花溪區:全力推進大生態戰略十大行動

花溪区:全力推进大生态战略十大行动

全區域規劃融合發展,讓花溪更顯城鄉美;全方位呵護生態系統,讓花溪更顯和諧美;全產業加快轉型升級,讓花溪更顯發展美;全路網優化旅遊公路,讓花溪更顯景觀美;全境式推進休閒度假,讓花溪更顯特色美;全維度厚植生態文化,讓花溪更顯人文美;全流程強化執法監管,讓花溪更顯環境美;全要素提升人居環境,讓花溪更顯品質美;全社會推動公平共享,讓花溪更顯創新美; 全鏈條壓實工作責任,讓花溪更顯活力美。

2017年10月26日,花溪區委全體(擴大)會議暨經開區領導幹部大會召開,要求全區以黨的十九大精神為引領,扛起歷史使命、強化責任擔當,全力推進大生態戰略花溪十大行動,高標準打造國家全域旅遊示範區。

經過8個多月奮戰:“千園之城·百園之區”65個公園項目和“溪南十錦”建成,其中城市公園37個、社區公園7個、森林公園13個、山體公園8個;完成人工造林、封山育林、森林撫育2.8萬畝,實施山體治理206畝,森林覆蓋率達48.38%;新增綠地20萬平方米,建成區綠地率達49.98%;城市飲用水水源地水質達標率達100%;高坡被評為省級生態鄉,青巖、馬鈴、久安被評為全國衛生鄉(鎮),花溪區交出了一份漂亮的答卷。

花溪區相關負責人指出,進入新時代,站在新起點,全區上下將切實增強抓好生態文明建設的方向感、責任感、使命感,準確把握全力推進大生態戰略花溪十大行動的背景意義和戰略部署,確保實現“三率先、三創建、三爭當”的目標:即到2020年,實現“率先建成國家全域旅遊示範區、國家級旅遊度假區、國家級生態工業示範區;創建國家生態文明建設示範區、國家生態旅遊示範區、國家級智能製造示範區;爭當以生態為特色的世界旅遊名城核心區、城鄉‘三變’改革創新區和生態文明宣傳教育示範區”。以更高標準、更實舉措、更大力度、更強合力,努力走出一條百姓富、生態美有機統一的綠色發展新路。

花溪区:全力推进大生态战略十大行动

十里河灘溼地公園

全區域規劃融合發展頂層設計凸顯生態特色

高度重視生態文明建設工作,花溪區始終把“生態立區”作為順應潮流、揚長避短的重大機遇來抓。2002年花溪區制定的第十個五年規劃明確提出“生態立區”戰略定位,歷屆黨委政府不斷為花溪生態文明建設注入新的內涵。

通過8年的建設,2009年,花溪區國家級生態示範區通過國家環保部驗收,2011年獲得命名並授牌。期間花溪區連續3年成功舉辦“中國·花溪生態論壇”,原花溪鎮獲批全國環境優美鄉鎮。

2013年,花溪區在貴陽市建設全國生態文明城市的大背景下,將生態文明建設向更高水平推進,同步創建國家級生態文明示範區。並制定下發《貴陽市建設全國生態文明城市花溪區實施方案》,將45項指標分解落實。2015年,完成了創建的各項目標任務,順利通過國家環保部驗收。

花溪区:全力推进大生态战略十大行动

花溪已成為騎行者的天堂

2016年,在該區第十一次黨代會上,花溪區再次對加快建成“文化旅遊創新區”進行了全面部署,明確提出要突出“大花園、大溪流”特色,堅持文化為魂、生態為本,高端定位、融合發展。圍繞“山水生態城、低碳示範區”的城市發展定位,通過促進生態工業、生態農業、生態旅遊業、現代服務業等綠色產業發展,實施了花溪區域整治、景觀提升、生態環境保護、基礎設施建設、立面整治、文化旅遊提升、城市管理提升“七大工程”,著力打造“花溪生態”品牌,形成生態文明城市的“點睛之作”。

2017年,《關於全力推進大生態戰略花溪十大行動實施意見》正式出臺,花溪區確定了到2020年成功創建國家級生態文明示範區的目標,明確作為重大事項列入區委督辦督查事項。

2018年2月《貴陽市花溪區創建國家級生態文明建設示範區規劃》通過省環保廳組織的專家評審;3月通過花溪區委、區人大、區政府審議,區人大批准實施。當前,花溪區正在全力申報“第二批國家生態文明建設示範縣”。

資料顯示,自2002年來,貴陽市花溪區先後編制了《花溪區城鄉融合發展戰略規劃》、《花溪區產業發展及園區佈局總體規劃》、《花溪區生態文明建設規劃》、《花溪區旅遊環線周邊空間發展規劃》、《花溪區綠道系統規劃》、《花溪區大花園、大溪流概念規劃》等十餘專項規劃,頂層設計不斷完善和強化,引領了生態文明建設方向。

花溪区:全力推进大生态战略十大行动

溪南十錦

全流程強化執法監管生態環境質量持續改善

堅決打好汙染防治攻堅戰,才能讓人望得見綠水青山,記得住鄉愁。在機制上,區委、區政府主要領導任生態文明建設領導小組雙組長,全面統籌全區生態文明建設工作,並制定多項監督管理制度。據悉,2016年以來,花溪區對涉及生態文明建設工作方面的追責問責24起62人,涉及9個鄉(鎮)、社區,5家業務部門。

三大計劃的強力實施,則讓花溪區生態環境質量基礎得以夯實。

“藍天”守護計劃。緊緊抓住“調結構、控燃煤、防揚塵、禁焚燒、堵尾氣、抓油煙、管工業”等七個方面防治重點工作。開展專項整治行動,投入400餘萬元完成全區10蒸噸以下燃煤鍋爐改造淘汰。對麟山、獅子山、金龍三家水泥廠實施關停拆除。強化揚塵汙染治理和餐飲油煙治理。在全區建築工地商砼拌合站安裝遠程視頻監控系統。率先在全市推進大環衛一體化保潔。積極取締非法來料加工企業,關停“黑打砂場”企業15家。建成花溪天然氣門站,城區新建建築氣化率達100%。花溪區環境空氣質量綜合指數從2015年的3.9改善到2017年的3.48,優良率從2015年的90.7%提升到2017年的93.8%,大氣環境質量持續改善。

“碧水”保護計劃。全面落實河長制和第三方治理與第三方監管。完成阿哈水庫、溼地公園水源保護區生態搬遷,建成金竹片區汙水跨流域排放工程和6個人工溼地,開展南明河花溪段綜合治理,實施花溪河清淤、汙水收集系統改造等工程。青巖、石板、孟關汙水處理廠投入使用。全區集中式飲用水源地水質達標率保持在100%,地表水水質達標率保持在100%。

“淨土”保護計劃。成立土壤詳查工作領導小組,啟動全區土壤汙染狀況詳查。嚴厲打擊非法排放有毒有害汙染物、違法違規存放危險化學品、非法處置危險廢物等環境違法行為。建成投運貴陽市花溪城市生活垃圾綜合處置項目,啟動浪風關非正規垃圾填埋場綜合治理。加強危險廢物安全處置管理,2016年以來,共計安全處置危險廢物4840噸,安全處置率100%。

在執法監管上,花溪區堅持“督政”、“督企”一起抓,對生態環境違法行為“零容忍”。據瞭解,2013年以來,該區通過開展環境保護“六個一律”和“六個嚴禁”等專項執法行動和日常檢查,共查處生態環境違法案件151起,處罰金額679.83萬元,因涉嫌汙染環境罪依法移送公安機關的案件7件,對環境違法起到了很好的震懾作用。為暢通舉報渠道,該區還依託貴陽市社會治理大數據雲平臺、“12369”環境汙染舉報熱線平臺,制定24小時值班制度,確保環保汙染全民監督。

花溪区:全力推进大生态战略十大行动

花溪區久安現代高效茶葉示範園區

全產業加快轉型“綠水青山”紅利效應凸顯

細心的遊客從去年開始會發現花溪公園“黃金大道”有了些變化。坑窪的土地被鋪上了刻有花紋的防滑地磚,沿著260米新修木棧觀光廊道前行,異形樹池景觀與毛石景牆相得益彰。累了,臨河邊處三座木質親水平臺可供你休憩拍照。夜晚,不再昏暗,52盞前行的路燈,順著花溪河水,伴著戀人喃喃細語。

其實,這些變化僅僅只是花溪區推進“百山”治理和“百園之區”建設的一個縮影。2015年至2017年底該區投入資金9.6億元完成85個公園建設,2018年預計投入資金1.357億元新建4個公園。

按照《貴陽市“一河百山千園”行動計劃》的安排部署,花溪區還對分佈的52個山體,按照保護優先、“一山一策”的方式實施分類治理。花溪區2017年至2019年需完成“百山”治理任務52個斑塊,715.95畝,治理投資概算1935萬元。截至目前,已完成治理地塊31個,完成治理面積229.2畝,已投入治理資金1052萬元。2018年至2019年預計還需投入883萬元對剩餘的21個斑塊實施治理。消除裸露山體和跡地斑禿,豐富森林景觀,形成點、線、面、環相結合的城市綠地系統。

數據顯示,花溪區目前區綠地率達50.88%,人均公共綠地面積14.57平方米,生態保護紅線劃定範圍總面積107平方公里,生態環境持續改善。

花溪的變化,也受到了遊客認可。2018年“五一”小長假期間,花溪區旅遊市場旅遊人數和旅遊收入雙雙創歷史新高,共接待遊客67.91萬人次,同比增長34.99%,旅遊收入31924萬元,同比增長39.91%。

“青山綠水”同樣推動了花溪全產業轉型升級,紅利效應凸顯。

2017年10月,依託交通的改善,以青巖鎮、黔陶鄉、高坡鄉三地優美的自然風光和濃郁的民族風情為依託,花溪區全新打造新景區“溪南十錦”亮相,惠及沿線24個行政村寨。

據悉,該區將依託貴陽市旅遊環線和花溪城鄉路網的建設,有效串聯十里河灘、青巖古鎮、溪南十錦等核心景區、景點,加快產業發展佈局。力爭到2020年,實現旅遊業對GDP的綜合貢獻率超過18%;高標準打造10個以上特色小鎮、10個以上富美鄉村。

在花溪區燕樓鎮,通過開展農業產業調整“春風行動”,大面積經濟作物正火熱種植中,根據規劃,花溪區將高坡、黔陶、青巖、燕樓、孟關、馬鈴、麥坪、久安、石板九個鄉鎮和金竹社區作為第一輪農業產業結構調整任務示範點。計劃新增茶葉種植100000畝、新增精品水果和特色林木種植26100畝,以實現到2019年,完成全區126100畝農業產業結構調整任務,森林覆蓋率提升到60%以上,從而帶動農村常住居民人均可支配收入年增速9%以上,確保到2020年農村低收入困難戶人均收入突破1萬元。

“產業生態化、生態產業化”,方興未艾的新興業態推進產業與生態的融合發展。

依託貴州大學科技園,創建花溪區大學生創業孵化基地;通過“千企引進”,領英、勤智等知名企業落戶溪雲數字小鎮,全域旅遊DT雲平臺、供銷農產品大數據平臺等建成投運,24個鄉(鎮)、村級電商示範點助力脫貧攻堅;泰邦生物、貨車幫智能車聯網、勤邦生物、星天電纜等高新技術企業加快發展,高新技術企業總數達50家;小孟工業園生產性服務業集聚區、孟關汽車貿易城現代商貿物流集聚區、青巖文化旅遊集聚區、石板農產品市場現代商貿物流集聚區也成功申報省級服務業集聚區。

數據顯示,2017年,花溪區三次產業比例優化為3.30:55.82:40.88,第三產業增加值完成224.94億元,同比增長14.6%;現代服務業增加值佔第三產業增加值的比重達27.3%。基本建成了久安現代高效茶葉示範園、青黔現代觀光休閒農旅一體化示範園、燕馬都市蔬菜保供基地示範園等高效農業示範園區,三大園區產值達19.98億元。馬鈴“一山牌”長豇豆等16個農產品獲綠色有機食品認證,申報農產品地理標誌2個,由環境帶來的紅利凸顯。

花溪区:全力推进大生态战略十大行动

百步橋

全維度厚植生態文化將生態文明推向更高水平

位於貴陽市南部的花溪區,現有國家5A級旅遊景區1家、4A級旅遊景區2家、中國歷史文化名鎮1個、國家城市溼地公園1處,縣級自然保護區1處,這裡不僅是貴陽市重要的飲用水源保護區和環城林帶“大氧吧”分佈區,“爽爽貴陽”的“會客廳”,還孕育了《康熙字典》編纂人周漁璜、雲貴第一位文狀元趙以炯、民國藝術大家姚茫父以及辛亥革命先驅平剛等傑出人物,貴州大學、貴州民族大學及花溪大學城10餘所高等院校更是聚集於此,人文厚重。

如何全維度構建生態文化,將生態文明建設推向更高水平?花溪區深耕厚植,在講好“老故事”的基礎上,力求譜寫“新文章”。

發揮孔學堂精神文化高地教化作用,建成十里河灘生態文化教育基地,貴陽中電環保發電廠建設環保發電生態科普基地,加強生態文化宣傳教育。

積極利用植樹節、世界環境日等重要節日做好宣傳工作,充分發揮道德講堂、新時代農民(市民)講習所、鄉村學校少年宮、公益廣告等精神文明建設陣地作用,加大社會主義核心價值觀宣傳力度,營造良好的文明城市氛圍。

將生態文化教育納入黨員幹部和國民教育培訓體系,充分發揮道德模範、身邊好人、美德少年的正面效應,向市裡面推薦“身邊好人”共計25人,2人榮登“貴州好人榜”,雷月琴獲得中國生態文明先進個人、全國十大“江河衛士”稱號。

開展花溪區第二批區級非物質文化遺產代表性項目和傳承人申報工作,籌備啟動生物多樣性調查工作。開展鎮山布依族生態博物館展陳提升工作,初步完成基礎展陳更新提升。展播以久安鄉黑轉綠為原型的原生態微電影《新香》,引導廣大群眾生態生產、生態生活。

而隨著恆大童世界、多彩貴州出山裡、板橋藝術村三個生態文化旅遊“十三五”省級文化產業重點項目陸續面世,宜居、宜業、宜遊“大美花溪”故事輪廓越來越清晰。

截至目前,花溪區5個鄉鎮得到省級生態鄉鎮命名,50個行政村獲批省市級生態村,全部社區獲批生態文明綠色社區,80%中小學獲批生態文明學校,98%機關獲批生態文明機關,80%企業獲批生態文明企業,100%園區獲批生態文明工業園區,50%醫院獲批生態文明醫院,54%的村寨獲批生態文明村寨,60%的家庭獲批生態文明家庭。一個環境美、產業興、有活力的“十美花溪”,正大步向我們走來。

花溪区:全力推进大生态战略十大行动

清溪泛舟

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