近日，住房城鄉建設部、財政部、央行聯合印發《全國住房公積金2017年年度報告》(以下稱《報告》)，全面披露了2017年全國住房公積金管理運行情況，以及產生的社會經濟效益。報告顯示，我國去年住房公積金增值收益率較上年降低。
根據《報告》，2017年住房公積金實繳單位262.33萬個，實繳職工13737.22萬人，分別比2016年增長10.11％和5.15％。新開戶單位37.69萬個，新開戶職工1828.28萬人。繳費金額方面，2017年住房公積金繳存額18726.74億元，比上年增長13.06％。這也是住房公積金年度繳存額連續5年保持兩位數以上的增長。不僅如此，2017年末住房公積金繳存總額124845.12億元，繳存餘額51620.74億元，分別比上年末增長17.68％和13.13％。
這幾項增長數據背後的原因是什麼？同策研究院總監張宏偉對《上海金融報》記者表示，由於城鎮化率不斷提升，在城市工作的絕對人數在增加，這從新開戶的人數中也可以看出來。根據《報告》，2017年新開戶單位37.69萬個，新開戶職工1828.28萬人，因此不管是社保還是公積金的同比變化，肯定有所增長。另外，眾多異地就業的流動人口在購買商品住宅時，由於很多地方的住房公積金並沒有實現“互聯互通”，“所以很多資金沉澱到了這部分人群工作的城市當中，而不是他們想購買房子的城市中，餘額會有一個持續增長。”此外，張宏偉指出，繳費的基數每年都在調整。“基數哪怕只是微調一點點，都會對繳存金額和餘額產生較大影響，因為全國人口總量太大了。”
當然，《報告》中也有減少的數據項，比如2017年發放住房公積金個人住房貸款254.76萬筆、餘額9534.85億元，分別比上年降低22.21％和24.93％。張宏偉認為，住房公積金在一二線城市中的使用比例高於三四線城市，但由於從去年到今年，一二線城市新房市場和二手房市場因調控導致交易量下降，住房公積金貸款金額自然就降低了。
此外，《報告》顯示住房公積金在增值收益方面出現一些分化。一方面，2017年住房公積金增值收益763.22億元，比上年增長10.98％。另一方面，增值收益率1.57％，略低於上年的1.59％。增值收益率降低的原因是什麼呢？
對此，易居中國研究中心高級研究員楊科偉分析，住房公積金的用途除了給居民發放個人住房貸款外，還用於支持地方政府作為保障性住房建設試點項目貸款，這都會影響到其投資收益。張宏偉表示，“住房公積金投資渠道開放程度並不大，對房地產投資、股票投資等層面的限制較多。因此，投資增值收益肯定不高。政策層面首先要保證繳納住房公積金的這部分人的權益，如果放開了投資渠道，萬一虧了怎麼辦，誰去承擔？”
記者 戚奇明
圖片來自網絡
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