海安問道·三
在對標找差過程中，
我市以更高的站位對標審視，
以更寬廣的視野登高望遠，
以更開放的胸襟反躬自省，
在審視自我中超越自我。
把海安作為今後奮起直追的目標。
《新沂市報》、“新沂發佈”、“今日新沂”推出大型系列報道《海安問道》，敬請垂注。
三問海安：
這裡的產業平臺為何這麼“專”？
一個簡單的道理，
桶更大，才能裝下更多的水。
項目要落地，產業要發展，
要有載體承接，輻射帶動。
去年新開工項目28個、竣工31個，今年22個億元以上項目納入市重點，前兩個月10個億元項目落戶——
海安高新區項目建設持續走強。
走進經濟總量佔海安全市半壁江山、擁有工業企業逾1500家的省級高新區，園區道路交叉口寫滿企業名稱的藍色指示牌透露了一個信息：這條路周邊，都是關聯性產業的企業。
在趕超之勢正盛的國家級經濟開發區規劃圖上，依次佈局著各個專業產業園，後發優勢正通過平臺的專業化逐步顯現。
成績說明一切。
海安經濟技術開發區是江蘇省第六個、長江以北第一個落戶縣市級城市的國家級開發區。海安高新技術產業開發區是江蘇長江以北第一批落戶縣市級城市的省級高新區。位於江蘇沿海開發前沿陣地的老壩港濱海新區，5萬畝土地一馬平川，8平方公里的產業核心區基礎設施配套完善。
海安商貿物流產業園成為省級專業物流園區，入圍中國物流基地50強。上海鐵路局在海安設立物流基地，海安與甘肅國際陸港共建華東物流基地。海安擁有海關和國檢辦事機構。全國首個落戶縣市級城市的中歐合作園區—中意海安生態園初具規模。此外，常安現代紡織科技園、523文化產業園、軟件園、科創園和7個鎮的特色產業園區，為各類項目落戶提供了類型豐富、基礎紮實的發展空間。
項目工地遍地開花，產業體系不斷豐富，卻佈局有序、多而不亂，這是走在海安兩個工業主平臺、主陣地的最大感受。奧秘是什麼？
海安的園區幹部說，平臺專業化。
“一區多園”的專業智慧
盛夏，站在海安200米高的金磚大酒店頂層放眼眺望，視線所及都是熱氣騰騰的開發工地，一幢幢嶄新的廠房拔地而起，一個個新產業在集聚和延伸……
不論是江蘇長江以北第一個落戶市級城市的國家級經濟技術開發區，還是全省第一批落戶市級城市的省級高新區，海安都創新了
“一區多園”的專業化思路。
“一園一主業、園區有特色”，如今，特色產業園是海安新一輪開發建設的最重要載體和高端產業發展的最重要陣地。在高新區，有重型裝備產業園、新材料產業園、汽車產業園、新能源產業園、科創園；在開發區，又按產業劃分了臺資產業園、常安紡織園、機器人產業園、中意產業園……
前瞻性，是專業建園的首要，這體現在規劃引領、產業定位等各個方面。2012年晉級為國家級的開發區在規劃編制時，請來全省設立最早、發展最成功的蘇州工業園規劃設計單位——新加坡城邦，精準拉開產業園的功能佈局。
瞅準了蘇南、上海產業轉移的機遇，海安與常熟共建常安紡織園，與上海共建楊浦工業園、奉賢工業園；搶抓國際合作機遇，規劃了全國唯一落戶市級城市的中意海安生態產業園；鑑於本土製造業轉型和《中國製造2025》，又單設了機器人產業園。
“每發展一個產業，必定有一個專業的承載園區先行，為各類項目落戶提供類型豐富、基礎紮實的發展空間，讓‘項目跟著園區走’，利於形成全產業鏈，這是海安特色。”該市發經委中小企業科科長尤慧軍說。
專業園區的集聚力、吸附力，毋庸置疑。從2013年至2017年底，海安高新區開工建設了90個億元以上工業項目。僅2017年前三季度，就簽約20個重大項目，完成新開工工業項目59個，實現工業設備投入9.75億元。
目前，新材料產業園還集聚了安恆化纖、安博紡織等51家紡絲、制絲和織造類小巨人企業，錦綸新材料產業的海安特色越來越明顯。江蘇鐵錨、中國天楹被評為省技術創新示範企業，江蘇鐵錨還入圍省製造業單項冠軍企業。永大管業、鑫緣、興華達高等企業，與上海各大高校院所合作“聯姻”，吸納優質科技成果入駐，努力催生科技創造力。
細分來看——
一開始，海安只有電梯零部件製造，而園區集聚之後，愛登堡等電梯整機項目進駐，海安由全國電梯配件之鄉向整機基地邁進；
近兩年新設立的機器人產業園，目前已集聚各類機器人研發、生產企業四五十家，形成了30億元的產業規模。中國天楹與上海交大合作引進世界一流ABB焊接機器人和林肯焊接，已建成8個焊接工作站，用以生產爐排爐標準零部件，使該公司焊接實現標準化、智能化，提高了產品的質量和壽命週期；
在新打造的東部傢俱產業基地，已招商引進近300家企業，其中100多家投產；
較早啟動的常安紡織園，將目標瞄準了年銷售額300億元；
墩頭鎮化纖產業突破紡絲侷限，打造“大化纖”產業集群，美銘錦綸、嘉禾化纖、蘇源化纖等一批化纖項目落地生根；
借力中意產業園，天楹集團、海建集團、中威重工等海安企業紛紛與意大利企業開展國際合作……
專業建園，才能集中力量辦大事。
近兩年，海安各特色產業園區完成房屋徵收2836戶；建設特色產業園區主、支幹道286公里；水、電、排汙管道等基礎設施建設與道路建設同步規劃設計、同步建設；建設園區水、電、排汙等管網882公里，覆蓋面積11萬畝，配套和承載能力進一步提升。
“物流天下”的優勢轉換
海安是樞紐節點城市，打造專業化的工業平臺，不得不提到海安重點打造的商貿物流園。
如今，這已是海安幹部引以為豪的前瞻性成果：海安商貿物流園，規劃面積50平方公里，核心區面積10平方公里，先行啟動區2.8平方公里，是全省唯一一家享受省級開發區政策的專業物流園區。
“築巢引鳳，物流園是把流動的資源請進來落地最重要的平臺之一。”海安商貿物流集團董事長徐龍俊說，海安將商貿物流園作為拉動經濟轉型和產業培育的戰略取向，舉全市之力打造。至今，徐龍俊仍記得，2013年正式啟動建設時，全市各部門機關幹部、區鎮合力，一年內動員拆遷1000多戶。
樞紐、物流、產業，是為“三大優勢”的互相轉換。那麼，這些又是如何做到的呢？又如何體現在專業化園區打造的方面呢？
徐龍俊認為，“三大優勢”轉換，促成的是全國各地優質的流動資源在海安落地開花，讓一批批資源型項目進駐海安各個特色產業園。
依託上海期貨交易所指定的有色金屬切割庫，江中電梯、理德光伏等有色金屬、新材料關聯產業發展後勁更足，集聚力更強。正是得益於切割庫的設立，亞太輕合金(南通)科技有限公司來到海安興辦產業基地。據該公司採購部長崔進介紹，每年消耗近5萬噸有色金屬原材料，和過去依靠上海、無錫兩地的交割庫通過卡車長途運輸相比，每月可省下20萬元物流成本。
“期貨交割庫群這一功能平臺的健全，勢必產生磁場吸附效應；市場上那些搖擺不定有投資意向的企業便會循著路徑慕名而來。”徐龍俊說，這在海安近年來重點打造的東部傢俱產業基地上顯得更加突出。海安已將北京、成都、廣東等地作為該產業的招商區域，
現代家居的產業能級指向千億元。
服務上，海安兩個園區按照區主要負責人掛鉤負責制、項目辦人員經理制、辦事處負責人包乾服務制、業主主人翁責任制的“四方聯動”體制，一人一項目，一包到底。對10億元項目、5億項目和億元項目實行重點跟蹤，集中力量、集中要素、集中優勢、集中智慧提供服務，及時幫助業主解決項目開工建設過程中的困難，保障開工項目推進零距離、零投訴、零缺陷、零障礙。
上汽集團華域汽車股份有限公司在海安投資12.5億元，成立了上海聖德曼鑄造海安有限公司，新上汽車關鍵零部件項目，項目計劃分三期建設。
2015年3月首期工程開建，預計需要18個月建成。為推進項目快建設、快投產，海安高新區成立了20多人的服務隊伍，1個多月時間，就為企業架設了10多公里長的電力專線，鋪設了10多公里長的汙水處理管道，綠化栽培2500平方米。華域汽車公司總經理張海濤說：“海安高新區的優質服務，讓項目首期工程8個月就竣工投產，目前已經形成10多億元的銷售額。優質服務讓我們下定決心加快建設，現在二三期工程合併實施，爭取年內建成投產。”
請繼續關注下期報道，《四問海安：這裡的產業集聚為何這麼強？》
往期回顧
▼
來源｜新聞網絡中心
閱讀更多 新沂發佈 的文章
