今年以來,山東省萊蕪市以創建全域旅遊示範市為總抓手,以推動鄉村旅遊提檔升級為主線,聚焦“山區村”,堅持“突出特色、政府引導、社會參與、能人帶動”的發展原則,按照“規劃先行、重點突出、分步實施、連片開發”的步驟,不斷創新工作機制,強化工作措施,加大旅遊扶貧工作力度,萊蕪鄉村旅遊扶貧工作多點開花,取得了良好效果。
規劃先行 助力旅遊扶貧
旅遊規劃扶貧作為一項基礎性、前瞻性工程,在扶貧工作開展中具有先導性作用。今年上半年,萊蕪市旅遊發展委按照《萊蕪市推進偏遠山區扶貧綜合開發工作方案》,對全市偏遠山區所轄村莊旅遊資源進行全面摸底,對於旅遊資源較好、有發展潛力的扶貧村優先給予支持。同時,指導萊城區在完善南部山區生態旅遊總體規劃的基礎上,編制旅遊大道提升規劃,按照“公路+生態旅遊”建設思路,將旅遊大道建設成集公路通道、旅遊服務、產業帶動、景觀打造於一體的南部山區脫貧致富路。按照萊蕪市政府辦公室出臺的《萊蕪市鄉村旅遊提檔升級方案》,推進齊長城沿線、大汶河沿岸、南部山區3個鄉村旅遊連綿帶及“一線五村”、蓮花山、王老、棋山、王石門等14個鄉村旅遊集群片區打造,重點推進偏遠山區貧困村旅遊項目建設。指導編制完成萊蕪雪野養生休閒度假旅遊片區總體規劃、錦陽關齊長城古道旅遊示範區概念性規劃,推進雪野王老片區、齊長城沿線鄉村旅遊項目發展。
完善基建 打通致富之路
全市始終堅持把旅遊基礎設施建設和旅遊環境優化放在推進扶貧村脫貧的重要位置,上半年積極爭取省級資金385萬元推動鄉村旅遊、旅遊基礎設施項目建設,提升旅遊服務質量。一方面,開展三期導示牌設置工作,進一步完善重點鄉村旅遊點、旅遊景區導示牌,完成140塊國省道及縣鄉道旅遊標識牌製作、安裝。另一方面,積極改善景區旅遊道路交通條件,在南部山區旅遊大道全線貫通基礎上,按照“公路+生態旅遊”思路對其進行規劃提升,下一步將重點建設13公里的彩色慢道、停車場、建築小品、景觀植物、服務設施等項目,達到以景引路、以景串線、以景引客的目的。全市還開工建設羊裡旅遊大道等28條鄉村旅遊景區道路,全長160公里,打通旅遊“最後一公里”。
扶建並舉 項目帶動轉型
近年來,全市依託旅遊扶貧村豐富優質旅遊資源,招引旅遊大項目,大力發展旅遊業,堅持項目建設與扶貧工作相結合,就近吸納附近村莊貧困戶參與項目建設,提供就業崗位,促進貧困戶增收脫貧。今年上半年,“一線五村”臥雲鋪景區和雪野樂嬉谷項目共吸納貧困戶勞動力100餘人,實現勞務支出100餘萬元,帶動50戶貧困戶增收。
據瞭解,全市還將加大鄉村旅遊項目招商引資力度,策劃引進東少林文旅小鎮、八大山人影視基地、雪野湖體育運動基地、逯家嶺精品民宿等6個旅遊招商項目,計劃總投資230.3億元,規劃面積1006公頃。同時,通過加大對建成旅遊扶貧項目在市場策劃、產品包裝、人才培訓、宣傳營銷等方面的指導力度,使各旅遊扶貧項目都能得到科學管理,促進旅遊扶貧項目健康有序運營,增加旅遊產品附加值,拓寬旅遊產品銷路,帶動貧困戶增收脫貧致富。
旅遊扶智 催生內在動力
為提升鄉村旅遊從業者的職業服務技能水平,萊蕪市旅遊發展委瞄準貧困鄉村產業發展需要,按照“扶貧先扶智”“授人以漁”的原則,多次組織重點景區所在鄉村的旅遊帶頭人參加各地旅遊扶貧主題培訓。3月15日組織舉辦鄉村旅遊扶貧培訓班,培訓全市旅遊扶貧村帶頭人、經營業戶等共計70餘人次,對貧困村鄉村旅遊農家樂經營業戶進行運營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝等培訓,提升貧困戶鄉村旅遊經營發展能力。先後組織旅遊扶貧村帶頭人、經營業戶共計55人次參加全省在臨沂舉辦的旅遊扶貧培訓及赴雲南貴州的鄉村旅遊培訓,增強旅遊扶貧發展能力。
創新模式 發揮帶動效應
2018年,山東省旅遊發展委著力實施鄉村旅遊後備箱工程,通過引導和扶持鄉村旅遊商品發展,培育當地旅遊購物品牌,使特色農副產品的生產銷售成為農民創收致富新的重要門路。工程實施以來,萊蕪市緊緊圍繞《山東省鄉村旅遊後備箱工程示範基地創建方案》要求,積極組織協調各區旅遊單位,以“萊蕪有禮”旅遊商品品牌打造為契機,依託當地旅遊特產及商品資源優勢,加快推動鄉村旅遊後備箱工程建設,發揮旅遊扶貧帶動效應,全面助推鄉村振興戰略。目前,雪野旅遊區邢家峪村已入選首批30家山東省鄉村旅遊後備箱工程示範基地名單。創建成功後,邢家峪村旅遊購物收入將會佔全區旅遊總收入的比重達到25%以上,直接解決50餘人就業問題,帶動10戶以上農戶脫貧致富。
招賓引客 宣傳效果明顯
圍繞招賓引客工作開展,全市舉辦豐富多彩的旅遊扶貧營銷活動,組團參加山東(濟南)國際旅交會,萊蕪旅遊商品和旅遊產品銷售火爆。指導利和莊園舉辦新春遊園賀年會,接待遊客超30萬人次;指導各區辦好“走進棋山健步有你”春季徒步大賽、雪野元宵冰雪遊園會、“詩畫香山”四季旅遊攝影大賽、首屆雪野本幫菜美食大賽、雪野耳立音樂節、“跑遊山東”雪野半程馬拉松賽、雪野湖路亞垂釣比賽、茶業口鎮櫻桃文化節、“萊蕪GO”旅遊大V採風等活動;總結推出《旅遊扶貧繪就萊蕪鄉村發展新畫卷》典型經驗,臥雲鋪村、樂嬉谷景區、祥溝村等鄉村旅遊扶貧典型案例在國家、省、市等相關媒體刊登宣傳,宣傳全市旅遊扶貧形象,起到了良好的旅遊扶貧宣傳效果。
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