『炮火連天』!世界貿易組織應裁決美國301條款無效!

‘炮火連天’!世界貿易組織應裁決美國301條款無效!

2017年3月7日,中興發佈公告稱,已就美國政府出口管制調查案件達成和解,認罰8.92億美元,摺合人民幣62億;另外,還有給美國商務部工業與安全局3億美元(摺合人民幣20億元)罰金被暫緩。總計罰款金額高達11.92億美元,合計人民幣約82.2億元,創造了美國有史以來出口管制案的最高罰款紀錄,這筆罰款已經超過了中興2010年至2016年間的全部利潤73.115億元。

中興承認了3項指控:在未獲得美國政府許可的情況下,向伊朗出口美國產品,妨礙司法,以及製造重大不實陳述。

欲加之罪何患無辭,美國市場對於中興收益無足輕重,中興為何不起立反駁,卻甘受懲罰呢?

關鍵在於芯痛!——如果沒有美國高通的芯片,中興將陷入休克。

認罪交罰款,和解的日子只保了一年苟且。

2018年4月16日晚,美國商務部發布公告稱,美國政府在未來7年內禁止中興通訊向美國企業購買敏感產品。

2018年4月20日,中興通訊總裁殷一民悲情陳述:這樣的制裁將使公司立即進入休克狀態,將直接影響公司8萬員工的工作權利,直接損害8萬個家庭的利益;將對公司為全球數百個運營商客戶,以及包括數千萬美國消費者在內的、數以億計的終端消費者用戶履行長期服務責任帶來直接影響;將對公司全球30萬股東的利益造成重大損害;將對公司對數以千計的、包括美國企業在內的合作伙伴和供應商履行責任和義務帶來直接傷害。

2018年5月26日報道,美國總統特朗普發佈推特稱,將解除對中興的禁令,不過要求中興改組管理層和董事會,必須購買美國零部件以及繳納13億美元罰款,其稱這是要維持中興在“高度安全水準”的一種保障。

美國製裁另一個主權國家公司,鉅額罰款固然令人窒息,更為嚴重的是要求改組管理層和董事會。根據中國公司法,改組管理層和董事會的權利屬於股東大會,也就是隻有股東們才有改組權利,但美國總統與國會並非中興股東,卻要強行該權利,違反了中國公司法,損害了中國的法律主權。如此例一開,則意味著不需投入即可任免董事會、管理層,可以獲取公司收益,可以決定公司生死,公司股東反而要給這位太上皇打工而毫無怨言。

這是典型的濫用私權,強權政治!

‘炮火連天’!世界貿易組織應裁決美國301條款無效!

強者無敵嗎?不,它也有打盹的時候,弱者有弱者的求生之道,於是陰謀詭計盛行,道德淪喪,暴虐屠戮,屍橫遍野,滿目瘡痍,人間地獄。

人類怎樣才變得文明起來呢?

個人讓渡部分權利於公權部門,並切實遵守該公權部門的法律約束,同時享受它的保護,這不難理解,因為它體現了契約精神,由此形成了現代社會。

同理,國家讓渡部分權利於國際公權部門,並切實遵守該公權部門的法律約束,同時享受它的保護,這也不難理解,這就是國際社會的法則。

成員是志願加入的,成員權利與地位是平等的,成員之間發生爭端要求諸於公權,而非濫用私權,以強凌弱,這是人類文明的進步。

人類歷史長河,大部分為戰爭的陰雲籠罩,尤其是20世紀前半葉,接連發生兩次世界大戰,給人類帶來巨大的傷痛,為了避免此類悲劇的發生,1941年8月14日,美國總統羅斯福和英國首相丘吉爾提出一系列國際合作維持世界和平與安全的原則。這份文件簽署於威爾士親王號戰列艦上的一次會議中,“在大西洋的某個地方”,被稱為《大西洋憲章》。1943年10月30日,在莫斯科簽署的宣言中,蘇聯、英國、美國和中國政府號召儘早建立一個維護世界和平與安全的國際機構。1945年10月24日,經安理會五個常任理事國和大多數簽署國的批准,《聯合國憲章》正式生效,聯合國正式成立。

1944年7月召開的佈雷頓森林會議設想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時,成立一個國際性貿易組織,從而使它們成為二次大戰後左右世界經濟的“貨幣-金融-貿易”三位一體的機構。1947年聯合國貿易及就業會議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿組織。

美國為推行貿易自由化發起了關貿總協定,而反對成立世貿組織,直到1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關貿總協定部長級會議才正式決定成立世貿組織。

令人費解的是,美國一方面加入了世界貿易組織,另一方面卻制定了《1962年貿易擴展法》,即一般301條款,後經《1974年貿易法》修訂,《1988年綜合貿易與競爭法》擴展,加入了知識產權特別301條款,貿易自由化超級301條款,形成廣為人知的301條款大棒。即通過強化美國對外貿易協定的實施,擴大美國海外市場,迫使其他國家接受美國的國際貿易準則,以維護美國的利益。其本質是美國強權政治和單邊主義做法在外貿領域的體現,利用貿易政策推行其價值觀念的一種手段。

美國作為聯合國發起國、自由貿易的推動者,帶頭遵守承諾責無旁貸,但在加入國際組織的同時卻背後藏了一根大棒,每年拿出來恐嚇他國。

如果美國認為自由貿易已經成為了自身利益的阻礙,那麼可以率性退群,不必再承受推動者的道義約束。

‘炮火連天’!世界貿易組織應裁決美國301條款無效!

世界貿易組織的主要職責為負責對各成員國的貿易政策和法規進行監督和管理,定期評審,以保證其合法性。當成員國之間發生爭執和衝突時,世界貿易組織負責解決。

顯然,301條款屬於動用私權,損害他國主權,違背自由貿易,世貿組織應予以裁定無效,如果任其氾濫,表明世界組織已經失去了權威,人類文明再次倒退回一個世紀。

301條款可以作為美國商會向世界貿易組織申訴的理由,而不是美國政府單邊制裁他國公司的依據。

隨後中國宣佈,將從2018年7月1日起大幅下調大批進口商品的關稅。

但特朗普的畫風又變了。

2018年5月30日,美國總統唐納德•特朗普表示,他將推進對500億美元的進口中國商品加徵關稅,並遏制中國在敏感技術領域投資的計劃。

2018年6月1日,美國宣佈對主要貿易伙伴加拿大、墨西哥和歐盟附加徵收25%的鋼鐵關稅和10%的鋁關稅。

歐盟、墨西哥、加拿大三方不得已向世界貿易組織提出申訴,並立即宣佈各自的報復性措施。

2018年6月6日,美國前財長 勞倫斯•薩默斯為英國《金融時報》撰稿:

特朗普的重商主義貿易政策違背了所有戰略準則。

戰略的第一條原則是有明確的目標。推文發了一條又一條,高級官員換了一位又一位,所有人都無法知道本屆政府的首要任務是什麼?

戰略的第二條原則是團結你的朋友並分裂你的潛在對手。特朗普做到了美國的對手未能做到的事:讓全世界團結起來反對美國。

戰略的第三條原則是,以聽起來可信的威脅作為砝碼,這些威脅對談判對手的傷害會大於對你自身的傷害。“停下,否則我就用槍射我的腳”之類的威脅根本沒用,最近對鋼鐵徵收關稅的舉動就屬於這類威脅。

唐納德•特朗普把咄咄逼人的貿易政策置於其經濟政策的核心位置。這些政策讓世界大部分地區團結起來反對美國。將證明我們能力不行,從而削弱我們的合法性和實力。

最後,前財長抱怨說,從來沒有哪個經濟議題受到了一位總統如此持久的關注或引發瞭如此大的爭議。

希拉里丈夫、前任總統克林頓2018年6月3日接受美國哥倫比亞廣播公司訪問時表示:美國總統特朗普時常在推特中傷別人,其對手希拉里更加「中箭」不少。“我不喜歡這種行為,若我小時候把所有時間都用來說其他人壞話,我媽媽會連續鞭打我五天。”

人無信不立,國無信則衰。

作為總統,其言行代表的是國家,國家不能言而無信,出爾反爾,欺世盜名。


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