漣水潤湘鄉,改革思維遍地冒泡

涟水润湘乡,改革思维遍地冒泡

在漣水一方,湘鄉是偉人毛澤東外婆家。“外婆的澎湖灣”有所東山高等小學堂,毛澤東、毛澤覃兄弟“子曰詩云”,讀書聲曾朗朗響起。

以一縣之兵,征伐十八省,“天下湘軍出湘鄉”。湘軍策源地、“龍城”湘鄉,策馬奔騰出多位紅色“飛將軍”:黃公略、陳賡、譚政(陳賡妹夫,與陳賡同為開國大將)。湘鄉群英薈萃、人傑地靈,沒誰會質疑。

能作人傑者,腦袋瓜兒一定靈光獨耀,熱愛與眾不同地思考人生。攸攸漣水滋潤,看今朝,湘鄉改革創新思維遍地冒泡。

涟水润湘乡,改革思维遍地冒泡

湘鄉青年幹部,“到紅色聖地學精神”。

改革創新“種子選手”,500萬錘鍊

湘鄉經開區幹部李文恆,掛職花西村任第一支書,一道難題橫陳。花西村有條小河,連通漣水與韶山灌渠,全村灌溉、排澇全指望著它。因多年淤塞,河道廢掉了蓄水、洩洪“武功”,兩岸良田撂荒。李文恆腳接地氣、腦生靈氣,提議將小河流轉,由承包者清淤,回報以水域經營權。村上借雞生蛋,小河歡蹦場景重見,承包村民掘通創收新門道,一舉多得。

融身湘鄉市“錘鍊幹部千人計劃”洪流中,李文恆認定,基層收穫的心得、經驗,辦公室裡喝茶喝不來、吹空調吹不來。

給幹部“補腦”,助長一茬又一茬改革創新思維,2018年,湘鄉市安排了500萬專項資金,出重“錘”敲響鼓,計劃錘鍊千名幹部。學習培訓一改“只去黨校”慣例,打開全新模式:“到發達地區學理念,到知名高校學知識,到紅色聖地學精神。”孜孜不倦學新理念,湘鄉市抽調幹部,異地交流於京津冀、長三角、珠三角;選派幹部跟班湖南省、湘潭市對口部門、科室,歷練投融資平臺、重點項目指揮部,開闊宏觀視野。全市還首次推選150多名鄉鎮(街道)、部門一把手,求學清華、浙大;一批市直機關優秀幹部,也下沉到村,任第一支部書記,褪去“文件味”,沾染泥土芬芳。

陶煉課堂陣地、磨鍊一線陣地、錘鍊改革創新“種子選手”,湘鄉市幹部“火車頭”蓄積新動能,行雲流水般緊追時代風口。

涟水润湘乡,改革思维遍地冒泡

登記換檔提速,“導詢崗”科學分流。

不動產登記,領跑“最多跑一次”改革

牽住改革“牛鼻子”,湘鄉市不動產登記中心順體制、優流程,激活“一池春水”,今年6月作全國典型發言。

領跑全市“最多跑一次”改革,湘鄉市不動產登記中心精做“加減乘除”四則運算:減流程、加速度,除部門藩籬,釋放的改革紅利呈現“乘法”效果。

辦事大廳裡窗口一度“分灶吃飯”,幹著“收發室”的活兒,辦證者需多輪排隊、多窗口巡遊。縮短“跑道”,優化窗口設置以後,只需進一扇門,一個窗口遞交一套資料、繳一次費,即可一次性領證。登記再換擋提速,辦事大廳設“導詢臺”總受理,科學分流所有業務;送“首問責任制”便民“大禮包”,誰先接件,誰為第一責任人,誰後續跟蹤,協調內部環節,讓辦證者“最多跑一次”。

改革路上破繭化蝶,不動產中心貢獻“湘鄉經驗”。市委書記彭瑞林說,踐行“以人民為中心”宗旨,要把民生最關切事項,納入“最多跑一次”改革清單,著力優化政務環境。

涟水润湘乡,改革思维遍地冒泡

一園多區,湘鄉經開區裡皮革產業園。

改革出底氣,經開區衝“千億園區”

未來三年,湘鄉經開區聚力衝刺“千億園區”。10多年前,一個名不見經傳、規模工業總產值才4億的小園區,這等雄心,底氣何來?來自改革!

湘鄉經開區理順財政、審批等體制,單設了金庫,具備獨立財權,園區事能園區辦;平穩承接了市直部門相關委託審批權,項目審批流程便捷。將行政職能與園區職能分離,經開區“去行政化”簡政強企,全員聘用、競聘上崗,人事由“管身份”變“管崗位”,績效由“鐵工資”變“活薪酬”,考核由“主觀評價”變“量化考評”……環環相扣激生幹事熱情。

湘鄉經開區統管皮革、金石等園區,“一區多園”拓展承載空間,置換了單一工業園思路,終極目標對標宜工、宜居城市新區。湘鄉籍人士全國各地電力施工,打拼出一支“電力湘軍”,年產值逾50億。揚這一本土特色,湘鄉經開區“園中園”電力產業園,吸附電建企業抱團,湘福建築、湘鄉電建等相繼落戶,電力產業集群初長成。

園區企業通常問進不問出,湘鄉經開區卻試水了退出機制,先後有捷駿眼鏡、三星牆體等10多個項目,以置換、搬遷等方式“騰籠換鳥”,修復園區新陳代謝功能。

昔日不毛之地,如今一座工業新城顯露崢嶸。改革激活全盤,湘鄉經開區“體制順,一順百順;機制活,一活百活”。

傑出人才扎堆,一方熱土富聚靈秀韻律。衝浪改革潮,湘鄉英姿勃發,吟哦逐夢詩章。

文/陳乘

專題:逐夢新時代·縣市區掃描


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