文 | 李波 王政鹏 窦彦峰
摄影 | 张安
来源 | 贵州检察
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月10日，贵州省检察院召开专题学习会，再次学习领会最高检张军检察长在全国检察机关学习贯彻全国两会精神电视电话会议重要讲话精神，谋划新时代贵州检察工作。贵州省检察院党组书记、检察长傅信平主持会议并讲话。该院领导何冀、肖振猛、余敏、杨承志、佘诚、汤敏和检委会专职委员邓德禄等分别结合分管工作实际，提出贯彻落实的具体措施。
傅信平检察长在发言说，最高检张军检察长在全国检察机关学习贯彻全国两会精神电视电话会议上的讲话，思路清晰、立意高远，很接地气。讲话坚持以人民为中心的思想、坚持问题导向，以讲政治、顾大局、谋发展、重自强为题，全面阐述了新时代全国检察机关服务大局、履行职责、改革创新的新思路、新方法和新要求。全省检察机关和全体检察人员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会最高检张军检察长重要讲话精神，深刻领会当前检察工作面临的前所未有的困难和挑战，深刻领会自强不息对做好检察工作的重要意义，不忘初心、牢记使命，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，科学谋划好贵州检察工作，不断提升业务本能，苦干实干，自强不息，整装再出发，奔赴新征程，展现新作为，推动贵州检察工作再创新业绩。
傅信平检察长强调，大事难事看担当，逆境顺境看襟度。一要强化思想政治建设。始终把政治建设摆在首位，强化理念武装，旗帜鲜明讲政治，筑牢党对检察工作绝对领导的思想根基，确保检察人员对党绝对忠诚，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣地抓好中央、最高检和省委决策部署的贯彻落实和落地生根。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，弘扬检察职业精神，加强检察文化建设，进一步增强检察人员职业荣誉感和归属感。
二要强化专业化职业化建设。大力实施人才强检战略，落实好人才建设六项重点工程，健全公开选拔人才机制，更加关注青年检察人才，加大年轻干部选拔力度。抓住“关键少数”，深入推进领导干部队伍建设，加强和改进教育培训，大力提升教育培训的针对性实效性。三要强化全面从严治党治检。要时刻牢记作风建设永远在路上，狠抓“两个责任”落实，狠抓纪律作风建设，激励广大检察人员用心想事、激情干事，凝聚干事创业正能量。强化执纪问责，严肃查处检察人员违法违纪案件，发现一起、查处一起，决不护短放纵。四要强化规范司法行为。完善检察人员管理考核机制，严格检察官选任条件和程序，建立健全从检察官助理中选任检察官、检察官逐级遴选等制度，严格落实“一案一评查”的案件评查制度和“一人一档案”的司法业绩档案制度。充分运用信息技术和大数据手段强化司法监督，实现办案数据全覆盖、流程全监控、过程全记录、结果全评查，充分发挥“大数据”全天候监督效能，让司法行为可控，让司法正义看得见。五要夯基层打基础，强化基层队伍建设。坚持以推进检察工作任务落实在基层为核心，统筹推进检察业务、检察队伍、检务管理、检务保障四项重点建设，全面提升基层检察工作水平。深入实施基层院建设“4+1”工程，坚持以司法办案为中心，以队伍建设为根本，以司法改革为动力，以文化建设为引领，切实提升法律监督能力和执行力。 六要强化调查研究。了解情况要充分，研究问题要深入，落实工作要到位，发扬“钉钉子”精神，对关键环节和重点难点问题要一抓到底，要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、争一流的使命感，切实抓好各项任务落实。
何冀常务副检察长在发言时说，贵州检察工作站在一个新的起点，如何巩固成绩，保持定力，乘势而上，如何扬长避短，突出主业、聚焦监督？如何走出一条有贵州特点的检察工作之路？需要我们系统思考和研究。我认为，可以从保持定力、专心用力、持续发力等三个方面抓好落实。
一是保持定力，继续抓好司法改革措施的落地。当前，深化改革的着力点要放在司改措施的落地落细落实上，特别是以检察官为核心的三类人员改革要不折不扣的到位，更加突出员额制检察官在司法办案的主体地位，积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，落实好司法责任制、提升办案质量、能力和水平。要加快推进省院内设机构和市州院内设机构的改革，努力提升改革的协调性和系统集成水平。改革决不能停步，必须以更大的决心和勇气推进改革，用多办案和办好案的实际行动为司法改革提供生动的鲜活依据。二是专心用力，坚决抓好专项行动等全局性亮点工作。今年要扎实推进依法保护企业家合法权益专项工作，各级院要按照工作方案抓好具体落实。要紧紧围绕法律监督来推进监督工作，强化法律监督主业，努力提高监督的质量和效果。三是持续发力，努力抓好大数据在检察工作的应用。要以电子检务工程六大平台以及贵州自行研发的三大系统为重点，有计划有步骤地组织开展全员岗位培训、全员岗位练兵、全员岗位竞赛，各业务条线、各行政综合部门都要用，以赛促学、以赛促用，努力提升贵州检察机关信息化建设和应用的整体水平。
肖振猛副检察长在发言时说，一要学习领悟好张军检察长讲话中的思想观点，用多办案、办好案的行动让服务大局的系列司法政策指导意见落地生根。要围绕安全形势新变化和群众安全新要求，履行好批捕、起诉等职责，把法律监督做强、做实、做优。二要研究探索、注重把握侦查监督公诉工作检监两机关惩治职务犯罪“互相制约”规定变实、检察监督即诉讼监督薄弱、刑事检察控诉即刑事公诉审前主导不好、检察机关司法办案组织人员中助理缺员较多等问题，坚持问题导向，寻求办法出路，有效推进侦查监督公诉工作。
三要加强刑事诉讼监督，持之以恒纠正冤假错案，切实加强民事行政检察工作，全力抓好公益诉讼工作。四要始终牢记“依法”两字，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。检察官既要当“护法的卫士”，又要做“普法的先锋”。围绕新时代要求，下步我们将重点在依法履行好批捕和起诉职能，全力维护国家安全和社会稳定；打击犯罪与保障人权并重，全力维护司法公正；积极化解矛盾纠纷，促进社会和谐等方面下功夫，为法治贵州建设贡献检察力量。
余敏副检察长在发言时说，一要把“顾大局”融入到分管工作的全过程。控告检察工作要认真贯彻党委对信访工作的决策部署，推动疑难复杂信访问题依法及时就地解决，维护大局稳定。生态检察工作要把打好环境污染攻坚战，为生态文明试验区建设作为满足人民群众美好生活需要的奋斗目标。民事行政检察工作要通过公益诉讼工作促进行政机关依法履职，更加关注农民工等弱势群体的权益保护，打造民生检察品牌。刑事申诉检察工作要抓住企业和群众反映强烈的典型涉产权申诉案件开展集中攻坚，以纠错的实际行动促进各类市场主体蓬勃发展。未成年人检察工作要积极参与未成年人相关社会综合治理，为未成年人特别是留守儿童提供有力保障。二要把“谋发展”作为兴检强检的总基调一以贯之。继续加大监督，纠正冤假错案力度，紧盯重大典型案件，持续监督纠正；切实加强类案监督和专项监督，加大对典型案件的分析研究，深化监督。公益诉讼工作要健全相关协作机制，高度重视诉前程序的价值，办案的政治效果和社会效果，实现起诉一起警示一片。三要 把“重自强”置于司法体制改革的大潮中来砥砺锻造。要加快研究民行和生态检察组建新型办案团队建设，完善办案组织，落实司法责任。要着力解决本领恐慌问题，提升专业能力，培养专业精神，努力建设一支“在状态、有激情、敢担当、出实效”的过硬队伍。
杨承志副检察长在发言时说，刑事执行检察工作方面，要进一步扩大和法院、公安、司法、监狱的网络互通和业务数据推送，提升执检工作的科技含量和监督力度，同时要在省市县机构改革中切实增强执检力量。
司法体制改革方面，要搞好“精装修”，做好慢细活，重点完善人、财、物、内设机构、责任制的各种配套制度，进一步推进司法体制改革。研究室工作方面，要加大外出交流学习和下基层调研力度，学习他人之长，总结贵州检察好经验，发出贵州检察好声音。现代科技应用方面，要做好智慧检务在各个业务条线的探索应用，做好智能辅助办案系统的完善升级，做好公、检、法、司的网络互通、数据共享，积极参与省委政法委跨部门大数据办案平台建设，探索检察专网非涉密数据向工作网和电子政务内网部署试点，创建智慧检务创新研究院联合实验室，完善、巩固、提升大数据办案辅助、智能研判和分析服务三大系统，运用大数据、人工智能技术进行新的应用软件研发。司法鉴定方面，要盘活和发挥检察机关司法鉴定这一宝贵资源，建立和业务部门的工作协调机制，为业务部门搞好专业性技术服务，促进业务和技术的深度融合。
佘诚组长在发言时说，一要认真开展学习年活动。以党的十九大、十九届中央纪委二次全会、全国两会精神、宪法修正案、监察法为重点内容组织学习。二要深入整治形式主义、官僚主义突出问题。紧盯方案列举的23个问题，并将检察机关开展“护民生、促脱贫”专项工作、“扫黑除恶”专项工作、“服务企业发展”专项工作为重点，深入查找专项工作中存在的形式主义官僚主义，从严查处不作为、不担当的典型问题。三要认真开展“一案一整改”。对2018年来受到纪律处分的检察人员按“三会两书两公开”的要求组织开展一案一整改。四要持续推进巡视巡察工作深入开展。聚焦全面从严治党，深化政治巡视，按照一届任期内实现巡视全覆盖的要求，开展好今年的对下巡视工作，并指导市（州）院党组建立巡察全覆盖规划。五要做好迎接省纪委监委调研的准备工作。六要严肃查处检察人员违法违纪问题。继续严肃查处检察人员违法违纪问题，发挥震慑和警示作用。
七要努力加强自身建设。切实加强派驻机构规范化建设，进一步梳理完善相关制度和工作流程，不断提升纪检监察干部履职能力，努力打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁纪检监察队伍。
汤敏主任在发言时说，一要抓学习，同步推进政治思想武装和专业能力培养。政治部要结合开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和深化“两学一做”学习常态化制度化，继续通过专题讲座、政治轮训、业务培训、实践运用等方式，强化学习效果，进一步坚定全体检察人员对中国特色社会主义检察事业的“四个自信”。
二要抓重点，全力推动司法体制改革配套措施落实。今年是政治部的工作调研年，要以深化调研为抓手，以强基层为工作重心，深入了解当前检察队伍建设的难点，全面关注基层检察人员的痛点，紧紧围绕提高司法质量、效率和公信力的三个“围绕”推进改革机制完善、改革措施落地，重点做好出台员额制检察官管理办法、出台聘任制书记员管理办法、打造全省基层检察院建设2.0版等十件事。三要抓自强，着力推进政治部门自身建设。在政治部大力倡导读书活动，促使政治部的同志重视学习、崇尚学习、坚持学习，发扬“安专迷”的精神，全面提升政治素养、司法素养、人文素养和业务素能，做“讲政治、重公道、业务精、作风好”的政工干部，为服务好全省检察机关事业发展锻造一支组织放心、群众信任、能战善战的政工队伍。
邓德禄专委在发言时说，要紧紧围绕维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，强化主责主业，强化法律监督；要紧紧围绕实现宪法定位的改革方向，积极探索强化法律监督职能改革，加快推进综合配套改革；要紧紧围绕多办案、办好案的职能属性，坚持以司法办案为中心，服务经济社会发展大局；要紧紧围绕辅助办案的功能定位，遵循司法规律和检察权运行规律，统筹推进现代通信技术、大数据应用技术、人工智能技术的深度研发和实践应用。
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