是出於對農村環境的考慮，希望農村環境不要再變差了，牢記可持續發展戰略。但是農村禁燒秸稈的規定遇上了難題，因為有些農民硬是偷著燒，被查到的話這就牽涉到罰款了。秸稈還田如果做到以下這3件事情，不罰款也沒人會去燒秸稈了。
一、秸稈還田不會增加蟲害
6月，北方地區大面積發生“草地螟”蟲害事故，受損失農田達上千萬畝。秸稈粉碎時一些蟲不會被一起粉碎掉，還田後到田裡，就容易引起蟲害。於是現在越來越多的農民不敢再進行秸稈還田了，蟲害增加，糧食收成減少，農民的收入也受到極大損失。如果能夠避免蟲害增加的損失，秸稈政策還是會受歡迎的。
二、秸稈還田不會增加成本
秸稈還田並不是一股腦全部丟在田裡，而是要把秸稈經過粉碎處理，再運到田裡，等待其腐爛。這樣幾道程序下來，人力物力都要花費不少，增添了農民的成本。農民並不懂什麼環境成本，更何況粉碎粉塵汙染也不小，因此大家都覺得焚燒又能生火又不需要花錢。農民掙不到多少錢，多的成本會讓他們心疼。
三、秸稈還田不會減少產量
很多專家宣揚推行秸稈還田的最主要原因就是可以增加土壤肥力，但那也是在秸稈腐爛後。秸稈腐爛所需時間較長，而且秸稈還可能會和農作物爭奪養分，或者阻擋農作物種苗發育生長，引起死苗現象。秸稈還田會減少作物產量，農民肯定就不樂意幹了。
秸稈還田政策有利有弊，但是以上這些弊處都是不能迴避的。在實踐過程中，各種弊端暴露出來，這些問題也成了我們亟待解決的任務。如果一個政策不會讓農民受到損失，那麼農民肯定非常樂意去做。可是損失現在真實發生了，農民違規燒秸稈也是不得已之為。還希望各位專家早日想出補救之法！
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